Дело №12-30/2010
Р Е Ш Е Н И Е
с. Белозерское 8 декабря 2010 года
Судья Белозерского районного суда Курганской области – Аникин С.В.,
при секретаре – Лепехиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ботникова Василия Ефимовича на постановление государственного инспектора ГИМС МЧС России по Курганской области от 15 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ботникова Василия Ефимовича,
У С Т А Н О В И Л:
Ботников В.Е. обратился в Белозерский районный суд Курганской области с жалобой, на постановление по делу об административном правонарушении № 007906 от 15 октября 2010 года, вынесенное государственным инспектором ГИМС МЧС России по Курганской области Поваровым В.А. Указанным постановлением Ботников В.Е. признан виновным в том, что 15 октября 2010 года в 14 часов 50 минут на озере Ягодное Белозерского района Курганской области, он управлял незарегистрированным в установленном законом порядке самодельным маломерным судном, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
В обоснование жалобы Ботников В.Е. указал, что с постановлением не согласен, так как замер размеров лодки производился в его отсутствие. Понятые при составлении протокола не присутствовали. Просит суд отменить обжалуемое постановление.
В судебном заседании Ботников В.Е. на доводах жалобы настаивал по указанным в ней основаниям.
Представитель ГИМС МЧС России по Курганской области Кутиков А.О. с жалобой Ботникова В.Е. не согласился, пояснил, что поддерживает доводы, изложенные в отзыве на жалобу.
В отзыве на жалобу Ботникова В.Е. на постановление по делу об административном правонарушении представитель ГИМС МЧС России по Курганской области Кутиков А.О. приводит положения нормативных документов и указывает, что определение грузоподъемности судна производится по специальной формуле, для чего необходимо наличие технических показателей судна, таких как: длина, ширина корпуса судна, высота борта судна. При этом грузоподъёмность судна определяется по формуле:
G = 100 х g х (Ннадв. - Ннадв.min), кг
где: Ннадв. - высота надводного борта при водоизмещении судна порожнем, но со снабжением и запасом горючего, м;
Ннадв.min - минимальная высота надводного борта, м (определяется по графику);
g - масса груза, при котором осадка судна увеличивается на 1 см, определяется по формуле:
g = 10х у х а х L х В, кг/см,
где: у - плотность воды, т/куб.м. (для пресной воды у = 1,0; для морской у = 1,015-1,025),
а - коэффициент полноты площади ГВЛ (грузовая ватерлиния) (из таблицы) - (для гребных лодок равен 0,7 - 0,8)
L, В - длина и ширина судна по WL (ватерлиния), м;
Вычисленная инспектором грузоподъемность судна, которым управлял Ботников В.Е., составила 140 кг., в связи с чем оно подпадает под категорию маломерных и подлежит обязательной государственной регистрации в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и технического освидетельствования.
Полагает, что вывод сделанный государственным инспектором о том, что судно Ботникова В.Е. является маломерным, в соответствии с примечанием к ч.1 ст. 11.8 КоАП РФ - правомерным.
Государственный инспектор ГИМС МЧС России по Курганской области Поваров В.А., опрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что им было вынесено обжалуемое постановление. Замер параметров лодки, которой управлял Ботников В.Е., он проводил при помощи рулетки.
Заслушав объяснения заявителя, государственного инспектора ГИМС МЧС России по Курганской области Поварова В.А., представителя ГИМС МЧС России по Курганской области Кутикова О.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 26.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ст. 11.8 КоАП РФ управление судном (в том числе маломерным), не зарегистрированным в установленном порядке, либо не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения, а равно имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Согласно п. 2 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 29.06.2005 года № 500 (далее - Правила государственной регистрации маломерных судов), государственной регистрации в ГИМС МЧС России подлежат принадлежащие юридическим и физическим лицам: самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных парусных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах.
Согласно пункту 2 Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденным Приказом Минтранса России от 14.10.2002 г. № 129, и примечанию к статье 11.7 КоАП РФ, - маломерное судно - это самоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт (75 л.с.) или с подвесными моторами независимо от мощности, парусное несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, а также иное несамоходное судно (гребная лодка грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарка грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувное судно грузоподъемностью 225 и более килограммов).
Согласно примечанию к статье 11.7 КоАП РФ, под маломерным судном следует понимать, в том числе, гребную лодку грузоподъемностью 100 и более килограммов
Представителем ГИМС МЧС России по Курганской области Кутиковым А.О. представлен расчёт, согласно которому, грузоподъёмность лодки Ботникова В.Е. составляет от 196,56 кг. до 224,64 кг.
В судебном заседании Ботниковым В.Е. представлены фотографии лодки с указанием её размеров. Ознакомившись с фотографиями лодки, инспектор Поваров В.А. заявил, что это именно та лодка, которой управлял Ботников В.Е.
Расчёт представителя ГИМС МЧС России по Курганской области Кутикова А.О. произведён исходя из размеров лодки, указанных в постановлении об административном правонарушении: длина – 3,9 метра, высота борта – 0,28 метра и ширина – 0,9 метра.
Показания рулетки, имеющиеся на представленных фотографиях, о длине лодки, совпадают с размерами указанными инспектором Поваровым В.А., однако высота борта равна 0,26 метра, а ширина – 0,85 метра.
С учётом высоты борта равной 0,26 метра и ширине равной 0,85 метра грузоподъемность судна Ботникова В.Е., составит в зависимости от коэффициента полноты ГВЛ от 139,2 кг., до 159,12 кг.:
При коэффициенте полноты площади ГВЛ (а) = 0,7:
G = 100 х 23,20 х (0,26 - 0,2) = 139,2 кг.,
g = 10 х 1,0 х 0,7 х 3,9 х 0,85 = 23,20 кг/см.,
При коэффициенте полноты площади ГВЛ (а) = 0,8:
G = 100 х 26,52 х (0,26 - 0,2) = 159,12 кг.,
g = 10 х 1,0 х 0,8 х 3,9 х 0,85 = 26,52 кг/см.
то, есть более установленной примечанием к статье 11.7 КоАП РФ нижней границы грузоподъёмности маломерного судна в 100 килограммов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Ботников В.Е., 15 октября 2010 года в 14 часов 50 минут на озере Ягодное Белозерского района Курганской области управлял незарегистрированным в установленном законом порядке самодельным маломерным судном, что является основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ.
Факт совершения Ботниковым В.Е. административного правонарушения, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 15 октября 2010 года в отношении заявителя. Кроме того, факт управления маломерным судном 15 октября 2010 года в 14 часов 50 минут на озере Ягодное Белозерского района Курганской области, при вынесении обжалуемого постановления Ботниковым В.Е. не оспаривался.
Нарушение, допущенное Ботниковым В.Е. обоснованно квалифицировано по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ – управление судном (в том числе маломерным), не зарегистрированным в установленном порядке. Наказание назначено в пределах санкции данной статьи с учетом обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении № 007906 от 15 октября 2010 года, вынесенное государственным инспектором ГИМС МЧС России по Курганской области Поваровым В.А. о привлечении Ботникова Василия Ефимовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Ботникова Василия Ефимовича - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение 10 дней.
Судья С.В. Аникин