Определение от 27.10.2011 года по делу № 2-736/11



    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без рассмотрения.

п. Белоярский        27 октября 2011 года.

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой Н.Л.,

при секретаре Драгановой М.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Шкляева <данные изъяты> к садовому товариществу «Мостовик», Комитету по управлению муниципальными имуществом администрации Белоярского городского округа о признании права собственности на земельный участок и находящиеся на нем строения,

    У С Т А Н О В И Л:

Шкляев М.А. обратился в суд с иском к садовому товариществу «Мостовик» о признании права собственности на земельный участок и находящиеся на нем строения, указав следующее.

Он является пользователем садового участка <номер> в садовом товариществе «Мостовик» с 1984 года. На участке имеются строения: дом, принадлежащий истцу. Право собственности на земельный участок и расположенные на нем строения не зарегистрировано. Ожднако отсутствие регистрации права собственности не может лишить истца своего имущества. Он вправе в любой момент оформить право собственности на садовый дом. Принадлежность истцу земельного участка и находящихся на нем строений подтверждается прилагаемыми документами. Поскольку техническая инвентаризация земельного участка не проводилась, определить его инвентаризационную стоимость и находящихся на нем строений невозможно. Нарушение прав истца заключается в том, что ответчик на собраниях СТ «Мостовик» через своих представителей в устной форме постоянно оспаривает право собственности истца на земельный участок площадью 4,5 сотки и находящийся на нем садовый дом по адресу: <адрес> В связи с этим истец нуждается в публичном признании своих прав через суд. Информацией о правовом статусе земельного участка истец не располагает. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 4,5 сотки и находящийся на нем садовый дом по адресу: <адрес>.

В предварительное судебное заседание истец не явился, в заявлении на имя суда просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить.

Ответчик садовое товарищество «Мостовик» своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о причинах неявки суд не известил. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по месту нахождения.

Председатель Комитета по управлению муниципальными имуществом администрации Белоярского городского округа, привлеченного к участию в деле судом в качестве соответчика, - Копырина Л.И. - в судебное заседание представителя Комитета не направила.

В отзыве на имя суда указала, что Шкляев М.А. с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка в Администрацию Белоярского городского округа не обращался.

В связи с обращением Шкляева М.А. в суд с исковым заявлением о признании за ним права собственности на земельный участок, при отсутствии его обращения в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка имеет место несоблюдение установленного федеральным законом для данной категории споров досудебного порядка урегулирования спора, что в силу ст.222 ГПК РФ являться основанием для оставления заявления без рассмотрения.

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает исковое заявление Шкляева М.А. подлежащим оставлению без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Судом исследованы следующие документы: справки на имя Шкляева М.А. о том, что он в 1984 принят в члены товарищества СТ «Мостовик», им полностью оплачены паевые взносы, задолженности по паевым взносам нет; выписка из протокола заседания правления СТ «Мостовик» от <дата>, на котором постановлено предоставить Шкляеву М.А. земельный участок <номер> площадью 4,5 сотки в собственность; кадастровый паспорт земельного участка площадью 6737 кв.м с кадастровым номером <номер> расположенного в <адрес>», согласно которой правообладателем земельного участка указан СК «Мостовик», вид права - собственность.

Порядок приобретения в собственность владельцами земельных участков в садоводческих товариществах установлен Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии со ст.28 вышеназванного закона (Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ мО государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Исходя из смысла вышеуказанных правовых норм, для реализации права на приобретение в собственность земельного участка Шкляеву М.А. необходимо подать заявление в орган местного самоуправления, то есть в администрацию Белоярского городского округа, с приложением указанных в законе документов.

Как следует из отзыва председателя КУМИ администрации Белоярского городского округа, Шкляев М.А. с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка в Администрацию Белоярского городского округа не обращался.

Суд приходит к выводу, что порядок приобретения в собственность земельного участка истцом соблюден не был.

В связи с изложенным исковое заявление Шкляева Марка Александровича к садовому товариществу «Мостовик», Комитету по управлению муниципальными имуществом администрации Белоярского городского округа о признании права собственности на земельный участок и находящиеся на нем строения, следует оставить без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 223, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковое заявление Шкляева <данные изъяты> к садовому товариществу «Мостовик», Комитету по управлению муниципальными имуществом администрации Белоярского городского округа о признании права собственности на земельный участок и находящиеся на нем строения, оставить без рассмотрения.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела, могут быть устранены следующим образом: заявителю необходимо соблюсти досудебный порядок урегулирования спора, выполнив действия, установленные Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.

Председательствующий:      Н.Л. Курбатова.