<данные изъяты>
21 мая 2012 г. р.п. Белоярский
Судья Белоярского районного суда Свердловской области Курбатова Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Булатова <данные изъяты>, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда России в Белоярском районе Свердловской области на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Белоярского района Свердловской области от 03.04.2012 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Белоярского района свердловской области от 3 апреля 2012 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Булатова Андрея Рудольфовича по ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
ГУ - УПФ России в Белоярском районе Свердловской области, не согласившись с постановлением мирового судьи, подало жалобу. В обоснование жалобы указало, что Булатов А.Р., являясь директором ООО «Компания» Суперторг», т.е. должностным лицом, согласно сообщения банка Уральский банк Сбербанка России СБ РФ № 7004 Южное, поступившего в Управление <дата> (вх. № 1322), не представил своевременно в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области сообщение о закрытии счета <данные изъяты>, при установленном сроке : в течение семи дней со дня открытия ( закрытия) таких счетов, т.е не позднее <дата> Счет закрыт: <дата> Данная обязанность предусмотрена п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» На основании этого должностным лицом Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области составлен протокол об административном правонарушении №38 от <дата> о привлечении Булатова А.Р. к административной ответственности по ч.1 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст.859 ч 1 п. 1.1 ГК РФ, при отсутствии в течение двух лет денежных средств на счете клиента и операций по этому счету банк вправе отказаться oi исполнения договора банковского счета, предупредив в письменной форме об этом клиента. Договор банковского счета считается расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления банком такого предупреждения, если на счет клиента в течение этого срока не поступили денежные средства. В подтверждение направления банком уведомления о закрытии счета Управлением сделан запрос в Уральский банк Сбербанка России СБ РФ № 7004 Южное. Уведомлением банка от <дата> Булатов был поставлен в известность об одностороннем расторжении банком банковского счета, причем законодательством дальнейшее уведомление банком о расторжении счета не предусмотрено. Договор банковского счета считается расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления банком такого предупреждения, если на счет клиента в течение этого срока не поступили денежные средства. Директором ООО «Компания Суперторг» Булатовым А. Р. действий по восстановлению необходимости использования данного счета не предпринято, ссылаться на незнание о закрытии счета у него оснований нет.
Представитель ГУ-УПФ России в Белоярском районе Свердловской области Кочнева О.Н. доводы жалобы поддержала. Пояснила, что Булатов не поставил в известность банк об изменении юридического адреса <дата>
Представитель Булатова А.Р. Абрамов А.Б. пояснил, что об изменении юридического адреса он как представитель ООО»Компания «Суперторг» известил Банк весной 2011, предоставив операционисту банка <ФИО>8 выписку из МИФНС, где был указан новый юридический адрес Общества. По какой причине уведомление от <дата> о закрытии банковского счета банк направил по старому адресу, ему неизвестно, ООО «Компания «Суперторг» это уведомление не получало. Банк не направил уведомление ни по информационной системе «Банк-клиент», ни посредством телефонной связи, хотя такая возможность у него была. Письмо с уведомлением от <дата> о закрытии банковского счета было возвращено Банку с отметкой о том, что адресат по данному адресу отсутствует.
Представитель Уральского банка ОАО «Сбербанк России» Смердова М.В. направила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ч.3 ст.30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 38 от <дата>, Булатов А.Р. не представил в Территориальный орган Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области сообщение о закрытии его счета <данные изъяты> в банке в установленный срок - не позднее <дата>, а счет закрыт <дата>, в нарушение п.1 ч. 3 т. 28 ФЗ от 24.07.2009 года № 212 - ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в нарушении установленных Законом о страховых взносах сроков представления банком в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации и представления плательщиком страховых взносов такой информации в указанные органы - в течение 7 рабочих дней со дня открытия или закрытия счета.
Как установлено судом, договор банковского счета был расторгнут ОАО «Сбербанк России» в одностороннем порядке, банковский счет Булатова А.Р.. № <данные изъяты> был закрыт Уральским банком ОАО «Сбербанк России» <дата> также в одностороннем порядке.
Реестром от <дата> подтверждается, что ООО «Компания «Суперторг» было направлено уведомление о закрытии счета. Сведений о получении Булатовым данного уведомления не представлено как мировому судье, так и в районный суд при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе заинтересованного лица.
Уральским банком ОАО «Сбербанка России» предоставлена копия электронной переписки сотрудника банка Смердовой М.В. со структурными подразделениями банка. Согласно данной переписки, <дата> <ФИО>5 сообщила Смердовой М.В. о том, что письмо № 61-06-09/10407 по счету ООО «Компания «Суперторг» вернулось в банк по причине: отсутствие адресата по указанному адресу. Следовательно, Булатов не знал и не мог знать о том, что Банк в одностороннем порядке закрыл вышеуказанный счет.
В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, мировым судьей обоснованно сделан вывод об отсутствии в действиях Булатова Р.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Белоярского района Свердловской области от 03 апреля 2012 года следует оставить без изменения, а жалобу ГУ-УПФ России по свердловской области – без удовлетворения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Белоярского района Свердловской области от 3 апреля 2012 года в отношении Булатова Андрея Рудольфовича оставить без изменения, а жалобу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда России в Белоярском районе Свердловской области – без удовлетворения.
Решение является окончательным и обжалованию не подлежит, вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Н.Л. Курбатова