Об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включения периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии



Дело № 2-447/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белозерское Дата обезличена

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при секретаре Жуковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапухина С.Н. к ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включения периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Лапухин С.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включения периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии. В обоснование иска указал, что он обратился в ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области за назначением пенсии, но получил отказ, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в качестве стекловара в стекольном производстве при приготовлении стекломассы в течение полного рабочего дня. Просил суд решение ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области от Дата обезличена № … отменить и назначить пенсию с даты обращения.

Далее Лапухин С.Н. уточнил исковые требования, просил суд отменить решение ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области от Дата обезличена № …, обязать ответчика включить период его работы на Боровлянском стеклозаводе им. Кирисика с Дата обезличена по Дата обезличена в должности стекловара, в течение полного рабочего дня, в специальный стаж для назначения пенсии и обязать ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области назначить ему пенсию с даты обращения, т.е. с Дата обезличена.

Истец Лапухин С.Н. в судебном заседании настаивал на уточненных исковых требованиях. В обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того пояснил, что Дата обезличена он окончил курсы повышения квалификации в Минераловодском УКК, ему присвоили квалификацию стекловара 5 разряда, а с Дата обезличена он переведен в Боровлянском стекольном заводе на должность стекловара, в которой трудился в течение полного рабочего дня до ликвидации предприятия. Завод работал на жидком топливе – мазуте. Работа на заводе проходила в четыре смены. В каждой смене обязательно находился 1 стекловар, и технологический процесс производства стеклоизделий не допускал остановки завода.

Представитель ответчика ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области по доверенности Мошкина Л.В. с исковыми требованиями Лапухина С.Н. не согласилась, просила суд отказать в их удовлетворении. При этом пояснила, что Дата обезличена Лапухин С.Н. обратился в ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области за назначением трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях. Для рассмотрения права заявителя на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XV подраздел 1 Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. № 1173, за период работы с Дата обезличена по Дата обезличена необходимо документально подтвердить, что Лапухин С.Н. был занят в должности стекловара полный рабочий день на стекольном производстве при приготовлении стекломассы. Представленные документы не подтверждали его занятость, в течение полного рабочего дня в должности стекловара, в связи с чем вынесено решение об отказе истцу в назначении пенсии.

Заслушав стороны, допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Дата обезличена истец Лапухин С.Н. обратился в ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области № … от Дата обезличена истицу отказано в назначении пенсии. К зачету в специальный стаж не приняты периоды его работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности стекловара на Боровлянском стеклозаводе и в АООТ «Боровлянский стеклозавод им. Кирисика», так как отсутствовало документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня в стекольном производстве при приготовлении стекломассы.

Отказы в назначении пенсии и включении периода работы в специальный стаж суд находит подлежащими отмене.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должности, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года) «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Позицией 1150101а-18852 подраздела 1 «Производство всех видов стекла и стеклоизделий» раздела XV «Стекольное и фарфорово-фаянсовое производство» Списка № 1, предусмотрены «стекловары (кроме занятых на обслуживании электропечей и печей линий термического формования стекла на расплаве металла)».

Из Постановления Конституционного суда РФ № 2-П от 24.01.2004. следует, что нормы Закона о трудовых пенсиях по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

Статьи 6, 15, 17, 18, 19, 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004., по нормам Федерального закона № 173-ФЗ по волеизъявлению и в интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативно-правовых актов.

Подразделом 1 «Стекольное производство» раздела XV «Стекольное и фарфорово-фаянсовое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. № 1173, предусмотрены стекловары, и работа в данной должности предоставляла право на пенсию на льготных условиях.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно абз. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из трудовой книжки Лапухина С.Н. следует, что Дата обезличена истец переведен учеником стекловара в Боровлянском стеклозаводе, Дата обезличена ему присвоена квалификация стекловара 5 разряда, а с Дата обезличена истец переведен стекловаром 5 разряда. Дата обезличена предприятие Боровлянский стеклозавод переименовано в АООТ «Боровлянский стеклозавод им. Кирисика». Таким образом, в период с Дата обезличена по Дата обезличена Лапухин С.Н. работал стекловаром на Боровлянском стекольном заводе и в АООТ «Боровлянский стеклозавод им. Кирисика».

В настоящее время АООТ «Боровлянский стеклозавод им. Кирисика» ликвидировано, что подтверждается справкой заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области от Дата обезличена № …

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.

В период с Дата обезличена по Дата обезличена Лапухин С.Н. работал стекловаром в течение полного рабочего дня на Боровлянском стекольном заводе и АООТ «Боровлянский стеклозавод им. Кирисика».

Факт работы истца в стекольном производстве в должности стекловара по обслуживанию стекловарной печи, работающей на жидком топливе на Боровлянском стеклозаводе и в АООТ «Боровлянский стеклозавод им. Кирисика» в течение полного рабочего дня подтверждается: справками архивного сектора Администрации Белозерского района № …, …, … от Дата обезличена; уточняющей справкой № … от Дата обезличена, выданной конкурсным управляющим АООТ «Боровлянский стеколзавод им. Кирисика»; показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2

Доказательств, опровергающих вышеуказанный факт, в соответствии с требованием ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, представителем ответчика суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах периоды работы Лапухина С.Н. с Дата обезличена по Дата обезличена в должности стекловара подлежат включению в стаж для назначения пенсии на основании подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно трудовой книжке истца и представленной выписке от 25 октября 2011 г. № 034-292-146 33 страховой стаж Лапухина С.Н. составляет 23 года 4 месяца 18 дней.

Истец выполнял работу по льготной профессии, предусмотренной Списком № 1, более 10 лет, имеет страховой стаж более 20 лет, и таким образом он имеет право на трудовую пенсию в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что решение ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области от Дата обезличена № … в части отказа Лапухину С.Н. во включении в специальный стаж периода работы в должности стекловара с Дата обезличена по Дата обезличена и отказа в назначении пенсии подлежит отмене.

Исходя из положений п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Поскольку, на момент обращения Лапухина С.Н. в ГУ-Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области за назначением пенсии истец достиг возраста 50 лет и имел право на её получение, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначения пенсии в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» с момента его обращения к ответчику за назначением пенсии, то есть с 17 октября 2011 г.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Учитывая, что истцом требование о взыскании с ответчика государственной пошлины, уплаченной им при подаче иска, не заявлено, вопрос о распределении судебных расходов в порядке, предусмотренном ст. 98 ГПК РФ, при принятии данного решения судом не рассматривается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лапухина С.Н. к ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включения периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии удовлетворить.

Решение ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области от Дата обезличена № … в части отказа Лапухину С.Н. во включении в специальный стаж периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности стекловара в Боровлянском стеклозаводе и в АООТ Боровлянском стеклозаводе им. Кирисика и в назначении пенсии, отменить.

Обязать ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области включить период работы Лапухина С.Н. с Дата обезличена по Дата обезличена в должности стекловара в Боровлянском стеклозаводе и в АООТ Боровлянский стеклозавод им. Кирисика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001.

Обязать ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области назначить Лапухину С.Н. трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001., с даты обращения, т.е. с Дата обезличена.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда Дата обезличена путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья: А.Ф. Копылов

Решение вступило в законную силу.