Дело № 2-365/2011

Р Е III Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С. Белозерское ДД.ММ.ГГГГ

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи – Кондратовой О.Ю.

при секретаре – Бутиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Рычковского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по установке урн для сбора мусора, площадок для мусоросборников, по установлению общественного туалета выгребного типа, по установлению ограждения на территории кладбища,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Рычковского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по установке урн для сбора мусора, площадок для мусоросборников, по установлению общественного туалета выгребного типа, по установлению ограждения на территории кладбища. В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой Белозерского района Курганской области в ходе проверки, проведенной в период с Дата обезличена по Дата обезличена, с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах выявлены нарушения требований санитарного законодательства в деятельности Администрации Рычковского сельсовета. Так, согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения. Статьей 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ закреплено положение о том, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. В нарушение п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ Администрацией Рычковского сельсовета не в полной мере организована работа по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории Рычковского сельсовета. На момент проверки в деятельности кладбища, расположенного около с. Рычково Белозерского района Курганской области, выявлены следующие нарушения: на участке кладбища отсутствуют урны для сбора мусора, не оборудованы площадки с твердым покрытием для мусоросборников, что является нарушением требований ст. 11, 22, ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1998 г. № 52-ФЗ, п. 7.9 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»; на участке кладбища отсутствует общественный туалет выгребного типа, чем не исполняются положения ст. 11 Федерального закона от 30.03.1998 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.4 СанПиН; территория кладбища не имеет ограждения, чем нарушены требования ст. 11, 39 Федерального закона от 30.03.1998 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1 СанПиН». Данные факты подтверждаются справкой специалиста 2 разряда ТО Управления Роспотребнадзора в Кетовском, Белозерском районах ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2001 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и здоровья населения. Однако указанные полномочия Администрацией Рычковского сельсовета должным образом не реализуются. При этом нарушаются конституционные права граждан - неопределенного круга лиц, а также жителей с. Рычково Рычковского сельсовета Белозерского района на благоприятную природную среду, в связи с непринятием мер по предупреждению несанкционированного размещения бытовых и промышленных отходов, которые крайне отрицательно влияют на состояние окружающей среды. На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Настоящее исковое заявление подано в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, точную численность и персональный состав которых установить невозможно, а также в рамках полномочий, предоставленных федеральным законом, для предупреждения причинения вреда окружающей природной среде. Просит суд обязать Администрацию Рычковского сельсовета Белозерского района Курганской области установить урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников на территории кладбища, расположенного около с. Рычково Белозерского района Курганской области; обязать Администрацию Рычковского сельсовета Белозерского района Курганской области установить общественный туалет выгребного типа на территории кладбища, расположенного около с. Рычково Белозерского района; обязать Администрацию Рычковского сельсовета Белозерского района Курганской области установить ограждение территории кладбища, расположенного около с. Рычково Белозерского района Курганской области.

В судебное заседание истец не явился, был извещен надлежащим образом. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ТО Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах по доверенности Доможирова О.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора.

Представитель ответчика Администрации Рычковского сельсовета Белозерского района Курганской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, от главы Рычковского сельсовета Фатькиной Н.М. поступило письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и о признании исковых требований в полном объеме, из которого также следует, что порядок и последствия признания иска ей судом разъяснены и ей понятны.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд полагает, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Учитывая, что представитель ответчика иск признала, порядок и последствия признания иска судом разъяснены представителю ответчика и ей понятны, о чем свидетельствует приобщенное к делу письменное заявление, суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Стороны (прокурор и органы местного самоуправления) освобождены от уплаты государственной пошлины (подп. 9, 19 п. 1 ст. 333.36. НК РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Рычковского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по установке урн для сбора мусора, площадок для мусоросборников, по установлению общественного туалета выгребного типа, по установлению ограждения на территории кладбища, удовлетворить.

Обязать Администрацию Рычковского сельсовета Белозерского района Курганской области установить урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников на территории кладбища, расположенного около с. Рычково Белозерского района Курганской области.

Обязать Администрацию Рычковского сельсовета Белозерского района Курганской области установить общественный туалет выгребного типа на территории кладбища, расположенного около с. Рычково Белозерского района Курганской области.

Обязать Администрацию Рычковского сельсовета Белозерского района Курганской области установить ограждение территории кладбища, расположенного около с. Рычково Белозерского района Курганской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда Курганской области в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья О.Ю. Кондратова

Решение не вступило в законную силу.