Дело № 2 -988
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.
при секретаре Титаренко И.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове
10 марта 2011 года
дело по иску Кузбасского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному бюджетному учреждению ИК-44 ГУ ФСИН России по Кемеровской области о возложении обязанности по строительству комнаты для приема пищи на участке колонии-поселения при ФБУ ИК-44 г. Белово,
у с т а н о в и л:
Кузбасский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению ИК-44 ГУ ФСИН России по Кемеровской области о возложении обязанности по строительству комнаты для приема пищи на участке колонии-поселения при ФБУ ИК-44 г. Белово,
Свои требования мотивирует тем, что30.06.2010 г. приказом начальника ГУ ФСИН России по Кемеровско2й области на основании приказа Минюста РФ № 131 от 01.06.2010 г. издан приказ № 350 от 30.06.2010 г. об открытии участка колонии-поселения при ФБУ ИК-44 г. Белово с лимитом наполнения 70 мест.
Данным приказом предписано соответствующим службам ФБУ ИК-44 и ГУ ФСИН России по Кемеровской области привести все жилые и бытовые помещения, предназначенные для участка колонии-поселения в соответствии с приказами Минюста РФ № 130 от 02.06.2003 г. и ФСИН России № 512 от 27.07.2006 г.
В настоящее время на участке колонии-поселения отбывает наказание 22 осужденных.
Проверкой материально-бытового обеспечения осужденных, отбывающие наказание на участке колонии-поселения установлено, что требования уголовно-исполнительного законодательства РФ не соблюдаются в полном объеме.
В общежитии осужденных участке колонии-поселения отсутствует комната для приема пищи, что является нарушением требований приказа Минюста РФ № 512 от 27.07.2007 г. «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».
В соответствии с положением ст.ст. 1,2,3 ФЗ № 5473-1 от 21.07.1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения человека. Обязанностью учреждения, исполняющего наказание в в виде лишения свободы, является обеспечение исполнения уголовно-исполнительного законодательства, создание условий для обеспечения правопорядка и законности.
Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ № 5473-1 от 21.07.1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.
Отсутствие комнаты для приема пищи в общежитии участка колонии-поселения при ФБУ ИК-44 нарушает права осужденных на приготовление пищи и является неисполнением администрацией ФБУ ИК -44 возложенной на нее законом обязанности по обеспечению уголовно-исполнительного законодательства РФ.
Так как срок содержания осужденных в учреждении относительно определенный, то состав лиц, отбывающих наказание постоянно меняется. В связи с этим невозможно установить определенный круг лиц, отбывающих в учреждении уголовное наказание.
В соответствии со ст. 45 ГК РФ за прокурором закреплено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Просят возложить обязанность на администрацию ФБУ ИК-44 ФСИН России по Кемеровской области по строительству в общежитии участка колонии-поселения при ФБУ ИК-44 комнаты для приема пищи в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства РФ.
Установить срок в течение которого указанные действия должны быть исполнены.
В судебном заседании заместитель Кузбасского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Рожанский А.Д. исковые требования поддержал и подтвердил обстоятельства на которых основывает свои требования.
Представитель ответчика ФБУ ИК № 44 Пасечная Т.Н., действующая по доверенности в судебном заседании исковые требования признала, предоставив суду соответствующее заявление.
Признание представителем ответчика ФБУ ИК № 44 иска судом принято, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 196 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Федерального бюджетного учреждения ИК № 44 ГУ ФСИН России по Кемеровской области построить в общежитии участка колонии-поселении при ФБУ ИК- 44 комнату для приема пищи в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства РФ в срок до 31.12.2011 г.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья /подпись/ В.М. Голубченко