Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 октября 2012 года п.Белоярский.
Белоярский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Курбатовой Н.Л.,
при секретаре судебного заседания Драгановой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заостровных <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Заостровных Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Просит обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы в Белоярской средней школе № 1 с <дата> по <дата> в должности старшей пионерской вожатой, обязать ответчика начислять и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с <дата>.
В судебном заседании Заостровных Т.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Кочнева О.Н., действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования Заостровных Т.Н. не признала на основании письменного отзыва. Суть возражений на иск сводится к тому, что нормативные акты, которые действовали в период возникновения спорных правоотношений, не предусматривали возможности включения в стаж работы период работы истца старшей пионервожатой. Указанный период мог быть включен в специальный стаж лишь при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии по старости, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет и этот стаж должен быть выработан до работы в должности пионерской вожатой.
Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Заостровных Т.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, <дата> Заостровных Т.Н. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Белоярском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, что подтверждается копией заявления и не оспаривается сторонами.
<дата> ГУ - УПФ РФ в Белоярском районе было вынесено решение № 646036/12 об отказе в назначении пенсии, в котором указано, что стаж истца на соответствующих видах работ на момент обращения за пенсией составляет 21 год 00 месяцев 01 день.
Периоды работы Заостровных Т.Н. в должности старшей пионерской вожатой в Белоярской средней школе № 1 с <дата> по <дата> не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как наименование должности «старшая пионерская вожатая» не поименовано Списком № 463 от <дата>.
Согласно записям в трудовой книжке, <дата> Заостровных (Иванова) Т.Н. принята в Белоярскую среднюю школу № 1 ст.пионерской вожатой, <дата> переведена учителем начальных классов.
Право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет, независимо от их возраста, урегулировано п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии подп.10 ст.28 вышеназванного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г.
В разделе «Наименование должностей» Списка должность пионервожатой не указана. Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до 01 января 2002 г. нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В спорный период работы истца в должности старшей пионерской вожатой в Белоярской средней школе № 1 действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1387. На основании п.2 указанного Положения в стаж работы засчитывалась работа в училищах, школах, пионерских лагерях, детских домах в качестве штатных пионервожатых, при условии (п.3 Положения), если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должности, работа в которых дает право на эту пенсию.
Эти условия у истца соблюдены, поскольку ее трудовая деятельность связана с педагогической работой в школе – с <дата> до настоящего времени, что подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющими справками № 145 от <дата>, № 735 от <дата>, № 96 от <дата>.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники этих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Это подтверждено правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П.
Законодатель не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности «пионервожатая».
С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации период работы Заостровных Т.Н. в Белоярской средней школе № 1 с <дата> по <дата> в должности старшей пионерской вожатой подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку в данном случае механизм его зачета соблюден.
С учетом изложенного суд считает исковые требования Заостровных Т.Н. законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Поскольку истец обратилась в ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в Белоярском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости <дата>, с этой даты ей следует начислять и выплачивать досрочную трудовую пенсию.
В силу ст. ст. 98,100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в пользу истца уплаченная при подаче иска госпошлина в размере 200 рублей, подтвержденная документально
Руководствуясь ст.ст.194,197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Заостровных <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области включить в специальный трудовой стаж Заостровных <данные изъяты>, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы в Белоярской средней школе № 1 с <дата> по <дата> в должности старшей пионерской вожатой.
Обязать ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в Белоярском районе начислять и выплачивать Заостровных <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с <дата>.
Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области в пользу Заостровных <данные изъяты> в возврат госпошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (решения суда в окончательной форме).
Председательствующий: Н.Л. Курбатова.
Мотивированное решение (решение суда в окончательной форме) изготовлено 05 октября 2012 года.