Дело №2-204/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Белозерское Дата обезличена

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи – Аникин С.В.,

при секретаре – Лепехиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Секисовой Н.А. к ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области об отмене решения о прекращении выплаты пенсии, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии и восстановлении выплаты пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Секисова Н.А. обратилась в Белозерский районный суд Курганской области с иском к ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области об отмене решения о прекращении выплаты досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии и возложении обязанности назначения пенсии. В обоснование иска указала, что решением № … от Дата обезличена ей прекращена выплата досрочной трудовой пенсии по старости, как необоснованно назначенной по пенсионному делу № … Из специального стажа исключен период её работы с Дата обезличена по Дата обезличена, в связи с тем, что наименования её должности «заведующая амбулаторией – фельдшер» не предусмотрено Списком № 2. Её специальный стаж составляет 23 года 2 месяца 12 дней. Выплата пенсии ей прекращена с Дата обезличена. С решением о прекращении выплаты пенсии она не согласна, так как в период с Дата обезличена по Дата обезличена она работала в должности заведующей Боровской сельской врачебной амбулаторией по специальности «фельдшер». Так как врачей в тот период в амбулатории не было, она была назначена на должность «заведующая – фельдшер», так как от исполнения обязанностей фельдшера она освобождена не была. В указанный период она занималась лечебно-профилактической деятельностью, оказывала неотложную медицинскую помощь больным, выполняла функции фельдшера. Просит суд отменить решение ГУ УПФ РФ в Белозерском районе № … от Дата обезличена, обязать ответчика включить в специальный стаж период времени: с Дата обезличена по Дата обезличена, обязать ГУ УПФ РФ в Белозерском районе восстановить выплату пенсии.

В судебном заседании Секисова Н.А. иск поддержала в полном объеме. В обоснование указала на доводы, изложенные в исковом заявлении, и дополнительно пояснила, что Боровская амбулаторная больница до … года была структурным подразделением сельского совета, затем Белозерской ЦРБ, но всегда подчинялась главному врачу Белозерской ЦРБ. Сельсовет решал лишь хозяйственные вопросы. Она работала в должности заведующей-фельдшером и выполняла функции фельдшера, занималась лечебной деятельностью.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Белозерском районе по доверенности Мошкина Л.В. в судебном заседании с исковыми требованиями Секисовой Н.А. не согласилась. При этом пояснила, что Дата обезличена Секисова Н.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Секисовой Н.А была назначена пенсия по старости с Дата обезличена. В … специалистами группы оценки пенсионных прав Отделения ПФР по Курганской области проведена тематическая проверка пенсионного дела Секисовой Н.А. На основании справки о проведении тематической проверки вынесено решение № … от Дата обезличена о прекращении выплаты пенсии по старости Секисовой Н.А. с Дата обезличена. Из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исключён период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в Боровской сельской врачебной амбулатории в должности заведующая-фельдшер, так как наименование должности не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. В общей сложности специальный стаж Секисовой Н.А. составляет 23 года 2 месяца 12 дней.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что Секисову Н.А. знает с … года, когда она пришла работать в Белозерскую ЦРБ. С … по … года он был главным врачом Белозерской ЦРБ. В … году Боровская участковая больница преобразована в  амбулаторную больницу. Секисова Н.А. в Боровской амбулаторной больнице работала фельдшером. В … году из Боровской амбулаторной больницы уволились все врачи и Секисова Н.А. была переведена на должность заведующей – фельдшера Боровской амбулаторной больницы. Данную больницу не переводили в фельдшерско-акушерский пункт, так как там были вакансии врачей. Секисова Н.А. выполняла обязанности фельдшера, проводила прием граждан, выезжала на вызовы, а как заведующая она выполняла организационные функции. 

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что в Боровском ФАПе работает с … года. Ранее Боровской ФАП был амбулаторной больницей, в ней работали врачи, также при ней была лаборатория, Секисова Н.А. в … году была принята на должность фельдшера, она вела прием, занималась лечебной деятельностью. После того как уволились все врачи из Боровской амбулаторной больницы, Секисова Н.А. была назначена на должность заведующей данной больницы, так как она была фельдшером и у нее широкая специализация, но она все равно продолжала исполнять функции фельдшера.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

По смыслу закона, основным критерием возникновения права на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью является характер труда работника, занятого лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно абз. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из трудовой книжки Секисовой Н.А. следует, что Дата обезличена она принята переводом на должность заведующей Боровской сельской врачебной амбулаторией – фельдшером. В данной должности она проработала до Дата обезличена.

Из справки уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж видно, что Секисова Н.А. работала в  должности заведующего Боровской врачебной амбулаторией – фельдшером с Дата обезличена по Дата обезличена.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 работа в должности фельдшера, засчитывается в стаж работы для назначения пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Согласно п. 5 постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. (в ред. постановления Правительства РФ № 449 от 26.05.2009г.) «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Таким образом, судом установлено, что Секисова Н.А. с Дата обезличена по Дата обезличена, работала в должности заведующего Боровской врачебной амбулаторией – фельдшером, то есть в  учреждении здравоохранения, осуществляла деятельность по охране здоровья населения.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая положения пп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также то, что на Дата обезличена, то есть на момент обращения Секисовой Н.А. в ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области и, соответственно, на Дата обезличена, то есть на момент прекращения выплаты досрочной трудовой пенсии у неё имелся необходимый для назначения пенсии специальный стаж, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по возобновлению выплаты истцу пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с чем, суд приходит к выводу, что решение ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области № … от Дата обезличена, которым Секисовой Н.А. исключён из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с Дата обезличена по Дата обезличена и прекращена выплата трудовой досрочной пенсии по старости является необоснованным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Секисовой Н.А. к ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области об отмене решения о прекращении выплаты пенсии, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии и восстановлении выплаты пенсии, удовлетворить.

Решение комиссии ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области № … от Дата обезличена в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с Дата обезличена по Дата обезличена и прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости Секисовой Н.А. - отменить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области включить период работы Секисовой Н.А. с Дата обезличена по Дата обезличена в должности заведующей Боровской сельской врачебной амбулаторией - фельдшера в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена.

Обязать ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области возобновить с Дата обезличена выплату Секисовой Н.А. досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной с Дата обезличена.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Аникин

(мотивированное решение суда изготовлено Дата обезличена )

Решение вступило в законную силу.