Решение от 18.01.2012 года по делу № 2-59/12



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2012 года             р.п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Мамаева В.С.,

при секретаре Оносовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Голякова <данные изъяты>, Голяковой <данные изъяты> к ФГУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Голяков А.П. и Голякова М.А. обратились в суд с иском к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленного требования указали в иске, что проживают в двухкомнатной квартире, распложенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и было предоставлено Голякову А.П. и членам его семьи (всего 2 человека) на основании ордера <номер> от <дата>, выданного Широкорченской КЭЧ УрВО Минобороны РФ, то есть предоставлено на условиях социального найма. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы Голяков А.П. и Голякова М.А. Ранее право на приватизацию жилого помещения истцы не использовали. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 вышеназванного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Таким образом, с учетом вышеизложенных положений закона, проживая в жилом помещении, относящемся к государственному жилищному фонду, на условиях социального найма, Голиковы имеют право приватизировать жилое помещение, т.е. приобрести его в собственность бесплатно. Ранее они не имел возможности сделать это, т.к. жилое помещение находилось в закрытом военном городке, что в силу ст. 4 вышеназванного закона исключало возможность его приватизации. В настоящее время статус закрытого военного городка с <адрес> снят Распоряжением Правительства Российской Федерации № 349-р от 17.03.2010, что устраняет какие-либо препятствия для приватизации жилого помещения. С целью оформить договор приватизации жилого помещения Голяковы в сентябре обратились к ответчику в устрой форме с просьбой об оформлении договора приватизации и получении перечня документов, необходимых для оформления такого договора, однако получили отказ в устной форме от начальника Асбестовской КЭЧ, который мотивирован тем, что в настоящее время ответчик не имеет возможности заключить договор передачи квартиры в собственность ввиду отсутствия доверенности действовать от имени Российской Федерации и отсутствия согласия собственника на отчуждение имущества. Голяковы считают отказ в приватизации жилого помещения незаконным. Отсутствие у ответчика доверенности на заключение договора приватизации не может служить основанием для отказа, поскольку такое правовое основание отказа в приватизации законом не предусмотрено. Данное обстоятельство не может ограничивать право истцов приобрести жилое помещение в собственность. Что касается согласия собственника жилого помещения на отчуждение имущества, то ссылка ответчика на данное обстоятельства также является неправомерной. Занимаемое истцами жилое помещение находится в собственности государства - Российской Федерации, принявшей закон о приватизации жилищного фонда. Какого-либо согласия государства на приватизацию жилья закон не предусматривает, а предусматривает только принцип добровольности приватизации и согласие на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи. Управление жилищным фондом, в состав которого входит квартира истцов, осуществляется органами Министерства обороны РФ. Но и их согласия на приватизацию не требуется по закону. Законом предусмотрена лишь обязанность этих органов передать в собственность граждан занимаемые жилые помещения в случае, если граждане изъявят такое желание. Отсюда следует, что приватизация жилого помещения является безусловным правом проживающих в нем граждан и не может быть ограничена волеизъявлением собственником жилищного фонда. Поскольку ответчик отказывается передать Голяковым в собственность жилое помещение, они не имеют возможности реализовать свое законное право на приватизацию жилого помещения и вынуждены обратиться в суд с настоящим иском, т.к. признать за ними право собственности на жилое помещение в порядке приватизации может только суд. Голяков А.П. и Голякова М.А. просят признать незаконным отказ в приватизации жилого помещения и признать за ними право общей долевой собственности на 1/2 доли каждому на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В настоящее судебное заседание истцы Голяков А.П. и Голякова М.А. не явились, направили заявление, в котором просят рассмотреть дело без их участия. Исковые требования полностью поддерживают. Согласны на рассмотрение дела в заочном порядке.

Представитель ответчика ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО » Минобороны РФ в суд не явился. Ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, однако, в суд своего представителя не направил, ходатайство об отложении судебного разбирательства, возражения на заявленные исковые требования не представил.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Белоярского городского округа в суд не явился, об уважительности причины неявки суд не уведомил.

С учетом мнения истцов, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО » Минобороны РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в последней ред. от 11.06.2008) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц.

При этом, согласно ст. 4 вышеуказанного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

<дата> Голякову А.П. Широкореченской КЭЧ района УрВО из жилого фонда Министерства обороны СССР было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира жилой площадью 33,1кв.м., по адресу: <адрес>, на состав семьи из 2-х человека: главу семьи - Голякова А.П. и его жену Голякову А.П., что подтверждается копией ордера <номер> от <дата> (л.д. 14).

Справкой за <номер>, выданной <дата> Филиалом «Екатеринбургский » ОАО «Славянка» на основании поквартирной карточки подтверждается, что Голяков А.П. и Голякова М.А. проживают по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Факт регистрации истцов по вышеуказанному адресу с <дата> подтверждается отметками, имеющимися в паспортах Голяковой М.А. (л.д. 10) и Голякова А.П. (л.д. 11-12).

Квартира <номер> <адрес> находится в собственности Российской Федерации, что не оспаривается ответчиком.

В соответствие с положением ст. 11 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда Российской Федерации » № 1541-1 от 04.07.1991 (в последней ред. от 11.06.2008) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцами Голяковым А.П. и Голяковой М.А. предоставлена справка из БТИ и РН Белоярского района от <дата> за <номер>, из которой следует, что Голяковы не имеют на праве личной собственности жилого дома, квартиры, право на бесплатную приватизацию ими не использовано (л.д. 16).

Задолженность по оплате за найм занимаемого жилого помещения и предоставляемые жилищно-коммунальные услуги у истцов отсутствует (л.д. 15).

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что отказ истцам Голякову А.П. и Голяковой М.А. в приватизации спорного жилого помещения является незаконным, поскольку требование граждан о бесплатной приватизации жилого помещения в общую собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в общую собственность.          

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Голякова <данные изъяты> и Голяковой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Голяковым <данные изъяты> и Голяковой <данные изъяты> право общей долевой собственности на 1/2 доли каждому на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Мамаев В.С.