Решение от 13.08.2012 года по делу № 12-57/12



&#<данные изъяты>

13 августа 2012 г.                              р.п. Белоярский

        Судья Белоярского районного суда Свердловской области Курбатова Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Некрасовой <данные изъяты>, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда России в Белоярском районе Свердловской области на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Белоярского района Свердловской области от <дата>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Белоярского района Свердловской области от <дата> прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Некрасовой Е.И. по ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

ГУ - УПФ России в Белоярском районе Свердловской области, не согласившись с постановлением мирового судьи, подало жалобу, указав, что Некрасова Е.И., являясь действующим ИП, т.е. должностным лицом, не представила своевременно у Управление сообщение о закрытии <дата> счета <номер> в банке ООО КБ «Кольцо Урала», при установленном сроке: в течении 7 дней со дня открытия (закрытия) таких счетов, т.е не позднее <дата>. Данная обязанность предусмотрена п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» На основании этого должностным лицом Управления Пенсионного Фонда РФ в Белоярском районе был составлен протокол об административном правонарушении о привлечении Некрасовой Е.И. к административной ответственности по ч.1 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно сообщению банка, Некрасовой Е.И. было известно о том, что в случае не поступления денежных средств, счет будет закрыт <дата>.

    Представитель ГУ-УПФ России в Белоярском районе Свердловской области Кочнева О.Н. доводы жалобы поддержала.

    ИП Некрасова Е.И. с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что действительно получила <дата> уведомление Банка о том, что в случае не поступления денежных средств ее счет будет закрыт <дата>. Она денежные средства на счет не направила, после <дата> информацию о закрытии счета в ГУ – УПФ РФ не представила. Полагает, что Банк ее не известил надлежащим образом о закрытии счета, а в уведомлении от <дата> она была предупреждена лишь о намерении Банка закрыть ее счет.

    Выслушав представителя ГУ-УПФ России в Белоярском районе, ИП Некрасову Е.И. исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

    В силу ч.3 ст.30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.

    Согласно протоколу об административном правонарушении № 89 от <дата>, ИП Некрасова Е.И. не представила в Территориальный орган Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области сообщение о закрытии счета <номер> в банке в установленный срок - не позднее <дата>, а счет закрыт <дата>, в нарушение п.1 ч. 3 т. 28 ФЗ от <дата> № 212 - ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в нарушении установленных Законом о страховых взносах сроков представления банком в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации и представления плательщиком страховых взносов такой информации в указанные органы - в течение 7 рабочих дней со дня открытия или закрытия счета.

Некрасова Е.И. является действующим индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Письмом-уведомлением от <дата> №1-1-20/2248 подтверждается, что банк уведомил ИП Некрасову Е.И., что при не поступлении средств на счет до <дата> договор банковского счета будет расторгнут, а счет закрыт в указанную дату.

Реестром почтовых отправлений банка, распечаткой с сайта Почты России (раздел «Отслеживание почтовых отправлений») подтверждается, что Некрасова Е.И. получила указанное уведомление <дата>.

Договор банковского счета был расторгнут ООО «КБ «Кольцо Урала» в одностороннем порядке, банковский счет ИП Некрасовой Е.И. закрыт <дата> также в одностороннем порядке.

Согласно сообщению КБ «Кольцо Урала» в адрес мирового судьи от <дата>, расчетный счет ИП Некрасовой Е.И. был закрыт <дата> по инициативе Банка на основании п.1.1 ст.859 ГК РФ в связи с отсутствием в течение двух лет денежных средств на счете клиента и операций по этому счету. Уведомление о предстоящем закрытии счета было направлено Банком ИП Некрасовой Е.И. <дата> по адресу, указанному в договоре банковского счета, заключенном между банком и клиентом. В связи с тем, что законодательством РФ не предусмотрена обязанность банка направлять клиенту уведомление о фактическом закрытии счета, такое уведомление банком не направлялось. В уведомлении от <дата> была указана дата, в которую расчетный счет будет закрыт банком при не поступлении на него денежных средств.

Мировой судья дал неверную оценку письму-уведомлению от <дата> №1-1-20/2248, указав, что суд не расценивает его как доказательство сообщения ИП Некрасовой Е.И. о закрытии ее расчетного счета <дата> в случае не поступления на него денежных средств.

Договор банковского счета расторгнут ООО КБ «Кольцо Урала» <дата> в одностороннем порядке на основании п.1.1 ст.859 ГК Российской Федерации, о чем Банк Некрасову Е.И. – действующего индивидуального предпринимателя – уведомил надлежащим образом, с указанием даты закрытия счета (<дата>), в случае не поступления денежных средств на счет. Таким образом, Некрасова Е.И., не перечислив средства на счет и зная, что он будет закрыт <дата>, должна была уведомить об этом Территориальное управление пенсионного фонда РФ в течении 7 дней после закрытия счета, т.е. до <дата>.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Некрасовой Е.И. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного, ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Белоярского района Свердловской области от <дата> следует отменить, а жалобу – удовлетворить.

Индивидуального предпринимателя Некрасову Е.И. следует признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом личности правонарушителя, степени общественной опасности правонарушения, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

     Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                            Р Е Ш И Л :

        Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Белоярского района Свердловской области от <дата> о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Некрасовой <данные изъяты>, отменить.

    Признать индивидуального предпринимателя Некрасову <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение 10 суток.

        Судья                                  Н.Л. Курбатова