Решение от 07.02.2012 года по делу № 2-132/12



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Белоярский                                                                                   07 февраля 2012 года                  

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего

судьи Филистеевой Н.Д.,

при секретаре судебного заседания Изгагиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чех <данные изъяты> к Федеральному государственному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, третьему лицу Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Белоярского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Чех В.Н. обратилась в Белоярский районный суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, третьему лицу Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Белоярского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указала, что она проживает в жилом помещении - трехкомнатной квартире расположенной по адресу <адрес>. Данное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, и было предоставлено е Чех В.Н. и членам ее семьи (всего 4 человека) на основании ордера <номер> от <дата>, выданного Асбестовским КЭЧ Уральского военного округа Министерства обороны РФ, то есть, предоставлено ей на условиях социального найма жилого помещения. В настоящее время в квартире зарегистрированы Чех В.Н., Чех Н.П., что подтверждается справкой РЭУ <номер> от <дата> Чех Н.П. признан безвестно отсутствующим решением Белоярского районного суда от <дата>. Ранее право на приватизацию жилого помещения ей использовано не было. Проживая в жилом помещении, относящемся к государственному жилищному фонду, на условиях социального найма, истец имеет право приватизировать жилое помещение, то есть приобрести его в собственность бесплатно. Ранее жилое помещение находилось в закрытом военном городке, что исключало возможность его приватизации. В настоящее время статус закрытого военного городка в <адрес> снят Распоряжением Правительства Российской Федерации № 349-р от 17.03.2010 г., что устраняет какие-либо препятствия для приватизации жилого помещения. С целью оформить договор приватизации жилого помещения истец в сентябре месяце обратилась к ответчику в устной форме с просьбой об оформлении договора приватизации и получении перечня документов, необходимых для оформления такого договора, однако получила отказ в устной форме от начальника Асбестовская КЭЧ, который мотивирован тем, что в настоящее время ответчик не имеет возможности заключить договор передачи квартиры в собственность в виду отсутствия доверенности действовать от имени Российской Федерации и отсутствия согласия собственника на отчуждение имущества. Считает отказ в приватизации жилого помещения незаконным. Поскольку ответчик отказывается передать в собственность жилое помещение, истец не имеет возможности реализовать свое законное право на приватизацию жилого помещения, и вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. Просит признать за ней Чех В.Н. право собственности на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

В судебное заседание истец Чех В.Н., представитель истца Беляев Р.О., действующий на основании доверенности от <дата> серии <номер>, не явились, в заявлении на имя суда просят дело рассмотреть в их отсутствие, указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме. Суду доверяют.

Ответчик ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ своего представителя в судебное заседание не направили, направив отзыв, в котором просят дело рассмотреть в отсутствие представителя, дополнительно указав, что в соответствии сприказом Министра обороны РФ <номер> от <дата> «О переподчинении федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» ФГКЭУ «Асбестовская КЭЧ района» реорганизовано путем присоединения к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Согласно свидетельству <номер>, выданному <дата> ИФНС по <адрес>, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности (реорганизация в форме присоединения) ФГКЭУ «Асбестовская КЭЧ района». В соответствии законодательством РФ правопреемником по всем правам и обязательствам является Федеральное государственное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве» обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Права истца на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиком ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не нарушено, так как Чех В.Н. не направляла в адрес ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России заявление по вопросу приватизации вышеуказанного жилого помещения. Таким образом, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, чтосогласно ст. 222 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для оставления заявления без рассмотрения. В соответствии с п. 3.4 Устава ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет нрава владения, пользования и распоряжения им. В соответствии с п. 3.5 Устава ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением. ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не имеет возможности, в установленном законом порядке, заключить договор передачи квартиры в собственность (л.д.15-16).

Третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белоярского городского округа Свердловской области в судебное заседание не явились, направив отзыв в котором указали, что жилой <адрес> не является объектом муниципальной собственности, в реестре объектов муниципальной собственности не значится и не включен в муниципальный жилищный фонд Белоярского городского округа. Просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, суду доверяют (л.д.13).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", устанавливается, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При этом, согласно ст. 4 вышеуказанного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно Распоряжения Правительства Российской Федерации № 349-р от 17.03.2010 г, статус закрытого военного городка в <адрес> снят, что устраняет какие-либо препятствия для приватизации жилого помещения.

Контрольным талоном к ордеру <номер> от <дата> подтверждается, что Чех В.Н. с семьей, состоящей из 4-х человек сына Чех Н.П., дочери <ФИО>1, внука <ФИО>2, предоставлено право занятия трехкомнатной <адрес> по адресу: <адрес>. Ордер выдан Асбестовской квартирно-эксплуатационной частью (л.д.7).

Статьей 11 вышеуказанного закона оговаривается, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Справкой ремонтно-эксплутационного участка <номер> ОАО «Славянка» <номер> от <дата> подтверждается, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы Чех В.Н., Чех Н.П. (л.д.8).

Решением Белоярского районного суда Свердловской области от <дата> Чех Н.П. признан безвестно отсутствующим. Решение суда вступило в законную силу <дата> (л.д.11).

Согласно справке БТИ и РН Белоярского района от <дата>, Чех В.Н. не имеет на праве личной собственности жилого дома, квартиры, право на бесплатную приватизацию не использовала (л.д.9).

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от <дата>, в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений), заявленных в судебном порядке правах требования, правопритязаний на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 19).

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Из исследованных материалов дела следует, что истец проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма жилого помещения, поскольку в ордере на квартиру не указано, что данное жилое помещение является служебным или предоставлено на период военной службы в воинской части.

На основании изложенного, суд полагает необходимым исковые требования Чех <данные изъяты> к Федеральному государственному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, третьему лицу Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Белоярского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.        

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чех <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Чех <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд со дня оглашения.

Председательствующий                        Н.Д. Филистеева