РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2012 года п.Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Курбатовой Н.Л.,
с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Коростелева М.А.,
при секретаре судебного заседания Драгановой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоярского межрайонного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Студенческая» об обязании создать запас твердого топлива,
У С Т А Н О В И Л:
Белоярский межрайонный прокурор обратился в Белоярский районный суд свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Студенческая» об обязании ответчика создать на котельной, расположенной по адресу: <адрес>, запас твердого топлива – угля в объеме не менее 45-суточной потребности, позволяющей обеспечить бесперебойную работу теплоисточников при максимальной нагрузке. Обратить решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании помощник Белоярского межрайонного прокурора Коростелев М.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в начале августа 2012 года угля на котельной не было. Необходимый запас угля отсутствует. Представленные ответчиком документы не свидетельствуют о наличии гарантии, что уголь будет поставлен на котельную в необходимом объеме к началу отопительного сезона, в настоящее время он находится на складе сторонней организации, документов на его оплату не представлено.
Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Студенческая» Воробьев И.В. иск не признал. Пояснил, что запаса угля на котельной нет, уголь хранится на складе на станции Арамиль в 30 км от котельной. Если его завести в котельную, он будет расхищен. К началу отопительного сезона уголь будет завезен в котельную. Склад, где находится угол, принадлежит ООО «Прованс», принадлежность угля ответчику подтверждается протоколом осмотра склада от <дата>, документов на его оплату нет.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, пришел к следующему.
Согласно положениям п. п. 1, 39 Инструкции об организации работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных в Минэнерго России, утвержденной Приказом Минэнерго Российской Федерации от 4 сентября 2008 года N 66 норматив создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных является общим нормативным запасом основного и резервного видов топлива и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива и нормативного эксплуатационного запаса топлива. ННЗТ на отопительных котельных создается в целях обеспечения их работы в условиях непредвиденных обстоятельств (перерывы в поступлении топлива; резкое снижение температуры наружного воздуха и т.п.) при невозможности использования или исчерпании нормативного эксплуатационного запаса топлива. НЭЗТ необходим для надежной и стабильной работы электростанций, котельных и обеспечивает плановую выработку электрической и (или) тепловой энергии. Расчет НЭЗТ производится ежегодно для каждой электростанции и котельной, сжигающей или имеющей в качестве резервного твердое или жидкое топливо (уголь, мазут, торф, дизельное топливо). Для расчета размера НЭЗТ принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток: по твердому топливу - 45 суток; по жидкому топливу - 30 суток.
Согласно требований п. 2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170 от 27 сентября 2003 г., готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 12 Постановления Правительства Свердловской области от 03 мая 2012 г. N 463 -ПП «Об итогах отопительного сезона 2011-2012г.г. и подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплексов Свердловской области к работе в осенне-зимний период 2012-2013г.г.» руководителям предприятий и организаций, имеющих на своем балансе или в управлении жилищный фонд и объекты социальной сферы, а также объекты и сети коммунальной инфраструктуры, рекомендовано обеспечить на котельных, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социального назначения, на начало отопительного сезона стодневного запаса основного котельного топлива, а также резервного топлива в предусмотренных объемах.
Согласно пунктов 1.1, 2.3 Устава ООО «Управляющая компания «Студенческая» предприятие создано в целях получения прибыли, и осуществляет виды деятельности: производство, преобразование, выработка распределение и отпуск тепловой энергии.
На основании договора аренды муниципального имущества Белоярского городского округа от 01.08.2011 №18/11 Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Белоярского городского округа передал в аренду ООО «Управляющая компания «Студенческая» объекты жилищно-коммунального назначения, предназначенные для использования в целях оказания услуг по теплоснабжению физическим и юридическим лицам на территории Студенческой поселковой Управы Администрации Белоярского городского округа. В том числе, на основании указанного договора передана и угольная котельная, расположенная по адресу: <адрес>
Таким образом, ответчик взял на себя обязательства по предоставлению услуги по теплоснабжению населения, учреждений и организаций, находящихся на территории <адрес>. Соответственно, в силу вышеприведенного законодательства обязан создать запас твердого топлива-угля в объеме не менее 45-суточной потребности, позволяющей обеспечить бесперебойную работу теплоисточников при максимальной нагрузке.
Котельные ответчика являются теплоисточниками для объектов жилищно-коммунальной и социально-культурной сфер. В нарушение приведенных требований законодательства ответчиком не принято должных мер к созданию запаса угля в котельной, что создает угрозу срыва отопительного сезона 2012-2013.
Договором на поставку угольной продукции № 234 от <дата> подтверждается, что ООО «Управляющая компания «Студенческая» и ООО «Прованс» договорились о поставке покупателю угольной продукции в объеме определенном в заявке Покупателя.
Протоколом осмотра склада угля ООО «Прованс» от <дата> подтверждается, что на складе находится уголь для ООО «УК «Студенческая» в объеме 1350 тонн, что обеспечивает 270 суток работы котельных ООО «УК « Студенческая».
Однако, согласно п. 2.6 Договора на поставку угольной продукции № 234 от <дата>, поставка товара (угольной продукции) должна быть осуществлена Поставщиком (ООО «Прованс») до склада Покупателя (ООО «УК «Студенческая»), что подтверждает необходимость размещения запаса угля непосредственно в котельной для обеспечения ее бесперебойной работы и обеспечения потребителей тепловой энергией.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты гражданских прав предусматривается восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд находит требование об обязании ООО «Управляющую компанию «Студенческая» создать на котельной, расположенной по адресу: <адрес> запас твердого топлива – угля в объеме не менее 45-суточной потребности, позволяющей обеспечить бесперебойную работу теплоисточников при максимальной нагрузке, подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Поскольку действующим законодательством установлено такое требование, как бесперебойное теплоснабжение в течение отопительного периода, и отсутствие запаса твердого топлива в котельной в настоящее время может привести к срыву отопительного сезона, то суд считает возможным удовлетворить требование истца об обращении решения к немедленному исполнению.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит возмещению в федеральный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями освобождаются прокуроры – по делам в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей за требование неимущественного характера.
Руководствуясь, статьей 194-199, 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Белоярского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Студенческая» создать на котельной, расположенной по адресу: <адрес> запас твердого топлива – угля в объеме не менее 45-суточной потребности, позволяющей обеспечить бесперебойную работу теплоисточников при максимальной нагрузке.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Студенческая» в федеральный бюджет госпошлину в размере 200 рублей.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: Н.Л. Курбатова.
Мотивированное решение (решение суда в окончательной форме) изготовлено 05 сентября 2012 года.