Дело № 2-252/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С. Белозерское Дата обезличена

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи – Кондратовой О.Ю.,

при секретаре – Бутиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведчикова М.С. к ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении трудовой досрочной пенсии по старости, возложении обязанности включения периода работы в специальный стаж и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Медведчиков М.С. обратился в Белозерский районный суд Курганской области с иском к ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении трудовой досрочной пенсии по старости, возложении обязанности включения периода работы в специальный стаж и о назначении пенсии. В обоснование иска истцом указано, что он обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области от Дата обезличена ему было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что истец не предоставил данные о том, в каком структурном подразделении он работал, на строительстве каких объектов, нет данных о введении данных объектов в эксплуатацию, договора на реконструкцию, реставрацию, в связи с чем из его специального трудового стажа исключили периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена. Кроме того, ответчиком указано, что его должность частично не соответствует наименованию должности по Списку № 2. С решением комиссии ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области он не согласен. В указанный выше период времени он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций полный рабочий день. Фактическая работа и наименование должности в трудовой книжке соответствуют Списку № 2 и дают право для включения вышеуказанного периода времени в стаж на досрочное назначение пенсии. Просит суд отменить решение комиссии ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области от Дата обезличена об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку № 2; обязать ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области включить период работы в должности монтажника с Дата обезличена по Дата обезличена в специальный стаж за работу в особых условиях по Списку № 2; обязать ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области назначить пенсию в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истец Медведчиков М.С. исковые требования поддержал, в их обоснование ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области по доверенности Мошкина Л.В. в судебном заседании с исковыми требованиями Медведчикова М.С. не согласилась. Пояснила, что Медведчиков М.С. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Курганской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку № 2 согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и представил трудовую книжку … № … от Дата обезличена, в которой сделаны записи о приеме на работу и переводах на другие должности, справка уточняющего характера работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж б/н и даты, архивная справка № … от Дата обезличена, выданная Архивным сектором Администрации Белозерского района. В соответствии с общими принципами пенсионного законодательства, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, предусмотренного ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предоставляются в связи с утратой профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях, т.е. периоды работы на таких должностях засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. По смыслу ст. 1, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на получение досрочной пенсии носит льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, а, следовательно, требует дополнительных условий для получения возможности применения такого права. В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» законодатель делегировал Правительству РФ право утверждать Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а так же правила исчисления периодов работы (деятельности) для назначения досрочной пенсии. В соответствии с вышеназванными законодательными актами в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривается выполнение определенной профессиональной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом законом регулируются основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности, условия, определяющие право на досрочное назначение пенсии, длительность сроков выполнения такой деятельности, порядок исчисления, назначения и выплаты такого вида пенсии. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001. № 173-ФЗ и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. № 1173 досрочная трудовая пенсия по старости назначается «мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. При проверке представленных документов Медведчикова М.С. выяснилось, что период работы в Специализированной передвижной механизированной колоне № 1015 Управления «Кургансельстрой» в должности монтажник железобетонных и стальных конструкций с Дата обезличена по Дата обезличена (12 лет 10 мес. 23 дн.) не может быть зачтены в специальный стаж, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов. Наименование должности по трудовой книжке (монтажник железобетонных конструкций) частично соответствует наименованию должности по Списку № 2 (монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций). В представленной справке уточняющего характера не указано данных в каком структурном подразделении работал Медведчиков М.С. и на строительстве каких объектов. Дополнительно справок уточняющего характера работы или условия труда заявителем не представлено. Таким образов у Медведчикова М.С. на дату обращения в ГУ УПФР в Белозерском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку № 2 согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа (страховой стаж составляет 21 год 11 мес. 29 дней) и специального стажа (специальный стаж составляет 0 лет 0 мес. 0 дней). Просила отказать в удовлетворении заявления Медведчикова М.С.

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетеля ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области № … от Дата обезличена Медведчикову М.С. отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периодов работы с Дата обезличена по Дата обезличена, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов; наименование должности по трудовой книжке частично соответствует наименованию должности по Списку № 2 (монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций), в уточняющей справке не представлены данные в каком структурном подразделении работал заявитель, на строительстве каких объектов (не представлены акты ввода в эксплуатацию объектов, договора на реконструкцию, реставрацию и ремонт зданий, акты о приемке выполненных работ).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года работы женщинам.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 был утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда.

В разделе 27, шифр 2290000а - 14612 Списка N 2 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно абз. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из трудовой книжки Медведчикова М.С. следует, что Дата обезличена он был принят на работу в СПМК-1015 Шадринского ДСК Управления «Кургансельстрой» в качестве монтажника железо-бетонных конструкций II разряда.

На основании приказа от Дата обезличена № …, в связи с ликвидацией СПМК-1015 Управления «Кургансельстрой» в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров в СССР от 14.11.1985. № 1114 истец освобожден от занимаемой должности в порядке перевода СПТК Шадринского ДСК объединение «Курганагроремстрой» п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФР.

Дата обезличена Медведчиков М.С. был принят в порядке перевода из СПМК-1015 Управления «Кургансельстрой» монтажником железо-бетонных конструкций II разряда в СПМК Шадринского ДСК; приказ № …

Дата обезличена СПМК Шадринский ДСК переименовано в АОО специализированная передвижная механизированная колонна-1015 Шадринского домостроительного комбината; приказ … от Дата обезличена.

Дата обезличена истец уволен по собственному желанию; приказ № … от Дата обезличена.

Согласно приказу № … от Дата обезличена за высокие производственные показатели в честь праздника 1 мая Медведчику М.С. объявлена благодарность. Согласно приказу № … от Дата обезличена в честь дня строителя Медведчиков М.С. награжден «Почетной грамотой». Согласно приказу № … от Дата обезличена в честь 71-й годовщины Великого октября Медведчиков М.С. награжден «Почетной грамотой». Согласно приказу № … от Дата обезличена в честь дня строителя Медведчикову М.С. объявлена благодарность и премия в сумме … рублей. Согласно приказа-постановления № … от Дата обезличена в честь 72-й годовщины Великого октября Медведчиков М.С. награжден «Почетной грамотой» и премией Шадринского домостроительного комбината. Согласно приказу № … от Дата обезличена в честь 1-го мая Медведчиков М.С. награжден «Почетной грамотой».

Согласно решению Арбитражного суда Курганской области от Дата обезличена ООО «Курганская СПМК-1015» признано несостоятельным (банкротом). Открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Согласно решению Арбитражного суда Курганской области от Дата обезличена завершено конкурсное производство в отношении ООО «Курганское СПМК-1015». ООО «Курганское СПМК-1015» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.

По данным справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями б\н, без даты, за подписью конкурсного управляющего ООО Курганская СПМК-1015 следует, что Медведчиков М.С. работал полный рабочий день в Специализированной передвижной механизированной колонне 1015 Управления «Кургансельстрой» по профессии монтажник железобетонных и стальных конструкций с Дата обезличена, Пр. № … от Дата обезличена по Дата обезличена, Пр. № … от Дата обезличена; основание выдачи справки: книга приказов … - … гг., карточка формы Т-2, лицевые счета …-… гг.

Согласно ответу ГУ «Государственный архив документов по личному составу Курганской области» документы ООО «Курганская СПМК-1015» на хранение в архив не передавались, ввиду чего предоставить копии документов, свидетельствующих о факте работы Медведчикова М.С. с Дата обезличена по Дата обезличена не представляется возможным.

Из сообщения ГУ «Государственный архив Курганской области» следует, что документы ООО «Курганская СПМК-1015» на хранении в ГУ «Государственный архив Курганской области» не поступали, ввиду чего предоставить сведения, подтверждающие факт работы Медведчикова М.С. в должности монтажника по монтажу стальных железобетонных конструкций в ООО «Курганская СПМК-1015» за период с Дата обезличена по Дата обезличена не представляется возможным.

По данным справки от Дата обезличена у Медведчикова М.С. страховой стаж составляет 25 лет 9 месяцев 23 дня.

Кроме того, из копий документов из пенсионного дела ФИО4, с которым истец работал в спорный период в вышеуказанной организации, наименование должности у ФИО4 аналогично указана в трудовой книжке как и у истца, и у ГУ – УПФР в г. Кургане Курганской области каких-либо сомнений в данной части не возникло. Директором ООО «Курганская СПМК-1015» Замятиным Ю.М. была выдана справка № … от Дата обезличена, из которой следует, что ООО «Курганская СМПК-1015» является правопреемником Курганской СПМК-1015» ОАО «Шадринский ДСК». Постановление № … Администрации Кетовского района от Дата обезличена Курганская СПМК-1015 ОАО «Шадринский ДСК» является правопреемником СМПК-1015 АООТ «Шадринский ДСК». Приказ № … от Дата обезличена СПМК-15 АООТ «Шадринский ДСК» является правопреемником СПМК-1015 Шадринского ДСК объединения «Курганагропромстрой». Приказ № … от Дата обезличена СПМК-1015 Шадринского ДСК объединения «Курганагропромстрой» является правопреемником СПМК-1015 управления «Кургансельстрой». Приказ № … от Дата обезличена и постановление ЦК КПСС и Совета Министров от Дата обезличена № …

Более того, в суд представлены ответы на запросы суда, а также акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию: школа в с. Зюзино Белозерского района Курганской области; акты приемки к эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительства (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения: детский сад и школа в с. Тагильское Каргапольского района Курганской области, где указаны, что строительство осуществлялось организацией СПМК-1015, Курганагропромстрой. Данные документы подтверждают пояснения истца о том, что он действительно участвовал в строительстве соцобъектов в районах Курганской области.

Таким образом, судом установлено, что трудовая деятельность истца была связана непосредственно со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов с Дата обезличена по Дата обезличена в течение полного рабочего дня. В его должностные обязанности входило: монтаж стальных и железобетонных конструкций при строительстве, реконструкции, ремонте зданий и сооружений и других строительных объектов. Данный факт подтверждается трудовой книжкой истца, показаниями истца и свидетеля ФИО2, который пояснил, что работал с истцом и знает, что в указанные периоды времени Медведчиков М.С. работал в течение полного рабочего дня монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Факт работы истца в тяжелых условиях труда подтверждается вышеперечисленными документами. Строительное управление занималось строительством новых зданий и сооружений, капитальным ремонтом не занималось. Основание выдачи справки: приказы, лицевые счета, форма Т-2.

Следовательно, должность истца предусмотрена Списком 2 производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 г. за N 10.

Факт выполнения работ по указанной профессии нашел свое подтверждение в судебном заседании указанными выше доказательствами.

Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в назначении пенсии досрочно с учетом имеющегося специального стажа.

При таких обстоятельствах спорный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истца, а обжалуемое решение ответчика подлежит отмене, в связи с чем имеются основания для возложения обязанностей на ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, но не с даты обращения к ответчику, а с даты вступления в законную силу настоящего решения, поскольку на дату обращения истца отсутствовало решение Белозерского районного суда Курганской области от Дата обезличена по гражданскому делу № … по заявлению Медведчикова М.С. об установлении факта принадлежности трудовой книжки колхозника.

Поэтому, суд считает доводы представителя ГУ УПФ РФ в Белозерском районе необоснованными по вышеуказанным обстоятельствам.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Медведчикова М.С. к ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении трудовой досрочной пенсии по старости, возложении обязанности включения периода работы в специальный стаж и о назначении пенсии, удовлетворить.

Решение ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области № … от Дата обезличена об отказе Медведчикову М.С. в установлении пенсии отменить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области включить период работы Медведчикова М.С. в должности монтажника железобетонных и стальных конструкций с Дата обезличена по Дата обезличена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года.

Обязать ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области назначить Медведчикову М.С. трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда (Дата обезличена) путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья: О.Ю. Кондратова

Решение вступило в законную силу.