Дело № 12-18/2010
РЕШЕНИЕ
с. Белозерское 1 июля 2010 года
Белозерский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Аникина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Неугодникова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Белозерского района Курганской области от 12 мая 2010 года, которым
НЕУГОДНИКОВ Александр Владимирович, родившийся 16 сентября 1980 года в городе Тюмени, проживающий: город Тюмень, ул. Червишевский тракт, 15, корп. 1, кв. 53, работающий производителем работ в ЗАО «Строймаш-Знак»,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией орудия охоты – карабина Вепрь 308 супер кал. 7,62х51 мм. № ТТ 9905,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением Неугодников А.В. признан виновным в том, что он 1 апреля 2010 года около 5 часов совместно с Нагумановым В.И., находясь на территории Белозерского охотничьего хозяйства в 1 км. от с. Светлый Дол Белозерского района Курганской области произвёл незаконный отстрел 1 косули при помощи карабина Вепрь 308 супер,калибр 7,62х51 мм., № ТТ9905, имея разрешение на карабин РОХа № 7090606, выданное 20 ноября 2008 года МОБ ГУВД Тюменской области, не имея при себе лицензии на добычу животных, в закрытые для охоты сроки, чем нарушил п.п. 7, 10, 32, 80 Постановления Администрации Курганской области № 600 от 28 ноября 1996 года «Об утверждении правил охоты на территории Курганской области».
Неугодников А.В. обратился в Белозерский районный суд Курганской области с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование своих доводов утверждает, что не охотился, а проезжая по дороге совершил ошибку в объекте стрельбы и убил косулю, при этом водитель автомобиля Нагуманов В.И. не был осведомлён о его намерениях и стрельбе.
Считает, что протокол об административном правонарушении в отношении него составлен неуполномоченным на то лицом. Кроме того, данный протокол составлен с нарушением сроков, установленных ст. 28.5 КоАП РФ.
Отмечает на указание в протоколе, что он совершил правонарушение совместно с Нагумановым А.В., в то время как к административной ответственности привлекался Нагуманов В.И.
Полагает, что мировой судья в обжалуемом постановлении не мотивировал назначение наказания в виде штрафа выше минимального размера, установленного санкцией ст. 8.37 КоАП РФ. Также мировым судьёй не принято во внимание, что он добровольно возместил ущерб в сумме 43950 рублей, а сам он ранее не привлекался к административной ответственности. Полагает, что данный факт не учтён и при назначении дополнительного наказания в виде конфискации орудия совершения правонарушения – карабина. Утверждает, что охота является основным источником средств к существованию его семьи.
В судебном заседании Неугодников А.В. пояснил, что поддерживает доводы жалобы в части суровости назначенного наказания, просил изменить постановление мирового судьи, отменив назначение дополнительного наказания.
Защитник Неугодникова А.В. – адвокат Ярковский С.И. также поддержал позицию своего доверителя.
Представитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Комогоров В.Н. просил оставить жалобу без удовлетворения. Считает, что в действиях Неугодникова А.В. имеется состав инкриминируемого правонарушения, полагает постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Из протокола об административном правонарушении от 8 апреля 2010 года 45 Б № 026402 следует, что 1 апреля 2010 года около 5 часов Неугодников А.В. совместно с Нагумановым А.В., находясь на территории Белозерского охотничьего хозяйства в 1 км. от с. Светлый дол Белозерского района Курганской области, произвёл незаконный отстрел 1 косули при помощи карабина Вепрь – 308 супер кал. 7,62х51 мм. № 9905, имея разрешение на карабин РОХа № 7090606 не имея при себе лицензии на добычу животных, в закрытые для охоты сроки.
В своём объяснении от 5 апреля 2010 года Неугодников А.В. пояснил, что в указанное время, в указанном месте он находился на автомобиле Нагуманова В.И. Они увидели косулю и он произвёл по ней два прицельных выстрела. Добытую косулю они погрузили в автомобиль Нагуманова В.И. В последствии они были задержаны сотрудниками ГИБДД. Как охотник он знал, что в данное время охота была закрыта.
Постановлением от 9 апреля 2010 года в возбуждении уголовного дела по данному факту отказано. В обосновании принятого решения указано, что автомобиль, на котором приехал Неугодников А.В. не использовался как средство выслеживания и преследования охотничьих ресурсов, в связи с чем его действия необходимо квалифицировать соответствующей статьёй Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд не усматривает каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, допущенных при их получении, в связи с чем, все они могут использоваться для выяснения значимых обстоятельств и позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным на то лицом, суд признаёт несостоятельными.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ, установлен Приказом МВД РФ от 2 июня 2005 года № 444 «О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию».
Согласно пункту 4.3. указанного перечня, соответствующими полномочиями обладает, в том числе, участковый уполномоченный милиции.
Протокол об административном правонарушении в отношении Неугодникова А.В. составлен помощником участкового уполномоченного милиции ОВД по Белозерскому району Буровым С.О., на которого в соответствии с приказом начальника ОВД по Белозерскому району от 9 марта 2010 года № 11лс на период с 9 марта по 17 апреля 2010 года было возложено временное исполнение должностных обязанностей участкового уполномоченного милиции ОВД по Белозерскому району.
Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Неугодникова А.В. составлен уполномоченным на то должностным лицом.
Составление указанного протокола за рамками сроков, установленных ст. 28.5 КоАП РФ не может быть признано существенным нарушением процессуальных требований, поскольку это не повлияло на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела. Неправильное указание в протоколе инициалов Нагуманова В.И. суд признаёт опиской, не влияющей на существо рассматриваемого вопроса.
Исследованные материалы дела, в том числе и объяснения самого Неугодникова А.В., подтверждённые им в судебном заседании, прямо указывают на совершение им совместных с Нагумановым В.И. действий, образующих состав незаконной охоты.
Оценив все исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд признает доказанным факт совершения Неугодниковым А.В. 1 апреля 2010 года около 5 часов совместно с Нагумановым В.И. на территории Белозерского охотничьего хозяйства в 1 км. от с. Светлый Дол Белозерского района Курганской области незаконного отстрела 1 косули при помощи карабина Вепрь – 308 супер кал. 7,62х51 мм. № 9905, имея разрешение на карабин РОХа № 7090606 не имея при себе лицензии на добычу животных, в закрытые для охоты сроки.
Наказание Неугодникову А.В. назначено мировым судьёй с учётом его личности, характера совершённого административного правонарушения. При этом обоснованно, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, признано совершение административного правонарушения группой лиц.
Суд также считает обоснованным назначение мировым судьёй дополнительного наказания в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения, как отвечающее целям административного наказания, направленным на предупреждение совершения Неугодниковым А.В. новых правонарушений.
Доводы Неугодникова А.В. о том, что охота является для него и членов его семьи основным источником средств к существованию, суд находит несостоятельными.
Как видно из материалов дела, Неугодников А.В. трудоустроен на руководящую должность в строительной организации, где работает длительный промежуток времени.
При таких обстоятельствах постановление в отношении Неугодникова А.В. мировым судьей вынесено законно и обоснованно, в соответствии с требованиями ст.ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих его отмену либо изменение, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Белозерского района Курганской области от 12 мая 2010 года в отношении Неугодникова Александра Владимировича оставить без изменения, жалобу Неугодникова А.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.
Судья С.В.Аникин