Дело № 2-363/2011

Р Е III Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С. Белозерское Дата обезличена

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи – Кондратовой О.Ю.

при секретаре – Бутиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Белозерского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, по установке урн для сбора мусора, площадок для мусоросборников, по установлению ограждения территорий кладбищ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Белозерского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, по установке урн для сбора мусора, площадок для мусоросборников, по установлению ограждения территорий кладбищ. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Белозерского района в ходе проверки, проведенной в период с Дата обезличена по Дата обезличена, с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах выявлены нарушения требований санитарного законодательства в деятельности Администрации Белозерского сельсовета. Так, согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения. Статьей 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ закреплено положение о том, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. В нарушение п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ Администрацией Белозерского сельсовета не в полной мере организована работа по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории Белозерского сельсовета. На момент проверки в деятельности 2-х кладбищ, расположенных на территории муниципального образования «Белозерский сельсовет» - в 1.5 км от д. Доможирова и в 1 км от д. Куликово Белозерского района Курганской области - выявлены следующие нарушения: на участках кладбищ отсутствуют урны для сбора мусора, не оборудованы площадки с твердым покрытием для мусоросборников, что является нарушением требований ст. 11, 22, ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1998 г. № 52-ФЗ, п. 7.9 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»; на участках кладбищ отсутствуют общественные туалеты выгребного типа, чем не исполняются положения ст. 11 Федерального закона от 30.03.1998 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.4 СанПиН; территории кладбищ не имеют ограждений, чем нарушены требования ст. 11, 39 Федерального закона от 30.03.1998 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1 СанПиН». Данные факты подтверждаются справкой специалиста 2 разряда ТО Управления Роспотребнадзора в Кетовском,. Белозерском районах ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2001 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, хранению, захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и здоровья населения. Однако указанные полномочия Администрацией Белозерского сельсовета должным образом не реализуются. При этом нарушаются конституционные права граждан неопределенного круга лиц, а также жителей д. Доможирова, д. Куликово Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области на благоприятную природную среду, в связи с непринятием мер по предупреждению несанкционированного размещения бытовых и промышленных отходов, которые крайне отрицательно влияют на состояние окружающей среды. На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Настоящее исковое заявление подано в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, точную численность и персональный состав которых установить невозможно, а также в рамках полномочий, предоставленных федеральным законом, для предупреждения причинения вреда окружающей природной среде. Просит суд обязать Администрацию Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области установить урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников на территории кладбищ, расположенных в 1.5 км от д. Доможирова Белозерского района Курганской области и в 1 км от д. Куликово Белозерского района Курганской области; обязать Администрацию Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области установить общественные туалеты выгребного типа на территории кладбищ, расположенных в 1.5 км от д. Доможирова Белозерского района Курганской области и в 1 км от д. Куликово Белозерского района Курганской области; обязать Администрацию Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области установить ограждения территорий кладбищ, расположенных в 1.5 км от д. Доможирова Белозерского района Курганской области и в 1 км от д. Куликово Белозерского района Курганской области.

В судебном заседании заместитель прокурора Белозерского района Курганской области Бураков И.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах по доверенности Доможирова О.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора.

Представитель ответчика Администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области по доверенности Рябов С.В. в судебном заседании признал исковые требования прокурора, о чем представил письменное заявление, из которого также следует, что порядок и последствия признания иска ему судом разъяснены и им понятны.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд полагает, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Учитывая, что представитель ответчика иск признал, порядок и последствия признания иска судом разъяснены представителю ответчика и им понятны, о чем свидетельствует приобщенное к делу письменное заявление, суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Стороны (прокурор и органы местного самоуправления) освобождены от уплаты государственной пошлины (подп. 9, 19 п. 1 ст. 333.36. НК РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Белозерского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, по установке урн для сбора мусора, площадок для мусоросборников, по установлению ограждения территорий кладбищ, удовлетворить.

Обязать Администрацию Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области установить урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников на территории кладбищ, расположенных в 1.5 км от д. Доможирова Белозерского района Курганской области и в 1 км от д. Куликово Белозерского района Курганской области.

Обязать Администрацию Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области установить общественные туалеты выгребного типа на территории кладбищ, расположенных в 1.5 км от д. Доможирова Белозерского района Курганской области и в 1 км от д. Куликово Белозерского района Курганской области.

Обязать Администрацию Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области установить ограждения территорий кладбищ, расположенных в 1.5 км от д. Доможирова Белозерского района Курганской области и в 1 км от д. Куликово Белозерского района Курганской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда Курганской области в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья О.Ю. Кондратова

Решение вступило в законную силу.