РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2012 года р.п. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе
председательствующего судьи Мамаева В.С.,
при секретаре судебного заседания Оносовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоярского межрайонного прокурора (далее – прокурор) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Косулинская средняя общеобразовательная школа № 8» (далее – школа) о признании деятельности незаконной и обязании прекратить незаконную деятельность,
установил:
Прокурор обратился в суд с иском к школе, в котором просит действия указанного юридического лица по осуществлению медицинской деятельности в отсутствие соответствующей лицензии на ее осуществление признать незаконными, а также обязать школу прекратить осуществление медицинской деятельности до получения соответствующей лицензии. В обоснование заявленных требований в иске указано, что в нарушении положений законодательства о лицензировании, а также законодательства об образовании в школе, согласно штатного расписания, утвержденного на 2012 год, имеется должность медицинской сестры, на которую принят работник, в обязанности которого входит осмотр учащихся при подозрении на острое заболевание, на педикулез, проведение работ по профилактике травматизма, организация мероприятий по изоляции инфекционных больных, проведение текущей дезинфекции. При этом, данная школа не имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности. Нарушение установленных норм законодательства лишает учащихся школы гарантий охраны и укрепления здоровья, возможности своевременного оказания им доврачебной медицинской помощи медицинским персоналом, вследствие чего нарушаются основные конституционные права учащихся на охрану здоровья надлежащую медицинскую помощь.
В судебном заседании истец старший помощник Белоярского межрайонного прокурора Мальцева А.В. поддержала заявленный иск, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске, дополнительно уточнив, что требования просит удовлетворить с учетом положения действующего законодательства о лицензировании.
В судебном заседании представитель ответчика Черемисина О.В. полностью признала заявленный прокурором иск.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, третье лицо Управление образования Администрации Белоярского городского округа в суд своего представителя не направили, о причинах неявки суд не уведомили.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Согласно подп. 46 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ 16.04.2012 № 291, медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.
Учитывая, что целями лицензирования, в соответствии с положением п. 1 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, является предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности, суд считает, что отсутствие лицензии на определенный вид деятельности, в том случае, когда наличие данной лицензии является обязательным, нарушает конституционное право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, предусмотренного ч. 1 ст. 41 Конституции РФ.
В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать исковые требования, а суд не принять данное признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно вышеуказанным обстоятельствам, суд считает, что признание иска прокурора ответчиком не противоречит вышеуказанным нормам действующего законодательства об образовании, а также о лицензировании и не нарушает ни чьих прав и законных интересов, в связи с чем, суд принимает данное признание иска ответчиком.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск Белоярского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать действия Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Косулинская средняя общеобразовательная школа № 8» по осуществлению медицинской деятельности в отсутствие лицензии на ее осуществление незаконными.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Косулинская средняя общеобразовательная школа № 8» прекратить осуществление медицинской деятельности до получения соответствующей лицензии.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Мамаев В.С.