П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 апреля 2011 года п.Белоярский
Судья Белоярского районного суда Свердловской области Курбатова Н.Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» по ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В 13 часов 00 минут <дата> (в момент проведения плановой выездной проверки) Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», являющееся юридическим лицом, зарегистрированное по юридическому адресу: <адрес>, обязанное соблюдать нормы действующего санитарного законодательства на основании ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, а так же в соответствии со своим Уставом, в своем продовольственном магазине с торговым залом самообслуживания покупателей «<данные изъяты>», находящимся по адресу: <адрес>, осуществляло продажу населению товаров (пищевых продуктов и продовольственного сырья во всем ассортименте данной организации торговли), с нарушением требований санитарных правил, а именно:
- не обеспечив наличие в данной организации торговли централизованного водоснабжения, требуемого действующими санитарными правилами;
- не обеспечив соответствие условий хранения и реализации скоропортящихся пищевых продуктов в торговом зале магазина действующей нормативной и технической документации: рыбные консервы хранились в торговом зале магазина без их охлаждения при температуре =17 град.С. (требуемая температура их хранения от 0 до +10 град.С.); колбасы в ассортименте хранились в охлаждаемой витрине зала при температуре +10 град.С.(требуема температура их хранения от +2 до +6 град.С.); кондитерские изделия в ассортименте хранились в охлаждаемой витрине торгового зала при температуре +8 град.С. (требуемая температура их хранения от+2 до +6 град.С.; молочные консервы хранились в торговом зале без их охлаждения при температуре +17 град.С. (требуема температура их хранения от 0 до +10 град.С.), что не допускается действующими санитарными правилами;
- не оборудовав торговые, складские и вспомогательные помещения данного магазина системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением, которых требуют действующие санитарные правила;
- с февраля 2007 года до настоящего времени (по момент проведения проверки) не обеспечив осуществление и не осуществляя производственный лабораторный контроль условий труда на рабочих местах продавцов указанной организации торговли (протоколы лабораторных исследований (испытаний), подтверждающие своевременное осуществление данного контроля, и соответствие гигиеническим требованиям параметров микроклимата, естественной и искусственной освещенности, шума на рабочих местах работников за указанный период времени отсутствуют;
- не оборудовав в данной организации торговли отдельные фасовочные помещения для сырых полуфабрикатов и сыпучих пищевых продуктов и осуществление фасовки, указанных пищевых продуктов и продовольственного сырья в неприспособленном для этих целей складском помещении, что не допускается действующими санитарными правилами;
- допустив хранение непродовольственных товаров (стиральных порошков в ассортименте, мыла, зубной пасты) в складском помещении для хранения пищевых продуктов (безалкогольная продукция, соковая продукция, чипсы, пиво), что не допускается действующими санитарными правилами;
- не организовав и не обеспечив организованную стирку спецодежды работников, указанной организации торговли, допустив стирку спецодежды работниками на дому, что не допускается действующими санитарными правилами;
- не обеспечив сохранение работниками этикеток (ярлыков) от тары производителя до окончания сроков годности (хранения) и реализации пищевых продуктов (студень «Закусочный», окорок свиной, орех мясной «Аппетитный»), как того требуют действующие санитарные правила;
- не представив органам Госсанэпиднадзора договор (и талон) на удаление твердых бытовых отходов, образующихся при осуществлении деятельности магазина, который должен быть заключен со специализированной организацией, уполномоченной в установленном порядке осуществлять приемку и сбор твердых бытовых отходов, а так же размещение этих отходов на полигонах для их хранения и утилизации;
- не оборудовав в данной торговой организации двухгнездную моечную ванну с подводкой к не холодной и горячей воды через смесители для обработки разделочного инвентаря, используемого для нарезки гастрономической продукции и допустив, на момент проведения проверки осуществление обработки данного инвентаря в рукомойнике для мытья рук, что прямо запрещено действующими санитарными правилами;
- не обеспечив наличие сопроводительных документов, в том числе, удостоверений качества, подтверждающих происхождение, качество и безопасность для жизни и здоровья потребителей, на принятое в организацию торговли и реализуемое потребителям тесто.
Вышеуказанные действия Общества с ограниченной ответственность «Олимп» являются административным правонарушением: нарушают требования действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, представляют и влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, и влеку за собой возможность негативного воздействия на потребителей значительного количества неблагоприятных факторов, способствующих возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), являются нарушением ст. 11, ч.1,2, 5 ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999 года № 52 - ФЗ, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.п.3.1, 4.1, 4.2, 4.7, 4.9, 5.4, 5.6, 7.2, 7.4, 7.5, 8.24, 10.5, 14.1, СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест п.1.11, влекущим административную ответственность по ч.2 ст. 14.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации как продажа населению товаров с нарушением требований санитарных правил.
Представитель ООО «<данные изъяты> Куликова Н.О. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время допущенные нарушения частично устранены, для устранения остальных потребуется срок не менее одного месяца.
Главный специалист эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест, поселке Рефтинский, Белоярском районе и рабочем поселке Верхнее Дуброво Вдовин А.Г. просил назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Вина Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от <дата>, протоколом о временном запрете деятельности от <дата>, распоряжением о проведении плановой выездной проверки от <дата> <номер>, актом проверки от <дата> <номер> с описанным в нем выявленными нарушениями, предписанием должностного лица.
Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» осуществляет предпринимательскую деятельность, осуществляет торгово-закупочную деятельность, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 66 <номер> от <дата> и Уставом общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».
Как следует из акта по результатам проверки, протокола о временном запрете деятельности, допущенные юридическим лицом нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов представляют и влекут за собой угрозу жизни и здоровью людей
Судья находит доказанной вину общества с ограниченной ответственностью «Олимп» в нарушении ст. 11, ч.1,2, 5 ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999 года № 52 - ФЗ, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.п 3.1, 4.1, 4.2, 4.7, 4.9, 5.4, 5.6, 7.2, 7.4, 7.5, 8.24, 10.5, 14.1,, СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест п.1.11. Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст. 14.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
При назначении вида и размера наказания обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» судья учитывает, что допущенные правонарушителем нарушения санитарно-эпидемиологических требований влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, поскольку имеется опасность возникновения и распространения массовых инфекционных и не инфекционных заболеваний (отравлений).
Поэтому судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Олимп» по продаже населению товаров (пищевых продуктов и продовольственного сырья) в продовольственном магазине «<данные изъяты>», принадлежащем обществу с ограниченной ответственностью «Олимп» и находящимся по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственность «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> по продаже населению товаров (пищевых продуктов и продовольственного сырья) в продовольственном магазине «<данные изъяты>», принадлежащем обществу с ограниченной ответственностью «Олимп» и находящимся по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.
Зачесть в данный срок 5 суток по протоколу от <дата> о временном запрете деятельности продовольственного магазина «<данные изъяты>», принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> и находящимся по адресу: <адрес>.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
На постановление может быть подана жалоба в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение 10 дней.
Судья Белоярского районного суда Н.Л. Курбатова