дело №2-943
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.
при секретаре Силуяновой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово
19 апреля 2010 года
дело по иску Пыховой ... к Государственному учреждение Управление пенсионного фонда Российской федерации в городе Белово и Беловском районе о признании права на получение сертификата на материнский капитал,
У С Т А Н О В И Л:
Пыхова Е.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на получение сертификата на материнский капитал.
Свои требования мотивирует тем, что она в ноябре 2009 года обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О дополнительных мерах государственного поддержки семей, имеющих детей».
Свои требования обосновала тем, что Дата обезличена года родила сына. Данный ребенок по очередности родов второй. Первый ребенок, родившийся Дата обезличена года умер в тот же день, о чем имеются свидетельство о смерти и справка о рождении.
Дата обезличена г. получила отказ из Пенсионного фонда уведомление об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, который был мотивирован отсутствием права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии со ст. 5 Федерального Закона от Дата обезличена г., предоставленная справка о рождении не может быть принята, в качестве документа подтверждающего рождение первого ребенка.
С данным отказом не согласна, так как п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и выдачи государственного сертификата на материнский капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен устанавливает, что заявление подается с предъявлением документов, в том числе подтверждающих рождение детей.
В соответствии с нормами Федерального Закона «Об актах гражданского состояния» документом, подтверждающим рождение первого ребенка, является справка о рождении Номер обезличен от Дата обезличена г., а также свидетельство о смерти.
В Федеральном законе от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ перечислены, условия, при которых сертификат не выдается, однако, в нем не содержится такой причины отказа, как смерть первого ребенка.
Статьей 3 вышеуказанного закона предусмотрена выдача сертификата женщинам, родившим второго ребенка.
Основной причиной в отказе выдачи сертификата послужило отсутствие свидетельства о рождении первого ребенка. Однако в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, предусмотрено предоставление документов, подтверждающих рождение первого ребенка. К заявлению о выдаче сертификата были приложены справка о рождении первого ребенка и свидетельства о смерти.
Просит признать за ей право на получение сертификата на материнский капитал в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Номер обезличенФз от Дата обезличенаг.
В судебном заседании истица Пыхова Е.Н. свои исковые требования поддержала, дала аналогичные пояснения.
Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности от Дата обезличена г., требования не признала, представила письменные возражения.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что у Пыховой Е.Н. Дата обезличена года родился сын ... и умер на первой недели жизни Дата обезличена года, что подтверждается справкой о рождении Номер обезличен от Дата обезличена года и свидетельством о смерти от Дата обезличена года.
Дата обезличена года у Пыховой Е.Н. родился ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении от Дата обезличена г.
Согласно п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющих гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с Дата обезличенагода.
В соответствии со ст. 5 ФЗ Номер обезличенФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
П.5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен определен перечень документов, которые должны быть представлены вместе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Среди перечня необходимым документом, представляемым для получения государственного сертификата, является документ, подтверждающий рождение (усыновление) детей.
В соответствии с п.2 ст. 6 ФЗ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Согласно ст. 23 указанного выше закона при регистрации акта рождения ребенка выдается свидетельство о рождении.
Решением УПФР в г. Белово и Беловском районе Номер обезличен от Дата обезличенагода на основании ст. 5 ФЗ от Дата обезличенагода Номер обезличенФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Пыховой Е.Н. было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с отсутствием свидетельства о рождении первого ребенка.
Суд считает, что словосочетание, используемое в самом законе «имеющих детей» означает, что детей должно быть не менее двух (об этом свидетельствует множественное число, используемое законодателем)
Как усматривается из самого названия Федерального закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», следует понимать в значении наличие детей на дату обращения за выдачей сертификата на материнский капитал. В настоящий момент у истицы только один ребенок ..., Дата обезличена года рождения.
Если смерть ребенка наступила при рождении или на первой неделе жизни, родителям выдается не свидетельство о рождении, а справка о рождении ребенка.
Свидетельство о рождении ... в установленном порядке не выдавалось.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований Пыховой Е.Н. необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Пыховой ... к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово и Беловском районе о признании права на получение сертификата на материнский капитал отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 дней.
Мотивированная часть решения изготовлена Дата обезличена г.
Судья | /подпись/ | М.Ю. Хряпочкин |
Верно
Судья М.Ю. Хряпочкин