Дело № 2-239/2011 Р Е III Е Н И Е Именем Российской Федерации С. Белозерское Дата обезличена Белозерский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи – Кондратовой О.Ю. при секретаре – Бутиной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Першинского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, по установке урн для сбора мусора, площадки для мусоросборников, У С Т А Н О В И Л: И.о. прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Першинского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, по установлению урн для сбора мусора, площадки для мусоросборников. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Белозерского района в ходе проверки, проведенной в период с Дата обезличена по Дата обезличена, с привлечением специалистов территориального отдела Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах выявлены нарушения требований санитарного законодательства в деятельности Администрации Першинского сельсовета. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения. В ходе проверки установлено, что Администрацией Першинского сельсовета в нарушение п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не в полной мере организована работа по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории Першинского сельсовета. Статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. На момент проверки на территории кладбища Першинского сельсовета, расположенного в 500 метрах от населенного пункта с. Першино выявлены следующие нарушения: - на участке кладбища отсутствуют урны для сбора мусора, что является нарушением требований ст. 11, 22 п. 1, 39 Федерального закона от 30.03.1998 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.9 СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»; - на участках кладбища не оборудована площадка с твердым покрытием для мусоросборников, что является нарушением требований ст. 11, 22 п. 1, 39 Федерального закона от 30.03.1998 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 7.10 СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»; - на момент проверки Дата обезличена у входа на кладбище, около ограждения обнаружено скопление твердых бытовых отходов в виде венков, искусственных цветов, прошлогодних листьев, что является нарушением требований ст. 11, 22, п. 1, 39 Федерального закона от 30.03.1998 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 13 Федерального закона от 30.03.1998 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Данные факты подтверждаются справкой специалиста 2 разряда ТО Управления Роспотребнадзора в Кетовском, Белозерском районах Доможировой О.Г. от Дата обезличена. Исходя из требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2001 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору..., хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и здоровья населения. Однако указанные полномочия Администрацией Першинского сельсовета должным образом не реализуются. При этом нарушаются конституционные права граждан - неопределенного круга лиц, жителей с. Першино на благоприятную природную среду в связи с несанкционированным размещением бытовых и промышленных отходов, которые крайне отрицательно влияют на состояние окружающей среды (ст. 42 Конституции РФ). Для защиты конституционных прав граждан и интересов РФ необходима ликвидация несанкционированной свалки мусора, расположенной у кладбища Першинского сельсовета. Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц. Просил суд обязать Администрацию Першинского сельсовета Белозерского района Курганской области организовать работы: по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на территории кладбища, расположенного в 500 метрах от населенного пункта с. Першино; по установке урн для сбора мусора, площадки для мусоросборников на территории кладбища, расположенного в 500 метрах от населенного пункта с. Першино Белозерского района Курганской области. В судебном заседании помощник прокурора Белозерского района Курганской области Григорьева И.А. уменьшила исковые требования и просила суд обязать Администрацию Першинского сельсовета Белозерского района Курганской области организовать работы по установке урн для сбора мусора, площадки для мусоросборников на территории кладбища, расположенного в 500 метрах от населенного пункта с. Першино Белозерского района Курганской области. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах по доверенности Доможирова О.Г. в судебном заседании поддержала уточненный иск прокурора. Представитель ответчика Администрации Першинского сельсовета Белозерского района Курганской области – глава Першинского сельсовета Сахаров Н.В. в судебном заседании признал уточненные исковые требования и.о. прокурора Белозерского района Курганской области о возложении обязанностей по организации работ по установке урн для сбора мусора, площадки для мусоросборников на территории кладбища, расположенного в 500 метрах от населенного пункта с. Першино Белозерского района Курганской области, о чем представил письменное заявление, из которого также следует, что порядок и последствия признания иска ему судом разъяснены и ему понятны. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Суд полагает, что признание уточненного иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Учитывая, что представитель ответчика иск признал, порядок и последствия признания иска судом разъяснены представителю ответчика и ему понятны, о чем свидетельствует приобщенное к делу письменное заявление, суд принимает признание иска представителем ответчика, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в соответствии со ст. 173 ГПК РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Уточненные исковые требования и.о. прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Першинского сельсовета Белозерского района Курганской области о возложении обязанности по организации работ по установке урн для сбора мусора, площадки для мусоросборников на территории кладбища, расположенного в 500 метрах от населенного пункта с. Першино Белозерского района Курганской области, удовлетворить. Обязать Администрацию Першинского сельсовета Белозерского района Курганской области установить урны для сбора мусора, площадку для мусоросборников на территории кладбища, расположенного в 500 метрах от населенного пункта с. Першино Белозерского района Курганской области. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области. Судья О.Ю. Кондратова Решение суда не вступило в законную силу.