№ 2-608/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2011 года             р.п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Вострецовой А.Г.,

при секретаре Шевцовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Мезениной <данные изъяты> к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Асбестовская квартирно-эксплуатационная часть района», ФГУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Мезенина Т.Д. обратилась в суд с иском к ФГ КЭУ «Асбестовская КЭЧ района», ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленного требования указала, что проживает в жилом помещении - двухкомнатной квартире жилой площадью 26,9кв.м., распложенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и было предоставлено ей (истцу) с семьей, состоящей из двух человек, на основании ордера <номер> от <дата>, выданного на основании решения Исполкома Совета народных депутатов, то есть предоставлено на условиях социального найма. В данной квартире она (Мезенина) проживала совместно с мужем <ФИО>1, который умер, что подтверждается свидетельством о смерти <номер> <номер> от <дата>. В настоящее время в квартире проживает только одна она. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 вышеназванного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Таким образом, с учетом вышеизложенных положений закона, проживая в жилом помещении, относящемся к государственному жилищному фонду, на условиях социального найма, она (Мезеина) имеет право приватизировать жилое помещение, т.е. приобрести его в собственность бесплатно. Ранее она не имела возможности сделать это, т.к. жилое помещение находилось в закрытом военном городке, что в силу ст. 4 вышеназванного закона исключало возможность его приватизации. В настоящее время статус закрытого военного городка в <адрес> снят Распоряжением Правительства Российской Федерации № 349-р от 17.03.2010года, что устраняет какие-либо препятствия для приватизации жилого помещения. С целью оформить договор приватизации жилого помещения она (истец) в мае 2011года обратилась к ответчику в устрой форме и получила отказ от начальника Асбестовской КЭЧ, который мотивирован тем, что в настоящее время ответчик не имеет возможности заключить договор передачи квартиры в собственность ввиду отсутствия доверенности действовать от имени российской Федерации и отсутствия согласия собственника на отчуждение имущества. Считает отказ в приватизации жилого помещения незаконным. Отсутствие у ответчика доверенности на заключение договора приватизации не может служить основанием для отказа, поскольку такое правовое основание отказа в приватизации законом не предусмотрено. Данное обстоятельство не может ограничивать ее право приобрести жилое помещение в собственность. Что касается согласия собственника жилого помещения на отчуждение имущества, то ссылка ответчика на данное обстоятельства также является неправомерной. Занимаемое ею жилое помещение находится в собственности государства - Российской Федерации, принявшей закон о приватизации жилищного фонда. Какого-либо согласия государства на приватизацию жилья закон не предусматривает, а предусматривает только принцип добровольности приватизации и согласие на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи. Управление жилищным фондом, в состав которого входит ее (истца) квартира, осуществляется органами Министерства обороны РФ. Но и их согласия на приватизацию не требуется по закону. Законом предусмотрена лишь обязанность этих органов передать в собственность граждан занимаемые жилые помещения в случае, если граждане изъявят такое желание. Отсюда следует, что приватизация жилого помещения является безусловным правом проживающих в нем граждан и не может быть ограничена волеизъявлением собственником жилищного фонда. Поскольку ответчик отказывается передать ей (Мезениной) в собственность жилое помещение, она не имеет возможности реализовать свое законное право на приватизацию жилого помещения и вынуждена обратиться в суд с настоящим иском, т.к. признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации может только суд. Истец просит признать незаконным отказ в приватизации жилого помещения и признать за ней право собственности на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В настоящее судебное заседание истец Мезенина Т.Д. не явилась. От представителя истца Беляева Р.О., действующего на основании доверенности <номер> от <дата> поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя. На исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить. На рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.

Представитель ответчика ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ в суд не явился. Согласно отзыва на иск, поступившего от представителя ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ Таран А.А., действующей на основании доверенности <номер> от <дата>, исковое заявление Мезениной Т.Д. получено. Спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации. В соответствии с п. 3.5. Устава ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением. В связи с этим ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не имеет возможности в установленном законом порядке заключить с истцом договор передачи квартиры по адресу: <адрес>, в собственность. Дело просят рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика ФГ КЭУ «Асбестовская КЭЧ района» в суд не явился. Ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, однако, в суд своего представителя не направил, ходатайство об отложении судебного разбирательства, возражения на заявленные исковые требования не представили.

С учетом мнения стороны истца суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика - ФГ КЭУ «Асбестовская КЭЧ района» в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в последней ред. от 11.06.2008) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц.

При этом, согласно ст. 4 вышеуказанного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

<дата> Мезенина Т.Д. (добрачная фамилия Медведева) ступила в брак с <ФИО>1 (л.д. 10).

<дата> Мезениной Т.Д. из жилого фонда Министерства обороны СССР на основании решения Исполкома КВО Совета народных депутатов от <дата> было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира жилой площадью 26,9кв.м., по адресу: <адрес>, на состав семьи из 2-х человека: главу семьи - Мезенину Т.Д. и ее мужа <ФИО>1, что подтверждается копией ордера <номер> от <дата> (л.д. 7).

Согласно копии свидетельства о смерти <номер> <ФИО>1 умер <дата> (л.д. 11).

Справкой за <номер>, выданной <дата> РЕУ <номер> филиала «Екатеринбургский» ОАО «Славянка» подтверждается, что Мезенина Т.Д. действительно проживает на территории военного городка войсковой части 86791 по адресу: <адрес>, зарегистрирована с <дата> по настоящее время (л.д. 8).

Квартира <номер> <адрес> находится в собственности Российской Федерации, что не оспаривается ответчиками.

В соответствие с положением ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в последней ред. от 11.06.2008) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцом Мезениной Т.Д. Т.Е. предоставлена справка из БТИ и РН Белоярского района от <дата> за <номер>, из которой следует, что Мезенина Т.Д. не имеет на праве личной собственности жилого дома, квартиры, право на бесплатную приватизацию ею не использовано (л.д. 9).

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что отказ истцу Мезениной Т.Д. в приватизации спорного жилого помещения является незаконным, поскольку требование граждан о бесплатной приватизации жилого помещения в общую собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в общую собственность.          

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мезениной <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Мезениной <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.Г. Вострецова

Мотивированное решение (решение суда в окончательной форме) изготовлено 21 сентября 2011 года.