Дело № 2-83/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
С. Белозерское Дата обезличена
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи – Кондратовой О.Ю.,
при секретаре – Бутиной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдова А.В. к ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении трудовой досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности назначения пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Давыдов А.В. обратился в Белозерский районный суд Курганской области с иском к ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении трудовой досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности назначения пенсии. В обоснование иска указано, что Дата обезличена он обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области от Дата обезличена ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа за работу в особых условиях труда по Списку № 2. Из его специального трудового стажа исключили периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена по причине несоответствия наименования должности Списку № 2. С решением комиссии ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области он не согласен. В указанные выше периоды времени он работал электросварщиком ручной сварки в Боровлянском ЛПХ. Фактическая работа и наименование должности в трудовой книжке соответствуют Списку № 2 и дают право для включения вышеуказанного периода времени в стаж на досрочное назначение пенсии. По данным архива в книгах учета заработной платы и в лицевых счетах содержатся данные, которые ставят под сомнение его специальный трудовой стаж работы сварщиком, а также работу при полном рабочем дне. Просит суд отменить решение комиссии ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области от Дата обезличена об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку № 2; обязать ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области включить период работы в должности электросварщика ручной сварки в Боровлянском лесхозе с Дата обезличена по Дата обезличена в специальный стаж за работу в особых условиях по Списку № 2; обязать ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области назначить пенсию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании истец Давыдов А.В. исковые требования поддержал, в их обоснование ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того дополнил, что с Дата обезличена по Дата обезличена он действительно работал электросварщиком ручной сварки на стационарном сварочном аппарате марки ТДМ-317-1У2, введенном в эксплуатацию в 1989 году инв. № б/н, и на передвижном сварочном аппарате марки АДД 4004.6 П, введенном в эксплуатацию в 1988 году.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области по доверенности Мошкина Л.В. в судебном заседании с исковыми требованиями Давыдова А.В. не согласилась. При этом пояснила, что Дата обезличена Давыдов А.В. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Курганской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку № 2 согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 № 173-ФЗ от 17.12.2001. «О трудовых пенсиях в РФ» и представил трудовую книжку … № … от Дата обезличена, в которой сделаны записи о приеме на работу и переводах на другие должности, архивную справку, выданную Архивным сектором Администрации Белозерского района от Дата обезличена № …-... В соответствии с общими принципами пенсионного законодательства, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, предусмотренного ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предоставляются в связи с утратой профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях, т.е. периоды работы на таких должностях засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. По смыслу ст. 1, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на получение досрочной пенсии носит льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, а, следовательно, требует дополнительных условий для получения возможности применения такого права. В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» законодатель делегировал Правительству РФ право утверждать Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а так же правила исчисления периодов работы (деятельности) для назначения досрочной пенсии. В соответствии с вышеназванными законодательными актами в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривается выполнение определенной профессиональной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом законом регулируются основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности, условия, определяющие право на досрочное назначение пенсии, длительность сроков выполнения такой деятельности, порядок исчисления, назначения и выплаты такого вида пенсии. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001. № 173-ФЗ и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. № 1173 досрочная трудовая пенсия по старости назначается «мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам». При проверке представленных документов Давыдова А.В. выяснилось, что период работ в Боровлянском ЛПХ в должности сварщика и электросварщика с Дата обезличена по Дата обезличена (… лет … мес. … дн.) не может быть зачтен в специальный стаж, так как наименование должности, в которой работал заявитель не соответствует Списку № 2 (наименование должности, согласно Списка № 2, электросварщик ручной дуговой сварки). Архивная справка № …-… от Дата обезличена подтверждает фактически отработанные дни и занимаемую должность Давыдовым А.В., но не подтверждает на каком оборудовании работал заявитель, и занятость полный рабочий день, в указанной должности. Дополнительно справок, уточняющего характер работы, или условия труда заявителем не представлено. В общей сложности страховой стаж Давыдова А.В. составляет … лет … месяцев … дней, специальный стаж составляет … года … месяцев … дней. С исковыми требованиями Давыдова А.В. о зачете в льготный стаж периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности сварщика, электросварщика и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку № 2 с Дата обезличена не согласна, так как согласно требованиям абз. 2 п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях требуется продолжительность стажа по Списку № 2 при достижении мужчиной возраста 56 лет не менее 10 лет работы, а у заявителя на дату обращения составляет стаж … года … месяцев … дней. Просила отказать в удовлетворении заявления Давыдова А.В.
Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей ФИО2, ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Решением ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области № … от Дата обезличена Давыдову А.В. отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 подп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периодов работы с Дата обезличена по Дата обезличена, так как наименование должности, в которой работал заявитель, не соответствует Списку № 2 (сварщик, электросварщик).
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года работы женщинам.
Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -Постановление № 516), от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление № 537).
В соответствии п.п. «б» п. 1 Постановления № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехом, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22
августа 1956 года № 1173, правом, на досрочное пенсионное обеспечение пользуются, «электросварщики и их подручные» (раздел XXXIII «Общие профессии»), в соответствии со Списком № 2 производств» профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXXIII «электросварщики ручной сварки» - код 23200000-19906.
В соответствии с абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно абз. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Из трудовой книжки Давыдова А.В. следует, что Дата обезличена он был принят на работу в Боровлянский лесхоз из АООТ «Боровлянский ЛПХ» электросварщиком ручной дуговой сварки с выполнением работ по газосварке. Дата обезличена в принадлежащей истцу трудовой книжке произведена запись «именовать электросварщиком ручной сварки 9 р. ЕТС».
Дата обезличена Боровлянский лесхоз переименован в Федеральное государственное учреждение «Боровлянский лесхоз» с подчинением Агентству лесного хозяйства по Курганской области.
Дата обезличена Федеральное государственное учреждение «Боровлянский лесхоз» переименован в Государственное Учреждение «Боровлянский лесхоз».
Дата обезличена истец уволен из ГУ «Боровлянский лесхоз» на основании отказа от продолжения работы в связи с изменениями определенных сторонами условий трудового договора, п. 7 ст. 77 ТК РФ.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Давыдов А.В. с Дата обезличена по Дата обезличена работал в течение полного рабочего дня в должности электросварщика ручной сварки на стационарном сварочном аппарате марки ТДМ-317-1У2, введенном в эксплуатацию в 1989 году инв. № б/н, и на передвижном сварочном аппарате марки АДД 4004.6 П, введенном в эксплуатацию в 1988 году. Данный факт подтверждается трудовой книжкой истца, трудовым договором, архивной справкой от Дата обезличена № …-…, справкой от Дата обезличена, выданной директором ГУ «Советский лесхоз» (на основании книги приема на работу ГУ «Боровлянский лесхоз» за 1998 год; лицевых счетов за 1998-2008 г.; разделительной ведомостью по бюджетной деятельности, основных средств Боровлянского лесхоза на 01.07.1993 г.); технической документацией на сварочные агрегаты, а также показаниями свидетелей ФИО2, ФИО1, которые пояснили, что работали с истцом и знают, что в оспариваемый период времени Давыдов А.В. работал в течение полного рабочего дня электросварщиком ручной сварки.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, так как доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе и свидетельские показания. Кроме того, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца представителем ответчика в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
В связи с чем, суд считает доводы представителя ГУ УПФ РФ в Белозерском районе необоснованными и приходит к выводу о включении периодов работы Давыдова А.В. в специальный стаж для назначения пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С учетом вышеуказанных периодов, а также периодов времени, включенных в специальный стаж решением комиссии ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области № … от Дата обезличена, специальный стаж Давыдова А.В. предусмотренный Списком № 2, превышает 12 лет 6 месяцев, а общий трудовой стаж составляет более … лет.
Таким образом, решение комиссии ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области № … от Дата обезличена об отказе Давыдову А.В. в назначении досрочной пенсии по старости и исключении периодов работы подлежит отмене.
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Учитывая, что Давыдов А.В., … г.р., на момент обращения к ответчику за назначением пенсии, находился в возрасте … лет, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с первоначальной даты его обращения к ответчику, т.е. с Дата обезличена.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Давыдова А.В. удовлетворить.
Решение комиссии ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области № … от Дата обезличена об отказе Давыдову А.В. в назначении досрочной пенсии по старости и исключении периодов работы отменить.
Обязать ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области включить периоды работы Давыдова А.В. в должности электросварщика ручной сварки с Дата обезличена по Дата обезличена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года.
Обязать ГУ УПФ РФ в Белозерском районе Курганской области назначить Давыдову А.В. трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, с первоначальной даты обращения, т.е. с Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда от Дата обезличенак путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья: О.Ю. Кондратова
Решение не вступило в законную силу.