РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Белоярский 03 июля 2012 года
Белоярский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Филистеевой Н.Д.,
при секретаре Изгагиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головкиной <данные изъяты>, Головкина <данные изъяты> к Федеральному государственному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, третьим лицам Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Белоярского городского округа, ФГУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Головкина Р.А., Головкин А.С. обратились в Белоярский районный суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в котором просят признать за ними право собственности на 1/2 доли каждому на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес> В обоснование заявленного требования в иске указано, что спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и было предоставлено на условиях социального найма Головкиной Р.А. на основании ордера № 6 от <дата>, выданного Асбестовской КЭЧ Уральского военного округа Министерства обороны РФ. С целью оформления договора приватизации жилого помещения истцы обратились к ответчику, где ими был получен отказ, так как в настоящее время ответчик не имеет возможности заключить договор передачи квартиры в собственность в виду отсутствия доверенности действовать от имени РФ и отсутствия согласи собственника на отчуждение имущества. Считают данный отказ незаконным, ограничивающим их в реализации права на приватизацию жилого помещения.
В судебное заседание истцы не явились. Представитель истцов Беляев Р.О., действующий на основании доверенности от <дата>, в заявлении на имя суда просил дело рассмотреть в отсутствие истцов и их представителя, указал, что на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить.
Извещенный надлежащим образом ответчик ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в суд своего представителя не направил, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Представитель ответчика Федерального государственного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации Борисова Е.В.., действующая на основании доверенности от <дата>, направила в суд отзыв, в котором указала, что заявленные исковые требования ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не признает. <дата> Асбестовская КЭЧ района выдало Головкиной Р.А. служебный ордер № 6. Служебный ордер № 6 является документом, дающим право на занятие служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Белоярский р-он, <адрес>. Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. Таким образом, действующим законодательством приватизация служебных жилых помещений по общему правилу запрещена. Возможность приватизации служебных жилых помещений предусмотрена лишь в случае принятия собственником решения об их безвозмездной передаче в собственность граждан. Согласно ч. 1, 2 и 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии с п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082 Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам. Так как решение Министерства обороны РФ о безвозмездной передаче спорного служебного жилого помещения в собственность истца, отсутствует, оснований для удовлетворения требований истца о приватизации служебного жилого помещения не имеется. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Довод истца, о том, что спорное жилое помещение было ему предоставлено на условиях социального найма, не состоятелен, так как истцом в материалы дела представлен служебный ордер, который дает право на занятие служебного жилого помещения. Служебный ордер № 6, выданный <дата> не признан в установленном законом порядке недействительным, соответственно является надлежащим доказательством по делу.. Военнослужащим гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Порядок принятия решения о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства утвержден приказом Министра обороны РФ от 13 октября 2011 г. № 1850. Таким образом, реализация права истцов на получение жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации предусмотрена вышеуказанными нормами права. Приватизация служебных жилых помещений действующим законодательством, по общему правилу запрещена. Просит в удовлетворении исковых требований Головкиной Риммы Александровны, Головкина Алексея Сергеевича о признании за истцами права собственности на жилое помещение отказать.
Третье лицо КУМИ Администрации Белоярского городского округа своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – судебными повестками по месту нахождения, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Третье лицо ФГУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – судебными повестками по месту нахождения, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
С учетом мнения истцов, изложенного в заявлении, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в последней ред. от 11.06.2008) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц.
При этом, согласно ст. 4 вышеуказанного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно Распоряжения Правительства Российской Федерации № 349-р от 17.03.2010 г, статус закрытого военного городка в пос. Гагарском снят, что устраняет какие-либо препятствия для приватизации жилого помещения.
Ордером № 6 от <дата> подтверждается, что Головкиной Р.А. с семьей, состоящей из 2-х человек сына Головкина А.С., предоставлено право занятия двухкомнатной квартиры <адрес> Ордер выдан Асбестовской КЭЧ (л.д.9).
Справкой ремонтно-эксплутационного участка № 1 ОАО «Славянка» № 188 от <дата>, а также копиями паспортов подтверждается, что Головкина Р.А., Головкин А.С. зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес> (л.д.11, 12, 13).
В соответствие с положением ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в последней ред. от 11.06.2008) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно справке БТИ и РН Белоярского района от <дата>, Голякова Головкина Р.А., Головкин А.С. не имеют на праве личной собственности жилого дома, квартиры, право на бесплатную приватизацию не использовано. (л.д.10).
Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от <дата>, в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений), заявленных в судебном порядке правах требования, правопритязаний на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Из исследованных материалов дела следует, что истцы проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма жилого помещения.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что отказ истцам в приватизации спорного жилого помещения является незаконным, поскольку требование граждан о бесплатной приватизации жилого помещения в общую собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Головкиной <данные изъяты>, Головкина <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за Головкиной <данные изъяты>, Головкиным <данные изъяты> право общей долевой собственности на 1/2 доли каждому на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд со дня оглашения.
Председательствующий Н.Д. Филистеева