Дело № 2-37/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
С. Белозерское Дата обезличена
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи – Кондратовой О.Ю.,
с участием прокурора – Григорьевой И.А.
при секретаре – Бутиной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановой Е.Ю. к Муниципальному учреждению «Боровлянский культурно-просветительский центр» о признании распоряжения № … от Дата обезличена недействительным, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о взыскании компенсации морального вреда, о восстановлении на работе, и по встречному иску МУ «БКПЦ» к Богдановой Е.Ю. о признании трудового договора незаключенным, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Богданова Е.Ю. обратилась в Белозерский районный суд Курганской области с иском к Муниципальному учреждению «Боровлянский культурно-просветительский центр» о признании распоряжения № … от Дата обезличена недействительным, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о взыскании компенсации морального вреда, о восстановлении на работе. В обоснование иска указано, что на основании решения Белозерского районного суда Курганской области она была восстановлена в должности директора МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» с Дата обезличена. С ней заключен трудовой договор с оплатой … ставки. Рабочее место определено в здании сельсовета, рабочее время с 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут, так как в подразделении Стеклозаводского дома культуры отсутствовал художественный руководитель, выполняла работу сама, в свободное от работы время. В ноябре готовила праздник с детьми «День матери», проводила дискотеки. Дата обезличена приняла на … ставки художественного руководителя ФИО4 для проведения дискотек и кружковой работы. В … года намерена была принять на … ставки художественным руководителем ФИО8, на что глава Боровлянского сельсовета Артемьев С.П. ответил отказом. Так как шла подготовка к новогодним праздникам, она приняла решение оформить свою кандидатуру на … ставки художественного руководителя по совместительству, в связи с производственной необходимостью. Заявление о приеме на работу художественным руководителем было ею написано Дата обезличена, и она вышла на работу в этот же день с 13 часов 00 минут в Стеклозаводской поселковый дом культуры. Дата обезличена находилась в г. Кургане на рассмотрении кассационной жалобы по гражданскому делу в суде кассационной инстанции. Когда глава Боровлянского сельсовета Артемьев А.П. возвратил ей заявление, на нем отсутствовала виза, которую он отказался ставить. На основании кассационного определения Курганского областного суда от Дата обезличена она передала обязанности директора МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр». Дата обезличена на освободившуюся должность директора муниципального учреждения была принята Кошурникова С.Н., которая в этот же день издала приказ № … с которым она не согласна, о чем указала в нем. В приказе отсутствует фамилия лица, на кого он распространяется. Считает причину отмены приказа № … «О приеме работника на работу» нецелесообразной. Полагает, что пункт 4.4 Устава МУ «БКПЦ», указывающий на то, что работник назначается на должность директором МУ «БКПЦ» по согласованию с учредителем, не нарушен. Она, являясь руководителем учреждения, выполняла обязанности, замещала вакансии в связи с производственной необходимостью, и работала на … ставки. В ходе собрания написала заявление на имя Кошурниковой С.Н. о приеме на работу художественным руководителем в Стеклозаводской ДК на … ставки, так как … ставки занимала ФИО4 и ей пообещали принять решение в течении дня. В 11 часов 00 минут она узнала, что ФИО4 было предложно написать заявление об увольнении с работы по собственному желанию. Выходы на работу в должности художественного руководителя она зафиксировала в табели учета рабочего времени, но эти дни работы ей не оплатили. Отказ в работе и в оплате труда нарушает её права. Просила суд признать незаконным и отменить распоряжение от Дата обезличена № … «Об отмене распоряжения»; взыскать с МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» заработную плату за время вынужденного прогула, денежную компенсацию морального вреда в размере … рублей и восстановить её в должности художественного руководителя Стеклозаводского поселкового дома культуры, согласно штатному расписанию.
МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» обратилось в суд со встречным иском к Багдановой Е.Ю. о признании трудового договора незаключенным, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование встречного искового заявления указано, что Дата обезличена Богданова Е.Ю. обратилась к главе Администрации Боровлянского сельсовета за согласованием своей кандидатуры, с заявлением от Богдановой Е.Ю. к Богдановой Е.Ю. о трудоустройстве в качестве художественного руководителя в МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр», на котором уже поставила визу о том, что она в качестве директора МУ «БКПЦ» не возражает о принятии самой себя на … ставки худруком в МУ «БКПЦ». Данное заявление глава Администрации Боровлянского сельсовета принял с намерением в течении дня рассмотреть законность его написания и принятия какого-либо решения. Однако Богданова Е.Ю. потребовала от учредителя его подписания, и, получив отказ в немедленном его рассмотрении, забрала заявление и ушла домой. Дата обезличена Богданова Е.Ю. ознакомилась с постановлением главы сельсовета об отмене постановления, которым она назначалась по решению суда на должность директора МУ «БКПЦ», сдала в Администрацию Боровлянского сельсовета учредительные документы МУ «БКПЦ», печать, штамп, зарегистрировала докладную, передала, в том числе распоряжение от Дата обезличена № …, первый экземпляр трудового договора от Дата обезличена между работодателем Богдановой Е.Ю. и работником Богдановой Е.Ю. о трудоустройстве её в качестве художественного руководителя в МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр», после чего была проведена инвентаризация закреплённого за ней имущества. Постановлением главы Боровлянского сельсовета от Дата обезличена № … на должность директора МУ «БКПЦ» была назначена Кошурникова С.Н. Были проверены все переданные в Администрацию сельсовета документы, в том числе приказы, заявления, трудовые договора работников МУ «БКПЦ». Выявив нарушение процедуры принятия на работу работников МУ «БКПЦ», установленную пунктом 4.4. Устава МУ «БКПЦ», издано Распоряжение № … от Дата обезличена об отмене приказа (распоряжения) № … от Дата обезличена. Считает, что Богданова Е.Ю. грубо нарушила принципы трудового законодательства, в том числе, указанные в абз. 2 ст. 3 ТК РФ, т.к. Богданова Е.Ю. имела преимущества, связанные с должностным положением. Также считает, что в силу абз. 2 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между МУ «БКПЦ» и Богдановой Е.Ю. не возникли. Просит суд признать трудовой договор с Богдановой Е.Ю. от Дата обезличена незаключенным, взыскать с Богдановой Е.Ю. в возмещение морального вреда, причинённого деловой репутации МУ «БКПЦ», … рублей и судебные расходы, выразившиеся в дорожных расходах на поездки в судебные заседания по рассмотрению настоящего гражданского дела, а также отказать Богдановой Е.Ю. в удовлетворении исковых требований к МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» об отмене Распоряжения от Дата обезличена № …, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, возмещении морального вреда, восстановлении на рабочем месте.
Истец (по встречному иску – ответчик) Богданова Е.Ю. в судебном заседании поддержала свои исковые требования, в их обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, пояснила, что на основании решения Белозерского районного суда Курганской области от Дата обезличена она была восстановлена на работе в должности директора муниципального учреждения «Боровлянский культурно-просветительский центр». Дата обезличена с ней был заключен трудовой договор по совместительству с оплатой труда … ставки по 11 разряду, так как на тот период времени она занимала должность директора Стеклозаводского поселкового дома культура в Администрации Боровлянского сельсовета. В должности директора МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» она работала по Дата обезличена. Дата обезличена она, работая в должности директора МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр», приняла на работу ФИО4 на должность художественного руководителя Стеклозаводского СДК на … ставки, которая не могла работать на полную ставку, в связи с отсутствием необходимого опыта для проведения культурных мероприятий. Поскольку в … года необходимо было начинать подготовку к проведению новогодних праздников, а художественный руководитель ФИО4 не имела опыта в их проведении, приняла решение принять себя на работу на … ставки художественного руководителя в МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» по совместительству, в связи с производственной необходимостью. С этой целью, Дата обезличена она, работая в должности директора данного муниципального учреждения «Боровлянский культурно-просветительский центр», приняла себя на работу по совместительству на … ставки на должность художественного руководителя Стеклозаводского дома культуры, заключила трудовой договор и преступила к работе. Работала в данной должности …, …, …, … и … декабря. На основании кассационного определения Курганского областного суда от Дата обезличена она была уволена с должности директора МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр». Увольнение с должности директора учреждения не оспаривает. Приказом вновь избранного директора МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» Кошурниковой С.Н. № … от Дата обезличена, приказ от Дата обезличена о назначении себя на должность художественного руководителя Стеклозаводского сельского дома культуры был отменен. Считает, что нарушения п. 4.4 устава МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр», согласно которому работники учреждения принимаются по согласованию с учредителем, т.е. администрацией Боровлянского сельсовета не было, т.к. о приеме на должность художественного руководителя по совместительству она уведомила главу муниципального образования Боровлянский сельсовет Артемьева С.П. Дата обезличена. После ознакомления с приказом № … от Дата обезличена, изданного Кошурниковой С.Н., сразу написала заявления о приеме её на работу на должность художественного руководителя Стеклозаводского поселкового дома культуры на полную ставку, так как ФИО4 написала заявление об увольнении с данной должности. Однако на работу в данной должности была принята ФИО10. Дни выхода на работу в должности художественного руководителя, она отразила в табеле учета рабочего времени, однако они не были оплачены. Считает, что ответчик, отказав ей в работе, причинил нравственные страдания, которые она оценивает в … рублей. Просила суд об удовлетворении её исковых требований и об отказе МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» в удовлетворении встречных исковых требований к ней о возмещении морального вреда, причинённого деловой репутации МУ «БКПЦ», в сумме … рублей и взыскании судебных расходов, так как она не распространяла сведения, порочащие деловую репутацию учреждения.
Представитель ответчика (истца - по встречному иску) МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» - директор учреждения Кошурникова С.Н. не согласилась с исковыми требованиями Богдановой Е.Ю. и просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что в соответствии с п. 4.4 устава учреждения, работник принимается на работу по согласованию с учредителем. Данный пункт устава был нарушен Богдановой Е.Ю., так как, принимая саму себя на работу, она не согласовала свою кандидатуру с главой Администрации Боровлянского сельсовет, а фактически поставила его в известность Дата обезличена, т.е. после приема себя на работу по совместительству. Кроме того, принимая решение о приеме себя на работу, Богданова Е.Ю. воспользовалось преимущественным правом, что является нарушением абз. 2 ст. 3 и абз. 2 ст. 16 ТК РФ. В связи с чем, после вступления в должность директора МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» она (Кошурникова С.Н.) отменила приказ, изданный Богдановой Е.Ю., от Дата обезличена о принятии на должность художественного руководителя Стеклозаводского поселкового дома культуры. Считает, что, работая в должности директора МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр», Богданова Е.Ю. должна была принять ФИО4 на должность художественного руководителя, на полную ставку, согласно штатному расписанию учреждения. После увольнения ФИО4 с должности художественного руководителя Стеклозаводского поселкового дома культуры, Дата обезличена на вакантную должность была принята ФИО10, которая написала заявление о приеме на работу в тот же день, что и Богданова Е.Ю. Трудовой договор был заключен с ФИО10, так как она ранее работала в данной должности в течении четырех лет. В связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Богдановой Е.Ю. Считает, что Богданова Е.Ю. плохо отзывалась о деловых качествах сотрудников МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр», чем причинила ущерб деловой репутации учреждению, который оценивает в … рублей. В ходе рассмотрения гражданского дела, представитель МУ «БКПЦ» Кошурникова С.Н. отказалась от исковых требований, и не просила о взыскании с Богдановой Е.Ю. судебных расходов.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, глава Администрации Боровлянского сельсовета Артемьев С.П. в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований Богдановой Е.Ю. к МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» о признании распоряжения № … от Дата обезличена недействительным, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о взыскании компенсации морального вреда, о восстановлении на работе. Пояснил, что Дата обезличена Богданова Е.Ю. была восстановлена в должности директора МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр», с ней был заключен трудовой договор на … ставки, так как она работала в должности директора Стеклозаводского поселкового дома культуры Администрации Боровлянского сельсовета. Дата обезличена Богданова Е.Ю. была уволена с должности директора Стеклозаводского поселкового дома культуры Администрации Боровлянского сельсовета по собственному желанию. Ей было предложено дождаться решения суда кассационной инстанции по решению о восстановлении её в должности директора МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр», для перезаключения или расторжения с ней трудового договора. Ни Дата обезличена, ни Дата обезличена Богданова Е.Ю. не сообщала о том, что приняла себя на … ставки художественного руководителя Стеклозаводского поселкового дома культуры, хотя согласно п. 4.4 устава МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» обязана была согласовывать с ним все кандидатуры работников учреждения, а сообщила о своем назначении Дата обезличена. Считает, что вновь назначенный директор МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» Кошурникова С.Н. обоснованно отменила приказ, изданный Богдановой Е.Ю. о приеме себя на работу в должности художественного руководителя Стеклозаводского поселкового дома культуры, так как он издан с нарушением устава учреждения. Кроме того, пояснил, что в трудовом договоре, заключенным Богдановой Е.Ю., отсутствуют необходимые условия. В нем указано, что должностной оклад устанавливается по 11 разряду, хотя согласно штатному расписанию учреждения, должен быть указан 10 разряд. Также не указан срок, на который он заключен. Производственная необходимость в заключении трудового договора отсутствовала, так как Богданова Е.Ю., являясь директором МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр», отвечала за проведение праздников и ей разрешалось использовать свое рабочее время по своему усмотрению. Просил удовлетворить исковые требования МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» к Богдановой Е.Ю. о признании трудового договора от Дата обезличена незаключенным, а исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, оставил на разрешение на усмотрения суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела культуры Администрации Белозерского района по доверенности Курлова М.Ю. просила о разрешении исковых требований Богдановой Е.Ю. о признании распоряжения № … от Дата обезличена недействительным, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о взыскании компенсации морального вреда, о восстановлении на работе, и встречного иска МУ «БКПЦ» к Богдановой Е.Ю. о признании трудового договора незаключенным, о взыскании компенсации морального вреда, на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной инспекции труда в Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления культуры Курганской области в судебное заседание не явился. От начальника Управления культуры Денисовой В.Н. поступило заявление о невозможности участия представителя третьего лица в судебном заседании и о вынесении решения на усмотрение суда.
Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения сторон, третьих лиц, допросив свидетеля ФИО8, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Богдановой Е.Ю. к МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» о признании распоряжения № … от Дата обезличена недействительным, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о взыскании компенсации морального вреда, о восстановлении на работе, суд приходит к следующему.
Установлено, что на основании резолютивной части решения Белозерского районного суда Курганской области от Дата обезличена по гражданскому делу № … по иску Богдановой Е.Ю. к Администрации Боровлянского сельсовета о восстановлении на работе, о возложении обязанности заключить трудовой договор, о взыскании компенсации морального вреда, оплаты услуг представителя, и по встречному иску Администрации Боровлянского сельсовета к Богдановой Е.Ю. о признании трудового договора незаключенным, Богданова Е.Ю. была восстановлена в должности директора муниципального учреждения «Боровлянский культурно-просветительский центр» с Дата обезличена; в данной части решение суда подлежало к немедленному исполнению.
Дата обезличена кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда вышеназванное решение суда было отменено в части восстановления Богдановой Е.Ю. в должности директора МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр», возложении обязанности на Администрацию Боровлянского сельсовета заключить с Богдановой Е.Ю. трудовой договор, взыскании с Администрации Боровлянского сельсовета в пользу Богдановой Е.Ю. в счет компенсации морального вреда … рублей, в счет оплаты услуг представителя … рублей; по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований в названной части - отказано.
Согласно п. 4.4 устава МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр», работники учреждения назначаются на должность директором МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» по согласованию с «Учредителем» (Администрацией Боровлянского сельсовета), путем заключения трудового договора, отношения с ними регулируются ТК РФ.
Работая в должности директора МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» Богданова Е.Ю., в нарушение п. 4.4 устава учреждения, заключила сама с собой трудовой договор от Дата обезличена на выполнение обязанностей художественного руководителя Стеклозаводского поселкового дома культуры по совместительству на … ставки, не согласовав свою кандидатуру с учредителем.
Довод истца-ответчика о том, что п. 4.4 устава носит уведомительный характер, суд находит несостоятельным, так как, будучи директором, вышеуказанного учреждения, Богданова Е.Ю. не приняла на должность художественного руководителя ФИО8 из-за отказа учредителя, что подтвердили в суде свидетель ФИО8 и глава Боровлянского сельсовета Артемьев С.П.
Кроме того, в нарушение ст. 57 ТК РФ, в трудовом договоре от Дата обезличена не указаны: место его заключения, идентификационный номер налогоплательщика работодателя, место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения. В нарушение ст. 59 ТК РФ не указан срок его действия, хотя содержится указание о его срочности. Помимо прочего, в трудовом договоре Богданова Е.Ю. установила себе оплату труда по 11 разряду, хотя согласно штатному расписанию МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр», должность художественного руководителя тарифицируется по 10 разряду.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ Богдановой Е.Ю. не представлено доказательств того, что она фактически приступала к обязанностям художественного руководителя Стеклозаводского поселкового дома культуры. Данные табеля учета рабочего времени за … года МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» суд считает недопустимым доказательством, так как он заполнялся самой Богдановой Е.Ю. Кроме того, из вышеуказанного документа следует, что истец-ответчик с … по … года работала по 3,5 часа в должности директора и художественного руководителя, хотя в ходе судебного разбирательства, она поясняла о том, что Дата обезличена она находилась на рассмотрении гражданского дела в суде кассационной инстанции в г. Кургане и домой приехала около 16 часов.
Иных доказательств выполнения Богдановой Е.Ю. обязанностей художественного руководителя Стеклозаводского поселкового дома культуры МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» суду не представлено.
Согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Однако в нарушение вышеуказанных требований закона приказ от Дата обезличена, изданный Богдановой Е.Ю. о приеме самой себя на работу, не содержит сведений о том, что она принята в подразделение МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» - Стеклозаводской поселковый дом культуры по совмещению, оплате труда, и о принятии на работу в связи с производственной необходимостью. В качестве основания издания приказа указано заявление от Дата обезличена. Кроме того, в противоречие с условием вышеназванного трудового договора указано, что Богданова Е.Ю. принята на работу постоянно.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что трудовой договор между МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» и Богдановой Е.Ю. на выполнение обязанностей художественного руководителя Стеклозаводского поселкового дома культуры, заключен с нарушением установленного порядка.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе Богдановой Е.Ю. к Муниципальному учреждению «Боровлянский культурно-просветительский центр» о признании распоряжения № … от Дата обезличена недействительным, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о взыскании компенсации морального вреда, о восстановлении на работе и удовлетворении встречных исковых требований МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» к Богдановой Е.Ю. в части признания трудового договора от Дата обезличена незаключенным.
Согласно ст. 152 ГК РФ обязанность доказывать соответствие действительности распространенных сведений лежит на ответчике. Истец обязан доказать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, а также порочащий характер этих сведений.
Однако доказательств распространения Богдановой Е.Ю. сведений, порочащих деловую репутацию МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» суду представлено не было. В связи с чем, суд считает необходимым отказать МУ «Боровлянский культурно-просветительский центр» в удовлетворении встречных исковых требований к Богдановой Е.Ю. в части взыскания компенсации морального вреда.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Богдановой Е.Ю. к Муниципальному учреждению «Боровлянский культурно-просветительский центр» о признании распоряжения № … от Дата обезличена недействительным, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о взыскании компенсации морального вреда, о восстановлении на работе, отказать.
Встречные исковые требования Муниципального учреждения «Боровлянский культурно-просветительский центр» к Богдановой Е.Ю. о признании трудового договора от Дата обезличена с Богдановой Е.Ю. незаключенным, о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать трудовой договор от Дата обезличена с Богдановой Е.Ю. незаключенным.
В удовлетворении остальной части встречного иска Муниципальному учреждению «Боровлянский культурно-просветительский центр» - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья: О.Ю. Кондратова
(Мотивированное решение суда изготовлено Дата обезличена к 16 час.)
Решение вступило в законную силу.