Дело № 2-335/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С. Белозерское Дата обезличена

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи – Кондратовой О.Ю.,

при секретаре – Бутиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дементьева В.Е. к ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Дементьев В.Е. обратился в Белозерский районный суд Курганской области суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначения пенсии. В обоснование иска указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области от Дата обезличена № … ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Комиссия исключила из его педагогического стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена. С решением комиссии не согласен, так как повышение квалификации входит в его профессиональные обязанности для соответствия занимаемой должности и профессии. Курсы повышения квалификации проводятся планово и предусмотрены графиком повышения квалификации. В период нахождения на курсах повышения квалификации ему сохранялась заработная плата, трудовой договор не расторгался, перерыва в трудовой деятельности не было, налоги, в том числе и в Пенсионный Фонд проводились. Просит отменить решение ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области от Дата обезличена № … об отказе в установлении пенсии и назначить пенсию с Дата обезличена.

Истец Дементьев В.Е. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме. Просил суд отменить решение комиссии ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области № … от Дата обезличена об отказе в установлении пенсии; обязать ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области назначить ему трудовую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, т.е. с Дата обезличена.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области по доверенности Мошкина Л.В. в судебном заседании с исковыми требованиями Дементьева В.Е. не согласилась, просила суд отказать в их удовлетворении. При этом суду пояснила, что Дата обезличена Дементьев В.Е. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в Белозерском районе за назначением трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Дементьевым В.Е. были представлены: трудовая книжка … № … от Дата обезличена, в которой сделаны записи о приеме на работу и переводе на другие должности, справки уточняющие занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж № … от Дата обезличена и № … от Дата обезличена. Согласно ст. 27 п. 1 подп. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Дементьеву В.Е. не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена по следующим основаниям. В пункте 4 Правил № 516 от 11.07.2002 г. установлено, что в стаж работы на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации Дементьев В.Е. педагогическую деятельность не осуществлял. Следовательно, правовых оснований засчитать периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не имеется. На основании вышеизложенного ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе просит суд отказать в удовлетворении данного искового заявления.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Дата обезличена Дементьев В.Е. обратился в ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

По смыслу закона, основным критерием возникновения права на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью является характер труда работника, занятого обучением и воспитанием в образовательных учреждениях.

Обжалуемым решением комиссии ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области № … от Дата обезличена истцу отказано в установлении пенсии. К зачету в специальный стаж приняты периоды его работы продолжительностью 24 года 10 месяцев 23 дня.

Ответчиком исключены из специального стажа Дементьева В.Н. периоды его работы: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена – курсы повышения квалификации.

Данный отказ ответчиком в зачете периода работы в специальный стаж суд находит незаконным и подлежащим отмене.

В соответствии с п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Установлено, что Дементьев В.Е. в периоды с Дата обезличена по Дата обезличена с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена находился на курсах повышения квалификации по приказам № … от Дата обезличена, № … от Дата обезличена, № … от Дата обезличена, № … от Дата обезличена, соответственно, что усматривается из справки № … от Дата обезличена МОУ «…». В указанные периоды Дементьеву В.Е. начислялась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица от Дата обезличена на Дементьева В.Е.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что Дементьев В.Е. в периоды нахождения на курсах повышения квалификации состоял в трудовых отношениях с МОУ «…», в указанный период ему выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, что представителем ответчика и не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, периоды нахождения Дементьева В.Н.: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ответчика суд находит несостоятельными, поскольку они противоречат положениям ст. 187 ТК РФ, п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Поскольку, на момент обращения Дементьева В.Н. в ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области за назначением пенсии у него имелся необходимый педагогический стаж более 25 лет, суд приходит к выводу об отмене решения ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области № … от Дата обезличена, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии и возложении обязанности назначения пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 – ФЗ от 17.12.2001 г., с момента его обращения к ответчику за назначением пенсии, т.е. с Дата обезличена.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дементьева В.Е. к ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначения пенсии удовлетворить.

Отменить решение комиссии ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области № … от Дата обезличена об отказе Дементьеву В.Е. в установлении пенсии.

Обязать ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области включить периоды работы Дементьева В.Е. периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.. 1 ст. 27 ФЗ РФ №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года.

Обязать ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области назначить Дементьеву В.Е. трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года с первоначальной даты обращения, т.е. с Дата обезличена.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда Курганской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда (Дата обезличена) путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья: О.Ю. Кондратова

Решение вступило в законную силу.