З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 апреля 2011 года п.Белоярский. Белоярский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Курбатовой Н.Л., при секретаре судебного заседания Драгановой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Производственному сельскохозяйственному кооперативу «<данные изъяты>» о ликвидации несанкционированной свалки, У С Т А Н О В И Л: Свердловский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Производственному сельскохозяйственному кооперативу «<данные изъяты>» о ликвидации несанкционированной свалки. В обоснование заявленных требований указал, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту несанкционированного размещения отходов вдоль автодороги Екатеринбург-Каменск-Уральский. Согласно акту СОГУ <данные изъяты>» <номер> от <дата> на территории Белоярского городского округа вдоль автодороги Екатеринбург-Каменск-Уральский на 41 км (поворот на <адрес> справа) на месте придорожной выемки грунта образована несанкционированная свалка мусора, состоящая из твердых бытовых отходов (80%) и строительного мусора (20%). Площадь свалки около 3000 кв.м, накопленный объем мусора составляет не менее 100 кв.м. В соответствии с требованиями ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Наличие несанкционированной свалки способно повлечь загрязнение природной среды, распространение инфекционных заболеваний и иные тяжкие последствия, что нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду (ст.42 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признает одним из способов защиты гражданских прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре. Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит обязать администрацию Белоярского городского округа организовать ликвидацию несанкционированных мест отходов (свалки) на земельном участке площадью 3000 кв.м, расположенному на территории Белоярского городского округа вдоль автодороги Екатеринбург-Каменск-Уральский на 41 км (поворот на <адрес> справа). Размещенные отходы вывезти на соответствующий полигон, предназначенный для их захоронения. В ходе подготовки дела к рассмотрению Свердловский межрайонный природоохранный прокурор предоставил суду уточненные исковые требования, в которых указал следующее. <дата> в ходе выездной проверки оперативных работников Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры и специалистов Белоярского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области установлено, что земельный участок, на котором расположена свалка твердых бытовых отходов, вдоль автодороги Екатеринбург-Каменск-Уральский на 41 км (поворот на <адрес> справа) принадлежит ПСК «<данные изъяты>» на праве постоянного (бессрочного) пользования. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. Согласно ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. Просит обязать ПСК «<данные изъяты>» организовать ликвидацию несанкционированной свалки бытовых и строительных отходов, расположенной вдоль автодороги Екатеринбург-Каменск-Уральский на 41 км (поворот на <адрес> справа), размещенные отходы вывезти на соответствующий полигон, предназначенный для их захоронения. В судебное заседание Свердловский межрайонный природоохранный прокурор не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры. Уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает. Ответчик Производственный сельскохозяйственный кооператив «<данные изъяты> в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил. О времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен надлежащим образом судебной повесткой по месту нахождения. С учетом мнения прокурора, изложенного в уточненном исковом заявлении, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства. Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно акту СОГУ <данные изъяты>» <номер> от <дата> на территории Белоярского городского округа вдоль автодороги Екатеринбург-Каменск-Уральский на 41 км (поворот на <адрес> справа) на месте придорожной выемки грунта образована несанкционированная свалка мусора, состоящая из твердых бытовых отходов (80%) и строительного мусора (20%). Площадь свалки около 3000 кв.м, накопленный объем мусора составляет не менее 100 кв.м. Земельный участок, на котором расположена свалка твердых бытовых отходов, вдоль автодороги Екатеринбург-Каменск-Уральский на 41 км (поворот на <адрес> справа), принадлежит ПСК <данные изъяты>» на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается справкой Белоярского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от <дата>., копией свидетельства от <дата>, выданного ПСК «<данные изъяты>» и подтверждающего, что ПСК на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 2179 га на основании постановления главы муниципального образования «Белоярский район» <номер> от <дата>, картометрического материала, на основании которого, в том числе, было сделано заключение о принадлежности земельного участка, на котором расположена несанкционированная свалка, ПСК «<данные изъяты>». В соответствии с требованиями ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. Согласно ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. На основании ст.42 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» наличие несанкционированной свалки способно повлечь загрязнение природной среды, распространение инфекционных заболеваний и иные тяжкие последствия, что нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду. Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признает одним из способов защиты гражданских прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре. В связи с вышеизложенным суд считает исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора подлежащими удовлетворению. Следует обязать Производственный сельскохозяйственный кооператив <данные изъяты>» организовать ликвидацию несанкционированной свалки бытовых и строительных отходов, расположенной вдоль автодороги Екатеринбург-Каменск-Уральский на 41 км (поворот на <адрес> справа), размещенные отходы вывезти на соответствующий полигон, предназначенный для их захоронения. Руководствуясь ст.ст. 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить. Обязать Производственный сельскохозяйственный кооператив <данные изъяты>» организовать ликвидацию несанкционированной свалки бытовых и строительных отходов, расположенной вдоль автодороги Екатеринбург-Каменск-Уральский на 41 км (поворот на <адрес> справа), размещенные отходы вывезти на соответствующий полигон, предназначенный для их захоронения Ответчик вправе подать в Белоярский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: Н.Л.Курбатова.