Дело № РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гавричковой М.Т.. при секретаре Спицыной О.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово ДД.ММ.ГГГГ дело по иску ФИО1 к <данные изъяты>» о заключении договора об оказании услуг по водоснабжению, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в суд с иском к <данные изъяты>», просит принять договор № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции согласно протоколу разногласий и протоколу согласования разногласий пункты 2.1.1.2, 2.1.1.3, 3.8, 4.7, 5.5 как отсутствующие в договоре. Исключить из договора № от ДД.ММ.ГГГГ пункты 2.1.3, 2.5.3, 2.5.4, 2.5.5, 2.5.6, 3.3, 3.4, 3.5, 4.3, 4.4, 5.1. Поскольку представленный на рассмотрение суда договор не подписан исполнителем по договору - <данные изъяты>» в силу чего не может являться предметом спора, в ходе судебного разбирательства ответчик подписал и предоставил проект договора № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом принятых и согласованных пунктов (л.д.131-134). Истцом предоставлено уточненное исковое заявление (л.д.128-129, 165). Просит принять пункт 1.1 в редакции - предметом настоящего договора является предоставление исполнителем потребителю услуг по холодному водоснабжению в количестве, достаточном для норм водопотребления, по качеству питьевой для человека воды, подтвержденной сертификатом качества Беловского территориального отдела «Роспотребнадзора», являющимся неотъемлемой частью договора, в собственную <адрес> до границ раздела ответственности исправного содержания внутриквартирной водопроводной сети и прибора учета фактического потребления коммунальных услуг. При заключении и исполнении договора стороны руководствуются действующим Федеральным и региональным законодательством по коммунальным услугам. Просит принять пункты, отсутствующие в договоре: Пункт 2.1.10 - в случае аварий на внутриквартирном водопроводе, неисправности прибора учета потребления коммунальных услуг, в течение 2 - х рабочих дней направить к потребителю контролера, инженера производственного отдела для определения причин аварий, неисправности прибора учета, с составлением об этом акта с подписью потребителя. На период устранения аварий, неисправности прибора учета потребления коммунальных услуг без дополнительной оплаты в кратчайший технически возможный срок выдать технические условия на установку нового прибора учета, начислять оплату за потребленные коммунальные услуги по среднемесячному показанию водомера, исчисленному за три последних месяца исправных показаний водомера. Пункт 2.1.11- возместить потребителю прямые убытки и упущенную выгоду по инфляционным процессам, ставке рефинансирования обслуживающего исполнителя банка при нарушении условий договора. Пункты 2.5.1-2.5.8, 2.5.13 принять в редакции проекта нового договора. Пункт 2.6.5 - в случае болезни по инвалидности 1 группы, невозможности передачи данных прибора учета потребления коммунальных услуг и их оплаты, освобождаться от установленной договорной ответственности на два месяца. Пункт 2.6.6 - отказаться от оплаты счета исполнителя полностью или частично при нарушении им условий договора по количеству и качеству фактически не оказанных по договору коммунальных услуг, а также введения повышенных тарифов за услуги если они не оспорены потребителем в административном или судебном порядке. Пункт 2.6.7 - составить акт о нарушениях исполнителем условий договора с участием двух соседей по дому потребителя. Пункт 3.2 дополнить предложением: «Дата ежемесячных платежей продляется на период невозможности оплаты потребителем коммунальных услуг вследствие задержки выплаты пенсии или болезни потребителя, создавшей невозможность передачи данных прибора учета водопотребления, получения пенсии, явки в центр оплаты платежей». Пункты 3.3, 3.4, 3.6 принять в редакции ответчика. Пункт 4.3. исключить. Пункт 4.4 принять в редакции ответчика. Пункт 4.7 - акт сверки расчетов, составленный с представителем организации, принимающей платежи за коммунальные услуги исполнителя, является обязательным для сторон по настоящему договору. Переплаченные суммы возвращаются потребителю в течение 3 рабочих дней, или в счет оплаты следующих месяцев. При не оплате коммунальных услуг исполнителя на срок свыше 6 месяцев, потребитель имеет право на заключение договора о реструктуризации долга на срок до шести месяцев. Пункт 4.8 - предложения сторон об изменении, дополнении, расторжению договора, заключению нового договора рассматриваются в 10-ти дневный срок. При неполучении ответа на такое предложение, спор переносится в суд. Пункт 5.1 принять в редакции: границей раздела ответственности потребителя за техническое состояние водопроводных сетей, прибора учета и их эксплуатацию в исправном состоянии является точка присоединения внутриквартирных водопроводных сетей квартиры потребителя к общедомовой водопроводной сети. Пункт 5.2 принять в редакции, предложенной ответчиком. Исключить из договора приложения 2,3,4,6. Просит взыскать с ответчика расходы, понесенные при копировании документов, копии чеков прилагаются. В судебном заседании ФИО1 уточненное требование поддержал в полном объеме, дал аналогичные пояснения. Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104), иск не признала. Пояснила, что договор на оказание услуг холодного водоснабжения является публичным договором. При заключении договора необходимо руководствоваться положениями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Предоставлен письменный отзыв (л.д.157-160) и дополнительный отзыв на л.д. 176-178. Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению. Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Согласно пункту 2 настоящей статьи цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Согласно пункту 4 названной статьи в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать Правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договором (типовые договоры, положения и т.п.) Пункт 5 предусматривает, что условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны. В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту ( проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо получении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при его заключении на рассмотрение суда. Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Пунктом 1 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, определено, что настоящие Правила регулируют отношения между исполнителем и потребителям коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Пунктом 2 Правил предусмотрено, что действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов. Согласно пункту 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что договор на л.д.11-13, предоставленный в порядке ст. 445 ГК РФ не подписан стороной, направившей договор, в силу чего данное предложение нельзя рассматривать как оферту. Сторонам было предложено заключить договор в соответствии с требованиями закона. Таким образом, предметом рассмотрения является договор от 26.04.2010 года, подписанный ресорсоснабжающей организацией на л.д. 131-134. К рассматриваемому договору истцом были представлены уточненные исковые требования на л.д.128-129, 165. В судебном заседании было установлено, что качество подаваемой воды должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.10. 74-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Качество воды», в связи с чем суд считает необходимым дополнить пункт 1.1 договора соответствующим положением. Пункт 2.1.10 принять в редакции исполнителя, поскольку аналогичные протоколу разногласий положения содержатся в пунктах 3.3, 3.4 договора. Пункт 2.1.11 отклонить как не соответствующие п.п. «ж» пункта 51 Правил. Пункты 2.5.1 - 2.5.8, 2.5.13 исковых требований - согласованы сторонами, судом не рассматриваются. Пункт 2.6.5 - отклонить, как не соответствующий пункту 35 Правил, пункту 3.2. договора. Пункт 2.6.6 - отклонить, как не соответствующий подпунктам «е, г» пункта 51 Правил. Пункт 2.6.7 - отклонить, как не соответствующий подпункту «в» пункта 51 Правил, подпункту «н» пункта 49 Правил, пункту 72 Правил. Дополнение к пункту 3.2 - отклонить, как не соответствующее подпунктам «в,г» пункта 40 Правил, пункту 41 Правил. Пункты 3.3, 3.4, 3.6 согласованы сторонами, поэтому не рассматриваются судом. Пункт 4.3. договора принять в редакции пункта 76 Правил - «Исполнитель несет установленную законодательством РФ ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя, а также лиц совместно проживающих с ним, вследствие непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества независимо от его вины. Исполнитель освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств». Пункт 4.4 - согласован сторонами, поэтому не рассматривается судом. Пункт 4.6 ( он же 4.7) принять в редакции согласно подпункту «р» пункта 49 Правил, пункта 41 Правил, а именно: «Исполнитель обязан производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3-х рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг. Условия отсрочки, рассрочки оплаты коммунальных услуг ( в том числе, погашение задолженности по оплате коммунальных услуг) согласовываются с исполнителем». Пункт 4.7(он же 4.8) принять в редакции «При заключении, изменении и расторжении договора стороны руководствуются положениями статей 445, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации», поскольку порядок заключения договора установлен законом. Оставить претензионный порядок и срок рассмотрения претензий один месяц, поскольку это не противоречит законодательству. Пункт 5.1. принять в редакции «Границы раздела ответственности определяются в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491», поскольку вопрос о границах ответственности урегулирован законодательно. Пункт 5.2 согласован сторонами, в связи с чем не рассматривается судом. Пункты 2,4,6 приложения к договору - исключить, поскольку согласно пункту 4 Правил предоставления коммунальных услуг коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, заключаемого исполнителем договор с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, из существа правоотношений необходимо предоставление потребителем услуг копии паспорта на прибор учета или свидетельство о его поверке ( пункт 1 приложения), копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение ( пункт 3 приложения), справки с места жительства о составе семьи (пункт 5 приложения). Пункты 2,4,6 необходимо исключить, как не относящиеся к правоотношениям сторон по оказанию услуг водоснабжения с гражданином. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Требования удовлетворить частично. Неурегулированные разногласия к договору на водоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и ФИО1 принять в редакции: Пункт 1.1. договора дополнить словами: «Качество подаваемой питьевой воды должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.10. 74-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Качество воды». Пункты 2.1.10, 2.1.11, 2.6.5, 2.6.6, 2.6.7 требований - отклонить. Дополнение к пункту 3.2 договора - отклонить. Пункт 4.3 договора принять в редакции: «Исполнитель несет установленную законодательством РФ ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя, а также лиц совместно проживающих с ним, вследствие непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества независимо от его вины. Исполнитель освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств». Пункт 4.6 договора принять в следующей редакции: «Исполнитель обязан производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3-х рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг. Условия отсрочки, рассрочки оплаты коммунальных услуг ( в том числе погашение задолженности по оплате коммунальных услуг) согласовываются с исполнителем. Пункт 4.7 договора принять в редакции: «При заключении, изменении и расторжении договора стороны руководствуются положениями статей 445, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации. Предъявление претензий в досудебном порядке обязательно, срок для рассмотрения претензии один месяц. Пункт 5.1 договора принять в редакции: «Границы раздела ответственности определяются в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491». Пункты 2,4,6 приложения к договору - исключить. Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ. Судья: Гавричкова М.Т.