Решение от 24.08.2011 года по делу № 2-529/11



<номер>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2011 года             р.п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Вострецовой А.Г.,

при секретаре Шевцовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Меньщиковой <данные изъяты>, Ялуниной <данные изъяты> к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Асбестовская квартирно-эксплуатационная часть района», ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Администрации Белоярского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Меньщикова Т.Е. и Ялунина В.Е. обратились в суд с иском к ФГ КЭУ «Асбестовская КЭЧ района», ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Администрации Белоярского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленного требования истцы указали, что проживают в жилом помещении - двухкомнатной квартире полезной площадью 30,1кв.м., распложенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и было предоставлено Меньщиковой Т.Е. и членам ее семьи, состоящей из двух человек на основании ордера <номер> от <дата>, выданного Широкореченский КЭЧ Уральского военного округа Министерства обороны РФ, т.е. предоставлено истцам на условиях социального найма жилого помещения. В данной квартире проживали Меньщикова Т.Е. и ее супруг <ФИО>1, который умер, что подтверждается свидетельством о смерти <номер> от <дата>. В настоящее время в квартире проживают только истцы. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 вышеназванного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Таким образом, с учетом вышеизложенных положений закона, проживая в жилом помещении, относящемся к государственному жилищному фонду, на условиях социального найма, они (истцы) имеют право приватизировать жилое помещение, т.е. приобрести его в собственность бесплатно. Ранее они не имели возможности сделать это, т.к. жилое помещение находилось в закрытом военном городке, что в силу ст. 4 вышеназванного закона исключало возможность его приватизации. В настоящее время статус закрытого военного городка в <адрес> снят Распоряжением Правительства Российской Федерации № 349-р от 17.03.2010года, что устраняет какие-либо препятствия для приватизации жилого помещения. С целью оформить договор приватизации жилого помещения они (истцы) в мае 2011года обратились к ответчику Асбестовской КЭЧ в устрой форме и получили отказ от начальника Асбестовской КЭЧ, который мотивирован тем, что в настоящее время ответчик не имеет возможности заключить договор передачи квартиры в собственность ввиду отсутствия доверенности действовать от имени российской Федерации и отсутствия согласия собственника на отчуждение имущества. Считают отказ в приватизации жилого помещения незаконным. Отсутствие у ответчика доверенности на заключение договора приватизации не может служить основанием для отказа, поскольку такое правовое основание отказа в приватизации законом не предусмотрено. Данное обстоятельство не может ограничивать их право приобрести жилое помещение в собственность. Что касается согласия собственника жилого помещения на отчуждение имущества, то ссылка ответчика на данное обстоятельства также является неправомерной. Занимаемое ими жилое помещение находится в собственности государства - российской Федерации, принявшей закон о приватизации жилищного фонда. Какого-либо согласия государства на приватизацию жилья закон не предусматривает, а предусматривает только принцип добровольности приватизации и согласие на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи. Управление жилищным фондом, в состав которого входит их (истцов) квартира, осуществляется органами Министерства обороны РФ. Но и их согласия на приватизацию не требуется по закону. Законом предусмотрена лишь обязанность этих органов передать в собственность граждан занимаемые жилые помещения в случае, если граждане изъявят такое желание. Отсюда следует, что приватизация жилого помещения является безусловным правом проживающих в нем граждан и не может быть ограничена волеизъявлением собственником жилищного фонда. Поскольку ответчик отказывается передать им (истцам) в собственность жилое помещение, они не имеют возможности реализовать свое законное право на приватизацию жилого помещения и вынуждены обратиться в суд с настоящим иском, т.к. признать за ними право собственности на жилое помещение в порядке приватизации может только суд. Просят признать незаконным отказ в приватизации жилого помещения и признать за ними право общей долевой собственности в размере 1/2 доли каждому на жилое помещение - двухкомнатную квартиру общей площадью 39,1кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В настоящее судебное заседание истец Ялунина В.Е. не явилась. Дело просит рассмотреть в ее отсутствие, суду доверяет. Свои исковые требования поддерживает.

Истец Меньщикова Т.Е. в суд также не явилась. От представителя истца Меньщиковой Т.Е. Беляева Р.О., действующего на основании доверенности от <дата> поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя. На исковых требованиях настаивают, просят их удовлетворить. На рассмотрение дела в порядке заочного производства согласны.

Представитель ответчика ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ в суд также не явился. Согласно отзыва представителя ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ Таран А.А., действующей на основании доверенности <номер> от <дата> на иск, исковое заявление Меньщиковой Т.Е. и Ялуниной В.Е. получено. Спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации. В соответствии с п. 3.5. Устава ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением. В связи с этим ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не имеет возможности в установленном законом порядке заключить с истцом договор передачи квартиры по адресу: <адрес>. в собственность. Дело просят рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации Белоярского городского округа Беляев О.В., действующий на основании доверенности <номер> от <дата> в суд не явился. Направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Белоярского ГО, суду доверяет. Указал, что жилое помещение, занимаемое истцами, в настоящее время находится в государственной собственности Российской Федерации и в ведении органов Министерства обороны РФ, в собственность Белоярского ГО не передавалось и не включено в муниципальный жилищный фонд Белоярского ГО, что исключает возможность принятия решения органами местного самоуправления Белоярского ГО о передаче в собственность истцов занимаемого жилого помещения. Полагает, что Администрация Белоярского ГО является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.

Ответчики: Министерство обороны Российской Федерации, ФГ КЭУ «Асбестовская КЭЧ района», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, ходатайство об отложении судебного разбирательства, возражения на заявленные исковые требования не представили.

С учетом мнения истцов суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчиков: Министерства обороны Российской Федерации, ФГ КЭУ «Асбестовская КЭЧ района» в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в последней ред. от 11.06.2008) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц.

При этом, согласно ст. 4 вышеуказанного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

<дата> Меньщиковой Т.Е. было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира площадью 30,1кв.м., по адресу: <адрес>, на состав семьи из 2-х человека: главу семьи - Меньщикову <данные изъяты> и ее мужа <ФИО>1, что подтверждается копией ордера <номер> от <дата> (<данные изъяты>

Согласно копии свидетельства о смерти <номер> <ФИО>1 умер <дата> <данные изъяты>

Согласно справке, выданной Малобрусянской сельской Управой <дата> за <номер> на основании похозяйственной книги <номер>, стр. <номер>. лиц.сч. <номер>, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают в настоящее время Меньщикова Т.Е., <дата>г.р. (глава семьи) и ее сестра Ялунина В.Е., <дата>г.р. (<данные изъяты>

Квартира <номер> <адрес> находится в собственности Российской Федерации, что не оспаривается ответчиками.

В соответствие с положением ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в последней ред. от 11.06.2008) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцами Меньщиковой Т.Е. и Ялуниной В.Е. предоставлены в суд справки из БТИ и РН Белоярского района от <дата> за <номер> и <номер> из которых следует, что указанные лица не имеют на праве личной собственности жилого дома, квартиры, право на бесплатную приватизацию ими не использовано <данные изъяты>

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что отказ истцам Меньщиковой Т.Е. и Ялуниной В.Е. в приватизации спорного жилого помещения является незаконным, поскольку требование граждан о бесплатной приватизации жилого помещения в общую собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в общую собственность.          

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Меньщиковой <данные изъяты> и Ялуниной <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Меньщиковой <данные изъяты> и Ялуниной <данные изъяты> право общей долевой собственности в размере 1/2 доли каждому на жилое помещение - двухкомнатную квартиру общей площадью 39,1кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.Г. Вострецова

Мотивированное решение (решение суда в окончательной форме) изготовлено 29 августа 2011 года.