РЕШЕНИЕ
24 мая 2012 года р.п. Белоярский
Судья Белоярского районного суда Свердловской области Н.Л. Курбатова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО Предприятие «Мехлеспром» по жалобе ООО «Мехлеспром» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Белоярского района от <дата>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Белоярского района от <дата> в отношении юридического лица ООО Предприятие «Мехлеспром» прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с данным постановлением, ООО Предприятие «Мехлеспром» обратилось в суд с жалобой, в обоснование которой указало, что не согласно с выводом мирового судьи, указанном в мотивировочной части, о том, что порядок привлечения ООО Предприятие «Мехлеспром» к административной ответственности не нарушен и извещение лица о составлении протокола об административном правонарушении <дата> является надлежащим. Как усматривается из факсового отчета об отправке, имеющегося в материалах дела, <дата> Управлением Роспотребнадзора на неизвестный номер был отправлен факс. Управлением Роспотребнадзора не представлено каких-либо доказательств, что данный номер принадлежит лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, факсовый отчет об оправке не гарантирует того, что полученный по факсу текст полностью соответствует отправленному и получен лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. У суда не имелось процессуальной возможности установить достоверность доказательства, представленного Управлением Роспотребнадзора для подтверждения факта извещения Общества о составлении протокола. Просит изменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Белоярского района Свердловской области от <дата>, исключив из его мотивировочной части выводы о надлежащем извещении ООО Предприятие «Мехлеспром» о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении и соблюдении порядка привлечения ООО Предприятие «Мехлеспром» к административной ответственности, в остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения
Для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о времени и месте его рассмотрения Общество извещено надлежащим образом посредством факсимильной связи, что подтверждается отчетом об отправке определения судьи от <дата>.
При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от <дата>, составленным ведущим специалистом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Асбест, п. Рефтинский, Белоярском районе и р.п. Верхнее Дуброво Потеряевой Л.В., ООО Предприятие «Мехлеспром», осуществляя свою деятельность в п. Белоярский Свердловской области, в нарушение требований ст. 11 и ч. 1 ст. 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, не представил в установленный срок - до <дата> сведения по письменному мотивированному запросу № 01-04-03/4470 от <дата> о предоставлении в Асбестовский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области документированной информации по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в виде:
сведений о предприятии;
сведений об учете выпускаемой продукции производственного назначения;
сведений о заболеваемости с временной утратой трудоспособности (за период с <дата> по <дата>);
- сведений об инвалидности работников (за период с <дата> по <дата>);
данные паспортизации канцерогенов (производств, в которых работники имеют контакт с канцерогенными веществами) (за период с <дата> по <дата>);
сведений о результатах контроля за условиями труда работников за 2011г. (за период с <дата> по.12.2011 г.);отчета о результатах контроля за условиями труда работников за 2011г. (за период с <дата> по.12.2011г.);
отчета об организации и проведении медицинских осмотров работников в 2011 г.;
отчёта о состоянии условий труда, организации медицинских осмотров водителей автомобилей (за период с, 12.2010 г. по <дата>);
- перечня действующих санитарных паспортов рабочих мест водителей автомобилей по состоянию на <дата> (для автобусов, грузопассажирских автомобилей, грузовых, автомобилей тягачей, автомобилей-фургонов)
санитарных паспортов рабочих мест водителей автомобилей;
копий санитарно-эпидемиологических заключений и протоколов лабораторных испытаний продукции (за период с <дата> по <дата>);
заключительных актов по результатам медицинских осмотров за период с <дата> по <дата>;
- контингентов и поименных списков лиц, подлежащих медицинским осмотрам в 2012г. В связи с этим в его действиях усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Белоярского района от <дата> в отношении юридического лица ООО Предприятие «Мехлеспром» прекращено производство по делу об административном правонарушении
Судья считает доводы жалобы ООО Предприятие «Мехлеспром» о ненадлежащем извещении необоснованными по следующим основаниям.
Протокол об административном правонарушении по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от <дата> составлен в отношении ООО Предприятие «Мехлеспром» в отсутствие представителя данного юридического лица.
К протоколу приложено предписание о вызове представителя юридического лица -директора ООО «Мехлеспром» <ФИО>1 к 10.00 часам <дата> в ТО Управления Роспотребнадзора по адресу: <адрес>, которое было направлено юридическому лицу факсимильной связью и согласно отметке получено исполнительным директором ООО Предприятие «Мехлеспром» <ФИО>2
Каких либо доказательств того, что в ООО Предприятие «Мехлеспром» в качестве исполнительного директора по состоянию на <дата> <ФИО>2 не работал, представителем данного юридического лица суду не представлено.
При указанных обстоятельствах мировым судьей сделан обоснованный вывод о надлежащем извещении юридического лица ООО Предприятие «Мехлеспром» о составлении протокола об административном правонарушении <дата>
Следовательно, порядок привлечения ООО «Мехлеспром» к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным органом не нарушен.
В соответствии со ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Данное правонарушение было обнаружено <дата>, что подтверждается служебной запиской ведущего специалиста-эксперта Асбетовского отдела Управления Роспотребнадзора Потеряевой Л.В. Правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, по своему характеру не является длящимся, поскольку обязанность представления указанных в протоколе сведений была возложена на ООО Предприятие «Мехлеспром» соответствующим запросом к установленному в нем сроку - до <дата>
Таким образом, мировым судьей обоснованно сделан вывод об истечении срока давности привлечения ООО Предприятие «Мехлеспром» к административной ответственности.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о несостоятельности выводов, содержащихся в жалобе ООО Предприятие «Мехлеспром», в удовлетворении жалобы следует отказать за необоснованность, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Белоярского района Свердловской области от <дата> оставить без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Белоярского района от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО Предприятие «Мехлеспром» оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Н.Л. Курбатова