РЕШЕНИЕ
11 октября 2010 года р.п. Белоярский
Судья Белоярского районного суда Свердловской области Н.Л. Курбатова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты>» аптека <номер> по жалобе и.о. директора <данные изъяты> Гетман А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Белоярского района от <дата>,
У С Т А Н О В И Л:
<дата> государственным инспектором ГУ «СУ ФПС №5 МЧС России по пожарному надзору Гостевым И.В. по результатам проверки аптеки <номер> <данные изъяты>», находящейся по адресу: <адрес>, в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» было выдано предписание о выполнении следующих мероприятий:
1) заменить отделку стен на путях эвакуации с неизвестными показателями пожарной опасности на материалы соответствующие пожарным характеристикам,
2) заменить отделку пола на путях эвакуации с неизвестными показателями пожарной опасности на материалы соответствующие пожарным характеристикам,
3) на окнах помещений демонтировать глухие металлические решетки,
4) защитить помещение аптеки автоматической пожарной сигнализацией,
5) определить категории по взрывопожарной опасности для помещения хранения лекарств,
6) обеспечить выполнение проемов в противопожарных перегородках не ниже 2 типа с устройством для самозакрывания двери,
7) выполнить открывание двери установленной в коридоре по ходу эвакуации людей из здания,
8) демонтировать штепсельные розетки, установленные в складских помещениях,
9) отделить помещение аптеки от лестничной клетки жилой части дома.
При повторной проверке проведенной по распоряжению заместителя главного государственного инспектора ГУ «СУ ФПС №5 МЧС России» по пожарному надзору Пожарко А.С. в период с <дата> по <дата> было установлено, что мероприятия, перечисленные в п.п.1 - 6 «Предписания» от <дата> года, не выполнены.
В связи с этим государственным инспектором ГУ «СУ ФПС №5 МЧС России по пожарному надзору Гостевым И.В <дата> был составлен протокол об административном правонарушении невыполнении обязательных требований в области пожарной безопасности в отношении юридического лица - <данные изъяты> и направлен для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Белоярского района.
<дата> мировой судья судебного участка № 2 Белоярского района Дмитриева П.А. рассмотрела административное дело о невыполнении в установленный законом срок законного предписания органа, осуществляющего контроль в отношении юридического лица - <данные изъяты> и вынесла постановление, в соответствии с которым <данные изъяты> <номер> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 00 рублей.
Из апелляционной жалобы следует, что с постановлением мирового судьи <данные изъяты>» не согласно по следующим основаниям: согласно ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Субъектами административной ответственности могут быть граждане, должностные и юридические лица.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных юридическим лицом положений Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.
Филиал (обособленное подразделение) в соответствии с действующим законодательством РФ не имеет расчетных счетов и имущества. Поэтому, привлеченное к административной ответственности обособленное подразделение <данные изъяты> не может являться субъектом такой ответственности.
В ходе рассмотрения жалобы представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Воронова Е.Ю. доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.
Заслушав пояснения представителя <данные изъяты> исследовав материалы дела, суд находит жалобу состоятельной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из толкования данной нормы права следует, что граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <дата> государственным инспектором ГУ «СУ ФПС №5 МЧС России по пожарному надзору Гостевым И.В. в помещении <данные изъяты>», находящейся по адресу: <адрес>, была проведена проверка исполнения закона «О пожарной безопасности». При проверке были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи, с чем <данные изъяты>» было вынесено предписание о выполнении противопожарных мероприятий.
При повторной контрольной проверке проведенной по распоряжению заместителя главного государственного инспектора ГУ «СУ ФПС №5 МЧС России» по пожарному надзору Пожарко А.С. в период <дата> по <дата> было установлено, что мероприятия перечисленные в п.п.1 - 6 «Предписания» от 29 07.2009 года не выполнены.
Государственным инспектором ГУ «СУ ФПС №5 МЧС России по пожарному надзору Гостевым И.В <дата> был составлен протокол об административном правонарушении - невыполнении обязательных требований в области пожарной безопасности в отношении юридического лица - <данные изъяты>
При рассмотрении указанного административного дела мировым судьей виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5.КоАП РФ, была признана <данные изъяты>
<данные изъяты> <номер> и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
<данные изъяты> <номер> является обособленным подразделением <данные изъяты>» Как обособленное лицо, она не является юридическим лицом, и действует на основании положения. Поэтому, исходя из положения ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <данные изъяты> <номер> не может быть субъектом административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л
:
Апелляционную жалобу <данные изъяты>» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Белоярского района Свердловской области от <дата> удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Белоярского района от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> <номер> отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Белоярского района Свердловской области
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Н.Л. Курбатова