ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации01 сентября 2011 года      р.п. Белоярский Белоярский районный суд Свердловской области в составе:председательствующего судьи Вострецовой А.Г.,при секретаре Шевцовой О.С., с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Рахматуллиной Е.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Белоярского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Верхнее Дуброво об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,У С Т А Н О В И Л :Белоярский межрайонный прокурор обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ГО Верхнее Дуброво об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, в обоснование которого указал, что Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства поднадзорными предприятиями, в том числе Администрацией ГО Верхнее Дуброво, в ходе которой установлено следующее. Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Частью 9 статьи 212 ТК Российской Федерации закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с пунктом 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России о31.08.2007 г. № 569 аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В нарушение указанных норм работодателем Администрацией ГО Верхнее Дуброво не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Факт нарушения Администрацией ГО Верхнее Дуброво трудового законодательства подтверждается: информацией и.о.главы городского округа Верхнее Дуброво Салтыковой Ю.А., в которой указано, что аттестация рабочих мест в Администрации ГО Верхнее Дуброво не проводилась; рапортом помощника Белоярского межрайонного прокурора Жезловой А.Г. от <дата>. При проведении аттестации рабочих мест организация, осуществляющая данную работу, использует «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденное Главным государственным санитарным врачом российской Федерации <дата>. Пунктом 5.5.1 Руководства установлено, что оценка микроклимата производится на основе измерений его параметров (температура, влажность воздуха, скорость его движения, тепловое излучение) на всех местах пребывания работника в течение смены и сопоставления с нормативами согласно СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». В соответствии с п. 7.1 СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 01.10.1996года № 21, измерения показателей микроклимата в целях контроля и соответствия гигиеническим требованиям должны проводиться в холодный период года - в дни с температурой наружного воздуха, отличающейся от средней температуры наиболее холодного месяца зимы не более чем на 5 градусов Цельсия, теплый период года - в дни с температурой наружного воздуха, отличающейся от средней максимальной температуры наиболее жаркого месяца не более чем на 5 градусов Цельсия. В соответствии с п. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий руда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Таким образом, отсутствие аттестации рабочих мест нарушает право работника на безопасные условия труда. просит обязать Администрацию городского округа Верхнее Дуброво провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до <дата>. В судебном заседании помощник Белоярского межрайонного прокурора Рахматуллина Е.С. заявленные исковые требования поддержала. Просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до <дата>.Представитель ответчика Администрации городского округа Верхнее Дуброво в судебное заседание не явился. Ответчик был надлежащим образом по уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, однако о причине неявки своего представителя суд не уведомил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не направил. Согласно отзыву исковые требования признают законными и обоснованными. При выделении дополнительных средств в сентябре 2011года на заседании Думы городского округа Верхнее Дуброво аттестация будет проведена в октябре-ноябре 2011года. Просят исковые требования удовлетворить.С учетом мнения истца суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.Заслушав помощника Белоярского межрайонного прокурора Рахматуллину Е.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.Распоряжением главы городского округа за <номер> от <дата> утверждено штатное расписание Администрации городского округа Верхнее Дуброво по разделу «Главы ГО Верхнее Дуброво» с <дата> в количестве 1 единицы (<данные изъяты>).Распоряжением главы городского округа за <номер> от <дата> утверждено штатное расписание Администрации городского округа Верхнее Дуброво (без учета Финансово-бюджетного отдела Администрации и ставки инспектора ВУС) по разделу «Глава ГО Верхнее Дуброво» с <дата> в количестве 12 единиц <данные изъяты>Штатное расписание Финансово-бюджетного отдела Администрации ГО Верхнее Дуброво утверждено приказом <номер> от <дата>. Штат отдела - 6 единиц (<данные изъяты>Таким образом, в Администрации ГО Верхнее Дуброво созданы рабочие места в количестве 19 единиц (без учета ставки инспектора ВУС).В соответствии с ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.Частью 9 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от <дата> за <номер>, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.Статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет, что каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.Таким образом, вышеуказанными положениями нормативно-правовых актов Российской Федерации установлена обязанность ответчика провести аттестацию всех имеющихся в организации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Как следует из заявленного Белоярским межрайонным прокурором иска, данные требования законодательства ответчиком не выполняются, чем нарушаются права работников Администрации городского округа Верхнее Дуброво на рабочие места, соответствующие требованиям охраны труда.

Факт неисполнения Администрацией городского округа Верхнее Дуброво обязанностей по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждается: рапортом помощника Белоярского межрайонного прокурора Жезловой А.Г. от <дата> <данные изъяты>), ответом и.о. главы городского округа Верхнее Дуброво Салтыковой Ю.А. на запрос Белоярского межрайонного прокурора от <дата>(<данные изъяты>), отзывом на иск <данные изъяты>).

При таких обстоятельствах заявленные Белоярским межрайонным прокурором исковые требования к Администрации городского округа Верхнее Дуброво об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда являются законными и обоснованными.Следует обязать Администрацию городского округа Верхнее Дуброво провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до <дата>.Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд     Р Е Ш И Л:Исковые требования Белоярского межрайонного прокурора удовлетворить.Обязать Администрацию городского округа Верхнее Дуброво провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до <дата>.Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.Председательствующий:     А.Г.ВострецоваМотивированное решение (решение суда в окончательной форме) изготовлено 06 сентября 2011 года.