Решение от 12.07.2012 года по делу № 12-50/12



<данные изъяты>

23 августа 2012 г.                              р.п. Белоярский

        Судья Белоярского районного суда Свердловской области Курбатова Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Мирзагитовой <данные изъяты>, привлеченной к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда России в Белоярском районе Свердловской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Белоярского района Свердловской области от <дата>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Белоярского района Свердловской области от <дата> прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Мирзагитовой <данные изъяты> по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

ГУ - УПФ России в Белоярском районе Свердловской области, не согласившись с постановлением мирового судьи, подало жалобу, указав, что Мирзагитова Е.Л., являясь председателем СНТ «Колос», т.е должностным лицом, не представила в ГУ-УПФ РФ в Белоярском районе Свердловской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов за 2011 год по форме РВС-1, утвержденной приказом министерства здравоохранения и социального развития России от 12.11.2009 года №894н, при установленном сроке не позднее 15 числа второго месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, т.е. <дата>. Заявление о привлечении Мирзагитовой к административной ответственности было направлено мировому судье <дата>. Все необходимые доказательства ее вины были представлены суду, первое судебное заседание было назначено на <дата>. В назначении последующих судебных заседаний необходимости не было, неявка Мирзагитовой не мешала суду принять решение по делу при наличии необходимых доказательств ее вины в совершении административного правонарушения. Просит постановление мирового судьи отменить, Мирзагитову Е.Л. привлечь к административной ответственности по ч.2 ст.15.22 КоАП РФ.

    Представитель ГУ-УПФ России в Белоярском районе Свердловской области Анашкина Л.А. доводы жалобы поддержала.

    Мирзагитова Е.Л. в суд для участия в рассмотрении дела по жалобе не явилась, о времени и месте рассмотрения была извещена надлежащим образом судебной повесткой по месту жительства.

    Выслушав представителя ГУ-УПФ России в Белоярском районе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

    В силу ч.3 ст.30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

    Согласно протоколу об административном правонарушении № 30 от <дата>, Мирзагитова Е.Л., являясь председателем СНТ «Колос», не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в срок до <дата> за 2011 года, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное правонарушение по своему характеру не является длящимся, поскольку обязанность предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год в установленный срок до <дата> Мирзагитовой Е.Г. исполнена не была.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение в отношении которого предусмотрено правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности Мирзагитовой Е.Л. по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях начал течь с момента наступления указанного в п. 1 ч. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» срока, то есть с <дата>

Из содержания ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца со дня его совершения.

По данному делу срок привлечения к административной ответственности истек <дата>.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато. А начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Мировой судья пришел к верному выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Мирзагитовой Е.Л. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Белоярского района Свердловской области от <дата> следует подлежит изменению, поскольку, как следует из протокола об административном правонарушении, Мирзагитова Е.Л. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не по части 1 этой же статьи, как указано в постановлении.

     Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                            Р Е Ш И Л :            

        Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Белоярского района Свердловской области от <дата> в отношении Мирзагитовой <данные изъяты> изменить.

        Считать прекращенным в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мирзагитовой <данные изъяты>.

        Жалобу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда России в <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение является окончательным и обжалованию не подлежит, вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                              Н.Л. Курбатова