Дело № 2-241/2011 Р Е III Е Н И Е Именем Российской Федерации С. Белозерское Дата обезличена Белозерский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи – Кондратовой О.Ю. при секретаре – Бутиной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Памятинского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, по установке урн для сбора мусора, площадок для мусоросборников, У С Т А Н О В И Л: И.о. прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Памятинского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, по установлению урн для сбора мусора, площадок для мусоросборников. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Белозерского района в ходе проверки, проведенной в период с Дата обезличена по Дата обезличена, с привлечением специалистов территориального отдела Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах выявлены нарушения требований санитарного законодательства в деятельности Администрации Памятинского сельсовета. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения. В ходе проверки установлено, что Администрацией Памятинского сельсовета в нарушение п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не в полной мере организована работа по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории Белозерского сельсовета. Статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. На момент проверки на территории кладбища Памятинского сельсовета, расположенного в 800 метрах от населенного пункта с. Памятное выявлены следующие нарушения: - на участке кладбища отсутствуют урны для сбора мусора, что является нарушением требований ст. 11, 22, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.9 СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»; - на участке кладбища не оборудована площадка с твердым покрытием для мусоросборников, что является нарушением требований ст. 11, 22, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 7.10 СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»; - на момент проверки Дата обезличена на территории кладбища, около ограждения, и на прилегающей к кладбищу территории обнаружено скопление твердых бытовых отходов в виде венков, искусственных цветов, прошлогодних листьев, что является нарушением требований ст. 11, 22, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 13 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Данные факты подтверждаются справкой № 1 от 06.06.2011 г. специалиста 2 разряда ТО Управления Роспотребнадзора в Кетовском, Белозерском районах Доможировой О.Г. Исходя из требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2001 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору..., хранению, захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и здоровья населения. Однако указанные полномочия Администрацией Памятинского сельсовета должным образом не реализуются. При этом нарушаются конституционные права граждан - неопределенного круга лиц, жителей с. Памятное на благоприятную природную среду в связи с несанкционированным размещением бытовых и промышленных отходов, которые крайне отрицательно влияют на состояние окружающей среды (ст. 42 Конституции РФ). Для защиты конституционных прав граждан и интересов РФ необходима ликвидация несанкционированной свалки мусора, расположенной у кладбища с. Памятное. Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц. Просил суд обязать Администрацию Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области организовать работы: по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на территории кладбища, около ограждения и на прилегающей территории, расположенного в 800 метрах от населенного пункта с. Памятное Белозерского района Курганской области; по установке урн для сбора мусора, площадок для мусоросборников на территории кладбища, расположенного в 800 метрах от населенного пункта с. Памятное Белозерского района Курганской области. В судебном заседании заместитель прокурора Белозерского района Курганской области Бураков И.В. уточнил исковые требования, уменьшив их объем в связи с добровольным выполнением ответчиком требования по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на территории кладбища, около ограждения и на прилегающей территории. Просил суд обязать ответчика организовать работы по установке урн для сбора мусора, площадок для мусоросборников на территории кладбища, расположенного в 800 метрах от населенного пункта с. Памятное Белозерского района Курганской области. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах по доверенности Доможирова О.Г. в судебном заседании поддержала уточненный иск прокурора. Представитель ответчика Администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области – глава сельсовета Кузнецов С.Д. в судебном заседании признал уточненные исковые требования и.о. прокурора Белозерского района Курганской области, о чем представил письменное заявление, из которого также следует, что порядок и последствия признания иска ему судом разъяснены и ему понятны. Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд полагает, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Учитывая, что представитель ответчика иск признал, порядок и последствия признания иска судом разъяснены представителю ответчика и ему понятны, о чем свидетельствует приобщенное к делу письменное заявление, суд принимает признание иска представителем ответчика, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Стороны (прокурор и органы местного самоуправления) освобождены от уплаты государственной пошлины (подп. 9, 19 п. 1 ст. 333.36. НК РФ). На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования и.о. прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Памятинского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по установке урн для сбора мусора, площадок для мусоросборников, удовлетворить. Обязать Администрацию Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области установить урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников на территории кладбища, расположенного в 800 метрах от населенного пункта с. Памятное Белозерского района Курганской области. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области. Судья О.Ю. Кондратова Решение вступило в законную силу.