РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Белоярский 03 июля 2012 года
Белоярский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Филистеевой Н.Д.,
при секретаре судебного заседания Изгагиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голякова <данные изъяты>, Голяковой <данные изъяты> к Федеральному государственному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Голякову <данные изъяты>, третьим лицам Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Белоярского городского округа, ФГУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Голяков А.А., Голякова В.И. обратилась в Белоярский районный суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Голякову А.А., в котором просят признать за ними право собственности на 1/2 доли каждому на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес> В обоснование заявленного требования в иске указано, что спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и было предоставлено на условиях социального найма Голякову А.А. и членам его семьи (всего 3 человека) на основании ордера № 2 от <дата>, выданного Асбестовской КЭЧ Уральского военного округа Министерства обороны РФ. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы Голяков А.А., Голякова В.И. и Голяков А.А. С целью оформления договора приватизации жилого помещения истцы обратились в Асбестовскую КЭЧ, где ими был получен отказ, так как квартира является служебной. Считают данный отказ незаконным, ограничивающим их в реализации права на приватизацию жилого помещения.
В судебное заседание истцы не явились, в заявлении на имя суда просят дело рассмотреть в их отсутствие, указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме. Согласны на рассмотрение дела в заочном производстве. Суду доверяют.
Извещенный надлежащим образом ответчик ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в суд своего представителя не направил, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Представитель ответчика Федерального государственного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации Борисова Е.В.., действующая на основании доверенности от <дата>, направила в суд отзыв, в котором указала, что заявленные исковые требования ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не признает. <дата> Асбестовская КЭЧ района выдало Голякову А.А. служебный ордер № 2. Служебный ордер № 2 является документом, дающим право на занятие служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Белоярский р-он, <адрес>. Согласно ст. 4 Закона РФ от <дата> № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. Таким образом, действующим законодательством приватизация служебных жилых помещений по общему правилу запрещена. Возможность приватизации служебных жилых помещений предусмотрена лишь в случае принятия собственником решения об их безвозмездной передаче в собственность граждан. Согласно ч. 1, 2 и 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии с п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082 Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам. Так как решение Министерства обороны РФ о безвозмездной передаче спорного служебного жилого помещения в собственность истца, отсутствует, оснований для удовлетворения требований истца о приватизации служебного жилого помещения не имеется. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Довод истца, о том, что спорное жилое помещение было ему предоставлено на условиях социального найма, не состоятелен, так как истцом в материалы дела представлен служебный ордер, который дает право на занятие служебного жилого помещения. Служебный ордер № 2, выданный <дата> не признан в установленном законом порядке недействительным, соответственно является надлежащим доказательством по делу.. Военнослужащим гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Порядок принятия решения о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства утвержден приказом Министра обороны РФ от 13 октября 2011 г. № 1850. Таким образом, реализация права истцов на получение жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации предусмотрена вышеуказанными нормами права. Приватизация служебных жилых помещений действующим законодательством, по общему правилу запрещена. Просит в удовлетворении исковых требований Голякова Анатолия Александровича, Голяковой Валентины Ивановны, о признании за истцами права собственности на жилое помещение отказать.
Извещенный надлежащим образом ответчик Голяков А.А. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – судебной повесткой по почте. В материалах дела от него имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо КУМИ Администрации Белоярского городского округа своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – судебными повестками по месту нахождения, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Третье лицо ФГУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – судебными повестками по месту нахождения, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
С учетом мнения истцов, изложенного в заявлении, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в последней ред. от 11.06.2008) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц.
При этом, согласно ст. 4 вышеуказанного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно Распоряжения Правительства Российской Федерации № 349-р от 17.03.2010 г, статус закрытого военного городка в пос. Гагарском снят, что устраняет какие-либо препятствия для приватизации жилого помещения.
Ордером № 2 от <дата> подтверждается, что Голякову А.А. с семьей, состоящей из 3-х человек жены Голяковой В.И., сына Голякова А.А., предоставлено право занятия двухкомнатной квартиры <адрес>. Ордер выдан Асбестовской КЭЧ (л.д.10).
Справкой ремонтно-эксплутационного участка № 1 ОАО «Славянка» № 186 от <дата>, а также копиями паспортов подтверждается, что Голяков А.А., Голякова В.И. зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес> (л.д.15, 11-12, 13-14).
В соответствие с положением ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в последней ред. от 11.06.2008) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласием ответчика Голякова А.А. подтверждается, что он согласен на приватизацию истцами Голяковым А.А. и Голяковой В.И. жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 7).
Согласно справке БТИ и РН Белоярского района от <дата>, Голякова В.И., Голяков А.А. не имеют на праве личной собственности жилого дома, квартиры, право на бесплатную приватизацию не использовано. (л.д.8).
Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от <дата>, в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений), заявленных в судебном порядке правах требования, правопритязаний на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Из исследованных материалов дела следует, что истцы проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма жилого помещения, поскольку в ордере на квартиру не указано, что данное жилое помещение является служебным или предоставлено на период военной службы в воинской части.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что отказ истцам в приватизации спорного жилого помещения является незаконным, поскольку требование граждан о бесплатной приватизации жилого помещения в общую собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Голякова <данные изъяты>, Голяковой <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за Голяковым <данные изъяты>, Голяковой <данные изъяты> право общей долевой собственности на 1/2 доли каждому на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд со дня оглашения.
Председательствующий Н.Д. Филистеева