Решение от 27.06.2011 года по делу № 2-309/11



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2011 года Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Вострецовой А.Г.,

при секретаре Шевцовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лизунова <данные изъяты> к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периода трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Лизунов Л.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периода трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию. В обоснование своих исковых требований указал следующее. <дата> он обратился в ГУ-УПФ в Белоярском районе Свердловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ по достижению им возраста 55 лет в связи с наличием у него специального стажа работы с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев и наличии страхового стажа не менее 25 лет. Решением ГУ-УПФ в Белоярском районе Свердловской области <номер> от <дата> ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 12 лет 6 месяцев, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по мнению должностных лиц ответчика, его специальный стаж составил 11 лет 02 месяца 15 дней, то есть фактически, по мнению ответчика, для назначения ему досрочной льготной пенсии по старости не хватает 1 года 3 месяца 16 дней специального стажа работы с тяжелыми условиями труда. Наличие у него необходимого для назначения трудовой пенсии по старости досрочно страхового стажа не менее 25 лет решением об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости не оспаривается, поскольку этим же решением установлено, что его страховой стаж составил 38 лет 06 месяцев 23 дня. Вместе с тем, период его работы общей продолжительностью 2 года 26 дней с <дата> по <дата> электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах в <данные изъяты> по его мнению, не обоснованно не был включен ответчиком в специальный стаж. В решении об отказе в назначении пенсии ответчик указал, что данный период не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как не подтверждена занятость сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, предусмотренных разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 года. Включения указанного периода его работы в специальный стаж было бы достаточно для назначения ему трудовой пенсии по старости досрочно на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С доводами должностных лиц ответчика он не согласен. Он был принят на работу в <данные изъяты>» <дата> на должность электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах и работал в этой должности по <дата>. Весь период работал постоянно в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели в особых условиях труда, дающих право на получение досрочной пенсии согласно Списка № 2, раздел 33, код профессии 23200000-19905, код особых условий труда 27-2, что подтверждается записью в его трудовой книжке, а также справкой <данные изъяты> о подтверждении стажа, дающего право на досрочную пенсию за <номер>, выданной <дата>. Просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж Лизунова Леонида Николаевича период его работы с <дата> по <дата> общей продолжительностью 2 года 26 дней электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах в <данные изъяты> признать за Лизуновым <данные изъяты> право на получение трудовой пенсии досрочно на основании подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой более 12 лет 6 месяцев с тяжелыми условиями труда; обязать ГУ-Управление пенсионного фонда в Белоярском районе Свердловской области назначить и выплачивать Лизунову Леониду Николаевичу трудовую пенсию по старости досрочно на основании подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>.

В судебном заседании истец Лизунов Л.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, уточнил, что просит обязать ГУ-Управление пенсионного фонда в Белоярском районе Свердловской области назначить и выплачивать Лизунову Леониду Николаевичу трудовую пенсию по старости досрочно на основании подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 20 января 2011 года, т.е. с даты возникновения права на пенсию.

Представитель ответчика Курманова О.Н., действующая на основании доверенности <номер> от <дата>, исковые требования не признала, просит в иске отказать. Поддерживает доводы, изложенные в письменном отзыве ответчика.

Как следует из письменного отзыва ГУ-УПФ РФ в Белоярском районе Свердловской области, <дата> Лизунов Л.Н. представил в Управление Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ право на пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 25 лет и не менее 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. Согласно ст. 27 Закона № 173-ФЗ «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)», с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.п. 2 п.1 ст. 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. В соответствии со Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (Список №2 код профессии 23200000-19905). Рассмотрев документы Лизунова Л.Н., представленные для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ГУ-УПФ отказало в назначении трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Период работы, который не был зачтен в стаж на соответствующих видах работ с <дата> по <дата> электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах в <данные изъяты>». <данные изъяты> не смогла подтвердить занятость Лизунова Л.Н. сваркой в среде углекислого газа. На работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. Возникли сомнения в правомерности выдачи справки <номер> от <дата> о подтверждении стажа, дающего право на досрочную пенсию, якобы направленную в адрес ответчика. Данная справка в УПФ не поступала. <данные изъяты> представило Перечень льготных профессий на 2 категории работников: электросварщик ручной сварки и электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах. Занятость по профессии электросварщик ручной сварки была подтверждена. Для досрочного пенсионного обеспечения второй профессии от администрации предприятия была запрошена уточняющая справка. Предприятию рекомендовано было уточнить, на каких конкретно сварочных аппаратах занят электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах. Из текста уточняющей справки без номера и без даты, представленной к Перечню льготных профессий следовало, что работником данной категории выполняются работы на полуавтоматах. В трудовой книжке указано о работе и на автоматах и на полуавтоматах. В данном случае право на досрочную пенсию при занятости на автоматах истцу дает сварка с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности и (или) сварка в среде углекислого газа. По тексту представленной справки прослеживается, что сварочные работы выполняются в среде аргона, что не предусмотрено Списком № 2 раздела 33. Справка была возращена на дооформление, и до настоящего времени необходимая занятость про льготной профессии- электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах не подтверждена. Просит в иске отказать. <данные изъяты>

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Лизунов Л.Н. достиг возраста 55 лет <дата>, что не оспаривается ответчиком.

Также ответчик не оспаривает наличие у Лизунова Л.Н. страхового стажа не менее 25 лет. Его страховой стаж составляет 38 лет 06 месяцев 23 дня.

Как следует из решения об отказе в назначении пенсии от <дата>, стаж на соответствующих видах работ у Лизунова Л.Н. составил 11 лет 02 месяца 15 дней. Период работы Лизунова Л.Н. в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах не зачтен в стаж на соответствующих видах работ, так как не подтверждена занятость сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, предусмотренная разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 года.

Согласно раздела 33 «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (Список №2 код профессии 23200000-19905).

В трудовой книжке Лизунова Л.Н. имеется запись <номер> о том, что <дата> он принят переводом из <данные изъяты>» электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах 3 разряда с вредными условиями труда. <дата> Лизунов Л.Н. уволен. <данные изъяты>). Факт работы Лизунова Л.Н. также подтверждается копией личной карточки Лизунова Л.Н., копией приказа <номер>-к от <дата> о приеме на работу в порядке перевода с <данные изъяты> по согласованию между руководителями, копией трудового договора <номер> от <дата>, копией трудового договора <номер> от <дата>, расчетными ведомостями.

Согласно справки о подтверждении стажа, дающего права на досрочную пенсию <номер> от <дата>, выданной <данные изъяты>», Лизунов Л.Н. работал в период с <дата> по <дата> в <данные изъяты>» в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах. Весь период работал постоянно в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели в особых условиях труда, дающего право на получение досрочной пенсии согласно Списка № 2 раздел 33, код профессии 23200000-19905, код особых условий 27-2. <данные изъяты>

Суду представлена уточняющая справка <номер> от <дата>, направленная <данные изъяты>» в адрес Управления пенсионного фонда, из которой следует, что электросварщики были заняты на автоматических машинах, работали постоянно полный рабочий день на сварочном автомате типа АБСК, предназначенном для автоматической сварки, с применением флюсов (АНЦ-385 и сварочной проволокой СВ-08А), содержащих вещества не ниже третьего класса опасности, производили сварку стыковочных, угловых, нахлесточных, прямолинейных и круговых швов на установке плазменной сварки в среде аргона и углекислого газа.

Как следует из перечня рабочих мест наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списком № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение по <данные изъяты> на <дата>, утвержденного генеральным директором ООО «Бипол», в ООО «Бипол» имеются профессии с кодом 19905 Списка № 2, наименование профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», соответствует § 53 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

Согласно параграфа 53 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуска 2, части 1, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 года № 45, в редакции от 13.11.2008 года, характеристика работы «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» следующая: Автоматическая и механизированная сварка с использованием плазмотрона сложных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов. Автоматическая сварка различных строительных и технологических конструкций, работающих под динамическими и вибрационными нагрузками, и конструкций сложной конфигурации. Механизированная сварка с использованием плазмотрона сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях. Сварка на сложных устройствах и кантователях. Автоматическая сварка в защитном газе неплавящимся электродом горячекатанных полос из цветных металлов и сплавов. Заварка дефектов деталей машин, механизмов и конструкций. Наплавление сложных деталей и узлов.

Согласно инвентаризационной описи основных средств, инвентарных карточек основных средств в <данные изъяты>» с 2002-2004 годы имелись машины для электрической сварки МТ-809, контактная сварочная машина для роликовой сварки, выпрямители сварочный ВКСМ-1000, выпрямители сварочные ВДУ-506, выпрямители сварочные ВДУ-505, выпрямитель сварочный АВД313, выпрямитель сварочный ВД306.

В соответствии с п. 2.2 Устава <данные изъяты>», предметом деятельности общества являются производство металлической упаковки, строительные, строительно-монтажные, ремонтные работы.

Истец Лизунов Л.Н. пояснил, что он был занят на изготовлении бочки металлической БС1-200, БС11-200.

В соответствии с п. 15 технологического процесса производства бочки БС1-200 ГОСТ 13950-91 применяется сварка плазменная. Для данного вида сварки используются стенд для плазменной сварки кольцевого шва, выпрямитель сварочный, плазматрон 106-070.0080.00, аргон газообразный, углекислый газ.

Технологический процесс по изготовлению бочки БС11-200 ГОСТ 13950, утвержденный главным инженером <данные изъяты>, предусматривает сварку автоматическую под слоем флюса. При сварке используется стенд автоматической сварки 139-0778.062, сварочный автомат АДФ-1002У3, сварочный выпрямитель ВДУ-506, проволока стальная сварочная, флюс сварочный ОСЦ-45м, АН-348А.

Необходимость использования флюсов сварочных АН-348А, углекислого газа технического в процессе изготовления бочки БС1-200 подтверждается также ведомостью материалов для сварной бочки от 2002 года.

Согласно ГОСТ 9087-81 работа с флюсами сварочными, в том числе марок АН-348А, ОСП-45М, используемых в технологическом процессе по изготовлению бочек металлических в <данные изъяты>» требует соблюдения безопасности.

Судом исследован паспорт на сварочное оборудование -автомат типа АБСк, в котором указано, что он служит для автоматической сварки под флюсов стыковых, угловых, нахлесточных, прямолинейных и круговых швов электродной проволокой. Данный паспорт представлен <данные изъяты>

Кроме того, судом исследован паспорт на установку плазменной сварки от 1998 года. Данная установка предназначена для сварки кольцевого шва металлической бочки (ГОСТ 13950-91), изготовленной из углеродистой стали по ГОСТ 16523-89 без покрытия. Процесс плазменной сварки заключается в плавлении кромок изделия, в зоне электротермического воздействия сжатой электрической дуги, горящей в потоке плазмообразующего и защитного газов, формируемого плазмотроном. При этом в качестве защитного газа используется углекислый газ. В п. 1.4 указано, что пункт управления установки обеспечивает порядок работы функциональных частей установки в полуавтоматическом цикле ведения сварки и выполнение технологических защит плазмотрона.

П. 1.1 Санитарных правил на устройство и эксплуатацию оборудования для плазменной обработки металлов, утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР А.И. Заиченко <дата> <номер>, содержит указание на то, что настоящие Правиола распространяются на все виды плазменных установок, генерирующих низкотемпературную плазму, предназначенных для работ вручную, в полуавтоматическом, автоматическом режимах, в том числе с числовым программным управлением.

В силу п. 1.2 Правил они являются обязательными для всех предприятий и организаций, проектирующих, изготавливающих и эксплуатирующих технологические плазменные установки для напыления, резки, наплавки, плазменно-механической обработки, плазменно-химической технологии, плазменной металлургии, сварки.

В разделе 2 «общие положения» Правил указаны опасные и вредные производственные факторы при эксплуатации плазменных установок.

Исследовав в совокупности паспорт на установку плазменной сварки, Санитарные правила на устройство и эксплуатацию оборудования для плазменной обработки металлов, утвержденные заместителем Главного государственного санитарного врача СССР А.И. Заиченко <дата> <номер>, уточняющую справку и справку о подтверждении стажа Лизунова Л.Н., характеристику работы «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» суд приходит к выводу о том, что не доверять сведениям, изложенным в уточняющей справке и в справке о подтверждении стажа Лизунова Л.Н., у суда оснований не имеется.

В период с <дата> по <дата> Лизунов Л.Н. работал электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах, был занят сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности.

Суд приходит к выводу о том, что работа истца Лизунова Л.Н. в период с <дата> по <дата> соответствует характеристике работы «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», содержащейся в параграфе 53 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуска 2, части 1, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 года № 45, в редакции от 13.11.2008 года.

При таких обстоятельствах период работы Лизунова Л.Н. с <дата> по <дата> общей продолжительностью 2 года 26 дней электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах в <данные изъяты> подлежит включению в специальный трудовой стаж. С учетом данного периода стаж работы Лизунова Л.Н. на соответствующих видах работ будет составлять 13 лет 03 месяцев 11 дней, т.е. более 12 лет 6 месяцев.

Лизунов Л.Н. обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой более 12 лет 6 месяцев с тяжелыми условиями труда <дата>, однако, истец достиг возраста 55 лет лишь <дата>.

Поэтому досрочная трудовая пенсия по старости досрочно на основании подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должна быть назначена ему с <дата>.

Исковые требования Лизунова Л.Н. суд удовлетворяет в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возврат госпошлины сумма 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 197, 198, 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лизунова <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации включить в специальный трудовой стаж Лизунова <данные изъяты> период его работы с <дата> по <дата> общей продолжительностью 2 года 26 дней электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах в <данные изъяты>

Признать за Лизуновым <данные изъяты> право на получение трудовой пенсии досрочно на основании подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой более 12 лет 6 месяцев с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда в Белоярском районе Свердловской области назначить и выплачивать Лизунову <данные изъяты> трудовую пенсию по старости досрочно на основании подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда в Белоярском районе Свердловской области в пользу Лизунова <данные изъяты> в возврат госпошлины 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения (решения суда в окончательной форме).

Председательствующий:      А.Г. Вострецова.

Мотивированное решение (решение суда в окончательной форме)     изготовлено     04.07.2011 года.