Дело № 12-4/2012

Р Е Ш Е Н И Е

с. Белозерское ДД.ММ.ГГГГ

Судья Белозерского районного суда Курганской области – Аникин С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения «...» Сергеева С.Г. на постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Сергеева С.Г.,

У С Т А Н О В И Л:

Сергеева С.Г. обратилась в Белозерский районный суд Курганской области с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах Головачевой Е.П. Указанным постановлением заведующая муниципального дошкольного образовательного учреждения «...» Сергеева С.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

В жалобе Сергеева С.Г. выражает несогласие с данным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Сергеева С.Г. настаивала на доводах жалобы.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах Котельникова А.Г., действующая на основании доверенности, с жалобой не согласилась, пояснила, что в ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований санитарного законодательства и в соответствии с Рекомендациями по организации и проведению органами и учреждениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека мероприятий по контролю и надзору, утверждённых Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действия заведующей МДОУ «...» Сергеева С.Г. квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе проведения плановой выездной проверки МДОУ «...» ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно норм СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

Действия Сергеева С.Г. квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

В то же время, нарушения требований, установленных данными санитарными правилами и нормами предусматривают ответственность по ст. 6.7 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения.

Ссылка представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах на вышеназванные Рекомендации не может быть принята во внимание, как не основанная на законе.

Суд также не находит оснований для переквалификации деяния Сергеева С.Г. на ст. 6.7 КоАП РФ по следующим основаниям.

По результатам проведения плановой выездной проверки МДОУ «...» ДД.ММ.ГГГГ Сергеева С.Г. уже привлечена к административной ответственности по ст. 6.7 КоАП РФ за нарушение требований, установленных СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

Таким образом, повторное привлечение Сергеева С.Г. к административной ответственности по одной и той же статье КоАП РФ, за совершение нарушений в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства регламентирующего работу дошкольных организаций, выявленных в рамках проведения единой проверки контролирующего органа, повлекло бы нарушение ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах Головачевой Е.П., о привлечении Сергеева С.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сергеева С.Г. прекратить в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение 10 дней.

Судья С.В. Аникин