Дело № 2-200/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации С. Белозерское Дата обезличена Белозерский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи - Кондратовой О.Ю., при секретаре - Бутиной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пупыкиной О.Н., Шумихиной С.В., Осиповой О.М., Кассиной О.Л., Белобородовой И.А., Марковских Н.В. к ГБУ «Белозерская ЦРБ» о взыскании компенсации за спецпитание, У С Т А Н О В И Л: Пупыкина О.Н., Шумихина С.В., Осипова О.М., Кассина О.Л., Белобородова И.А., Марковских Н.В. обратились в суд с иском ГБУ «Белозерская ЦРБ» о взыскании компенсации за спецпитание. В обоснование исковых требований указано, что они работают в клинико-диагностической лаборатории ГБУ «Белозерская ЦРБ». В соответствии со ст. 222 Трудового кодекса РФ им положена бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов по установленным нормам. На их обращения к администрации ГБУ «Белозерская ЦРБ» о выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов они получили отказ в связи с отсутствием финансирования. Истцы просили взыскать с ГБУ «Белозерская ЦРБ» задолженность по выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов за период с … по … в пользу Пупыкиной О. Н. - … руб. … коп., Шумихиной С.В. - … руб. … коп., Осиповой О.М. - … руб. … коп., Кассиной О.Л. - … руб. … коп., Белобородовой И.А. - … руб. … коп., Марковских Н.В. - … руб. … коп., а также в счет возврата уплаченной государственной пошлины в размере … рублей каждой истице. В судебное заседание истцы Пупыкина О.Н., Шумихина С.В., Осипова О.М., Кассина О.Л., Белобородова И.А., Марковских Н.В. не явились, извещены надлежащим образом. В суд поступили письменные заявления истцов с просьбами о рассмотрении дела в их отсутствие и об удовлетворении исковых требований. В судебном заседании представитель ответчика ГБУ «Белозерская ЦРБ» по доверенности Еланцев С.В. с иском не согласился, считая ГБУ «Белозерская ЦРБ» ненадлежащим ответчиком по делу. Пояснил, что не оспаривает расчет задолженности, представленный истцами, а также фактическую занятость истцов по спорному периоду. Учредителем МУ «Белозерская ЦРБ» являлась Администрация Белозерского района. На основании главы 1 пп. 1.1. Устава учреждения МУ «Белозерская ЦРБ» финансировалось за счет средств фонда обязательного медицинского страхования, частично или полностью за счет средств муниципального бюджета на основании сметы, но Администрация Белозерского района не выделяла денежные средства на компенсацию спецпитания. Фонд обязательного медицинского страхования оплачивал расходы по заработной плате работников больницы. Согласно пп. 5.2 главы 5 Устава учреждения МУ «Белозерская ЦРБ» источником финансирования ресурсов лечебного учреждения являются: бюджетные и внебюджетные средства; дотации из бюджета; доход, полученный от платных видов медицинской деятельности, разрешенной учреждению; безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организация, предприятий, учреждений и граждан; иные источники в соответствии с законодательством РФ; средства по договорам с предприятиями. Доходы от платных услуг расходуются на расчеты по договорам с другими организациями. Согласно ст. 342 «Бюджетной росписи доходов и расходов» на спецпитание в … году финансирование из Администрации Белозерского района не поступало. При этом не отрицал то обстоятельство, что МУ «Белозерская ЦРБ» задолженность перед работниками за спецпитание Администрации Белозерского района не показывало, счета не выставлялись. Также не оспаривал факт обращений истиц к работодателю с письменным заявлением о выдаче им компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов. Кроме того, не оспаривал факт того, что ответственность за обеспечение бесплатной выдачи работникам молока или равноценных пищевых продуктов возложена на работодателя. ГБУ «Белозерская ЦРБ» решения о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам по причине обеспечения безопасных (допустимых) условий труда не принимало. На день принятия решения суда указанная истцами задолженность не изменилась. Считает надлежащим ответчиком по делу Администрацию Белозерского района. Представитель соответчика, привлеченного к участию в деле по инициативе суда, Администрации Белозерского района по доверенности Конева В.В. в судебном заседании пояснила, что Администрация Белозерского района в … году была учредителем МУ «Белозерская ЦРБ» и по статье 340 «Бюджетной росписи доходов и расходов» финансировала больницу согласно смете. Дата обезличена Администрация Белозерского района перечисляла в МУ «Белозерскую ЦРБ» денежные средства в размере … рублей на оплату спецпитания работникам больницы по устному ходатайству самих работников. Однако сведениями, каким образом были израсходованы выделенные денежные средства, Администрация Белозерского района не располагает. Данные о задолженности по оплате спецпитания перед работниками ответчик - ранее МУ «Белозерская ЦРБ» в … году не представлял. В настоящее время финансирование ГБУ «Белозерская ЦРБ» осуществляет Департамент здравоохранения Курганской области. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Пупыкиной О.Н., Шумихиной С.В., Осиповой О.М., Кассиной О.Л., Белобородовой И.А., Марковских Н.В. к Администрации Белозерского района о взыскании компенсационной выплаты по выдаче молока за … год. Представитель соответчика, привлеченного к участию в деле по инициативе суда, Департамента здравоохранения Курганской области в судебное заседание не явился. От представителя Департамента здравоохранения Курганской области Рожковой А.А. поступили письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и письменные отзывы на исковые заявления Пупыкиной О.Н., Шумихиной С.В., Осиповой О.М., Кассиной О.Л., Белобородовой И.А., Марковских Н.В., в которых указано о том, что в соответствии со ст. 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором. В коллективный договор или трудовой договор может быть включено положение, предусматривающее возможность замены по письменному заявлению работника молока и других равноценных пищевых продуктов компенсационной выплатой. Указанная выплата производится в соответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, приведенных в приказе Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н. При обеспечении безопасных (допустимых) условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, работодатель принимает решение о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов. Решение об этом он принимает с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для принятия работодателем решения о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам являются: наличие результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, которые подтверждают отсутствие предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов на рабочих местах или отсутствие превышения установленных нормативов по выявленным при проведении аттестации рабочих мест вредным производственным факторам, указанным в Перечне вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов; согласие первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при их наличии у работодателя) на прекращение бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, на рабочих местах которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда не выявлено наличия предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов или превышения установленных нормативов по указанным в Перечне и выявленным при проведении аттестации рабочих мест вредным производственным факторам. В случае отсутствия у работодателя данных о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда или невыполнения им вышеперечисленных требований бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов должна быть продолжена. Все остальные вопросы, связанные с бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов, решаются работодателем самостоятельно с учетом положений коллективного договора. Работодателем истца в период с … по … являлось Муниципальное учреждение «Белозерская центральная районная больница», которая финансировалась за счет средств Муниципального образования Администрация Белозерского района. Полагает требования истцов являются неправомерными, так как Департамент здравоохранения Курганской области является ненадлежащим ответчиком. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Пупыкиной О.Н., Шумихиной С.В., Осиповой О.М., Кассиной О.Л., Белобородовой И.А., Марковских Н.В. к Департаменту здравоохранения Курганской области о взыскании компенсационной выплаты по выдаче молока за период с … по … Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Заслушав представителей ответчика и соответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором. Истцы Пупыкина О.Н., Шумихина С.В., Осипова О.М., Кассина О.Л., Белобородова И.А., Марковских Н.В. работают в клинико-диагностической лаборатории ГБУ «Белозерская ЦРБ», которое с Дата обезличена является правопреемником МУ «Белозерская ЦРБ». Истцы имеют право на получение молока или других равноценных продуктов, что не оспаривалось представителями ответчиков и подтверждается коллективным договором, заключенным в … году между трудовым коллективом и администрацией МУ «Белозерская ЦРБ». Согласно п. 12 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.02.2009. № 45н (ред. от 19.04.2010) «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов» ответственность за обеспечение бесплатной выдачи работникам молока и равноценных пищевых продуктов, а также за соблюдение настоящих норм и условий их выдачи возлагается на работодателя. Норма бесплатной выдачи молока составляют 0.5 литра за смену (п. 4 норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока). Выдача работникам по установленным нормам молока и других равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, которая производится в соответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока и других равноценных пищевых продуктов, приведенным в приложении № 2. Из Бюджетной росписи доходов и расходов МУ «Белозерская ЦРБ» на … год следует, что расходы на приобретение продуктов питания не запланированы. При этом, ответчиком - ранее МУ «Белозерская ЦРБ» в … году задолженность за спецпитание перед работниками, в том числе перед истцами, Администрации Белозерского района не выставлялась, что не оспаривал в суде представитель ГБУ «Белозерская ЦРБ». На основании постановления Правительства Курганской области № 645 от 27.12.2010. муниципальное учреждение «Белозерская центральная районная больница» реорганизовано в государственное бюджетное учреждение «Белозерская центральная районная больница». Учитывая, что ГБУ «Белозерская ЦРБ» является правопреемником МУ «Белозерская ЦРБ» и работодателем для истцов, суд приходит к выводу о том, что ГБУ «Белозерская ЦРБ» является надлежащим ответчиком по настоящему делу. В соответствии с п. 2 Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденным вышеуказанным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.02.2009. № 45н, размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации. Согласно справке отдела сбора и обработки статистической информации Курганстата в Белозерском районе от Дата обезличена средняя потребительская цена на молоко пастеризованное за 1 литр (2,5-3,2 % жирности) по Белозерскому району в … году составила: за январь – … руб. … коп.; за февраль - … руб. … коп.; за март - … руб. … коп.; за апрель - … руб. … коп.; за май - … руб. … коп.; за июнь - … руб. … коп.; за июль - … руб. … коп.; за август – … руб. … коп.; за сентябрь – … руб. … коп.; за октябрь – … руб. … коп.; за ноябрь – … руб. … коп.; за декабрь – … руб. … коп. Ответственность за обеспечение бесплатной выдачи работникам молока или равноценных пищевых продуктов возложена на работодателя, что не оспаривалось в суде представителем ответчика ГБУ «Белозерская ЦРБ». Представителем ответчика не оспаривался и факт обращений истиц к работодателю с письменным заявлением о выдаче им компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов за спорный период. ГБУ «Белозерская ЦРБ» решения о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам по причине обеспечения безопасных (допустимых) условий труда не принимало. На день принятия решения суда указанная истцами задолженность не изменилась. Данные обстоятельства также представителем ответчика не оспаривались в суде. Таким образом, суд находит представленный истцами расчет задолженности ГБУ «Белозерская ЦРБ» перед истцами по компенсации за спецпитание с учетом отработанных смен верным и принимается судом во внимание. Кроме того, представителем ответчика данный расчет задолженности не оспаривался в ходе судебного разбирательства. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования к ГБУ «Белозерская ЦРБ» о взыскании компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или равноценных пищевых продуктов, за период с … по … с ГБУ «Белозерская ЦРБ» в пользу: Пупыкиной О.Н. - … руб. … коп., Шумихиной С.В. - … руб. … коп., Осиповой О.М.- … руб. … коп., Кассиной О.Л. - … руб. … коп., Белобородовой И.А. - … руб. … коп., Марковских Н.В - … руб. … коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Удовлетворяя исковые требования истцов о взыскании компенсации за спецпитание, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в их пользу судебных расходов по оплате госпошлины в размере … рублей каждой истице. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 222 ТК РФ, ст. 98, 167, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Пупыкиной О.Н., Шумихиной С.В., Осиповой О.М., Кассиной О.Л., Белобородовой И.А., Марковских Н.В. к ГБУ «Белозерская ЦРБ» о взыскании компенсации за спецпитание удовлетворить. Взыскать компенсационные выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или равноценных пищевых продуктов, за период с … по … с ГБУ «Белозерская ЦРБ» в пользу: Пупыкиной О.Н. … руб. … коп., Шумихиной С.В. - … руб. … коп., Осиповой О.М. - … руб. … коп., Кассиной О.Л. - … руб. … коп., Белобородовой И.А. - … руб. … коп., Марковских Н.В. - … руб. … коп. Взыскать с ГБУ «Белозерская ЦРБ» в счет уплаченной при подаче иска в суд государственной пошлины в пользу: Пупыкиной О.Н. … руб. 00 коп., Шумихиной Светланы Владимировны - … руб. 00 коп., Осиповой Ольги Михайловны - … руб. 00 коп., Кассиной О.Л. - … руб. 00 коп., Белобородовой И.А. - … руб. 00 коп., Марковских Надежды Владимировны - … руб. 00 коп. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда от Дата обезличена путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области. Судья: О.Ю. Кондратова Решение вступило в законную силу.