О расторжении договора социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета



Дело № 2 - 141/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белозерское Дата обезличена

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при секретаре Лепехиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Белозерского района Курганской области Каранды П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Белозерского сельсовета к Толмачеву Н.А., Толмачеву Д.Н. о расторжении договора социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Белозерского сельсовета обратилась в суд с иском к Толмачеву Н.А., Толмачеву Д.Н. о расторжении договора социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указала, что на основании решения Белозерской районной Думы № … от Дата обезличена осуществлена передача жилых помещений в казну муниципального образования Белозерский сельсовет. На основании решения Белозерского сельсовета от Дата обезличена № … и в соответствии с приложением № … жилые помещения приняты в казну муниципального образования, в том числе и квартира № …, расположенная по ул. …, д. …, в с. … Белозерского района Курганской области. Дата обезличена Администрацией Белозерского сельсовета заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по вышеназванному адресу, с нанимателем Толмачевым Н.А. Совместно с нанимателем в квартиру вселился его сын Толмачев Д.Н. В настоящее время Толмачев Н.А. вышеуказанную квартиру освободил и проживает по другому адресу. Однако ключи от входной двери не передал. Квартирой периодически пользуется не по назначению его сын - Толмачев Д.Н., местожительство, которого не известно. Ответчики не производят оплату коммунальных услуг более 2-х лет, не соблюдают правила пользования жилым помещением. Несмотря на предпринимаемые меры и направленные в адрес ответчиков предупреждения, состояние квартиры не улучшилось. Просит суд расторгнуть договор социального найма, заключенный Дата обезличена Администрацией Белозерского сельсовета с Толмачевым Н.А. и членом его семьи Толмачевым Д.Н., выселить Толмачева Н.А. и Толмачева Д.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: …, без предоставления другого жилого помещения и снять Толмачева Д.Н. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: …

В судебном заседании представитель истца адвокат Бурнашов А.С., Рябов С.В., действующий на основании доверенности уменьшили объем исковых требований и просили расторгнуть договор социального найма, заключенный с ответчиками, выселить Толмачева Д.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: …, без предоставления другого жилого помещения и снять его с регистрационного учета по данному месту жительства. В обоснование исковых требований ссылались на доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, пояснили, что квартира, в которой периодически появляется ответчик Толмачев Д.Н., находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, т.к. в ней находится свалка бытового мусора. Толмачеву Д.Н. выносились предписания об устранении нарушений пользования квартирой. Однако он никаких действий не предпринял. Кроме того, Толмачев Д.Н. не производит оплату за потребляемые тепло и электроэнергию более двух лет, а так же не вносит квартплату более полугода.

Ответчик Толмачев Н.Д. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Ранее в судебном заседании пояснил, что он добровольно выехал из вышеуказанной квартиры, снялся с регистрационного учета и своевременно сообщил об этом в администрацию Белозерского сельсовета, а в квартире остался проживать его сын – Толмачев Д.Н. Кроме того, суду пояснил, что в настоящее время ему неизвестно место нахождение Толмачева Д.Н., т.к. они не поддерживают отношений друг с другом.

Представитель ответчика Толмачева Д.Н., адвокат Дягилев В.Н., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, с исковыми требованиями Администрации Белозерского сельсовета не согласился, просил суд об отказе в их удовлетворении. При этом пояснил, что возможно Толмачев Д.Н. не производит оплату коммунальных услуг из-за нахождения в тяжелой жизненной ситуации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТП УФМС РФ по Курганской области в Белозерском районе в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица, Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском. Белозерском районах Головочёвой Е.П. поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении исковых требований Администрации Белозерского сельсовета, заслушав свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, изучив письменные материалы дела и представленные фотоматериалы, суд приходит к следующим выводам.

Квартира № … в д. … по ул. … в с. … Белозерского района Курганской области находится в собственности муниципального образования «Белозерский сельсовет» Белозерского района Курганской области. Данный факт подтверждается списком муниципального жилья, находящегося в казне муниципального образования Белозерского сельсовета, что не оспаривалось сторонами.

Так, согласно решению Белозерской районной Думы № … от Дата обезличена, данная квартира, в составе жилого фонда муниципального образования «Белозерский район» передана в казну муниципального образования «Белозерский сельсовет».

Решением Белозерской сельской Думы № … от Дата обезличена указанная квартира в составе жилого фонда принята в казну муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Дата обезличена между нанимателем Толмачевым Н.А. и наймодателем Администрацией Белозерского сельсовета, действующей от имени муниципального образования «Белозерский сельсовет», заключен договор социального найма жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: …, в которую совместно с нанимателем вселен член его семьи - сын Толмачев Д.Н.

Согласно акту обследования жилого помещения от Дата обезличена, жилое помещение, расположенное Курганская область Белозерский район, с. …, ул. …, д. …, кв. …, пригодно для проживания.

В соответствии со ст. 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения, Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно п. 10 вышеупомянутого договора социального найма, заключенного с Толмачевым Н.А. при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от Дата обезличена № … в общей совместной собственности Толмачева Н.А. находится жилой дом, расположенный по адресу: …

С Дата обезличена Толмачев Н.А. зарегистрирован по месту жительства в жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу, о чем свидетельствует адресная справка от Дата обезличена.

Таким образом, ответчик Толмачев Н.А., являвшийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма от Дата обезличена, добровольно выехал из квартиры, расположенной по адресу: …, и отказался от права пользования данным жилым помещением, расторгнув, в отношении себя договор социального найма в одностороннем порядке. В то время как его сын -Толмачев Д.Н., указанный в договоре социального найма, остался проживать, в жилом помещении на условиях договора социального найма.

Договор социального найма может быть расторгнут по инициативе наймодателя в судебном порядке, в соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Из сообщений ООО «...» исх. № … от Дата обезличена и ООО «Энергосбыт» № … от Дата обезличена следует, что от ответчика Толмачева Д.Н. оплата за потребленную электроэнергию в данной квартире не поступала с Дата обезличена, задолженность по коммунальным услугам за период с Дата обезличена по Дата обезличена составляет … руб. … коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств наличия у ответчика Толмачева Д.Н. стечения тяжелых жизненных обстоятельств и других причин, не зависящих от него, которые не позволяли и не позволяют ему вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Так, согласно сообщению Управления Роспотребнадзора по Курганской области от Дата обезличена № … выявить нарушения санитарного законодательства не представляется возможным ввиду отсутствия доступа в вышеуказанное жилое помещение.

Вместе с тем, в судебном заседании достоверно установлено систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, а также систематическое бесхозяйственное обращение с жилым помещением со стороны ответчика Толмачева Д.Н.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными фотоматериалами, а также показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, пояснивших, о том, что Толмачев Д.Н. появляется в квартире периодически в состоянии алкогольного опьянения, не участвует в мероприятиях по управлению общего имущества в многоквартирном доме, в квартире устроил свалку бытовых отходов, вследствие чего из квартиры продолжительное время доносятся неприятные запахи.

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.

Ответчик Толмачев Д.Н. предупреждался истцом о необходимости устранить нарушения пользования жилым помещением. Однако каких-либо действий по вывозу бытовых отходов из квартиры и приведению её в надлежащее состояние не предпринял. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ), суд приходит к выводу, что требования о расторжении договора социального найма № … от Дата обезличена с ответчиком Толмачевым Д.Н. и выселении его из указанного жилого помещения без предоставления жилого помещения, в соответствии со ст. 91 ЖК РФ, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения его из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик Толмачев Д.Н. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: …

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, госпошлина в сумме с … руб. подлежит взысканию с ответчика Толмачева Д.Н. в бюджет муниципального образования Белозерский район Курганской области, т.к. спор возник в связи с его неправомерными действиями.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Белозерского сельсовета к Толмачеву Н.А., Толмачеву Д.Н. о расторжении договора социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Договор социального найма, заключенный Дата обезличена Администрацией Белозерского сельсовета с Толмачевым Н.А. и членом его семьи Толмачевым Д.Н., расторгнуть.

Толмачева Д.Н., Дата обезличена года рождения, уроженца с. … Белозерского района Курганской области выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: …, без предоставления другого жилого помещения.

Толмачева Д.Н., Дата обезличена года рождения, уроженца с. … Белозерского района Курганской области снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: …

Взыскать с Толмачева Д.Н. в бюджет муниципального образования Белозерский район Курганской области государственную пошлину в сумме … рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (Дата обезличена) путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья: А.Ф. Копылов

Решение вступило в законную силу.