Дело № 2- 3132 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ерохиной Н. В., при секретаре Давыдовой Н. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово «15» ноября 2010 года гражданское дело по иску Барашкина <данные изъяты> к ГУ КРОФСС РФ о перерасчете размера ежемесячной страховой выплаты, У С Т А Н О В И Л: Барашкин Б.В. обратился в суд с иском к ГУ - КРОФСС РФ о возмещении вреда здоровью. Требования мотивирует тем, что он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховых выплат в возмещение вреда здоровью, причиненного профессиональным заболеванием. В заявлении указал, что для расчета ежемесячных страховых выплат, как видно из справки-расчета, прилагаемой к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-В «О назначении ежемесячных страховых выплат, Барашкину <данные изъяты>, личное дело № от ДД.ММ.ГГГГ» взят заработок с июня 2000г. по май 2001г. и из этого заработка определив средний заработок за 12 месяцев в дальнейшем никак его не осовременив на дату расчета, то есть на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п.10 ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», назначили ежемесячную страховую выплату в размере <данные изъяты> рубля. В то же время, поскольку в момент наступления страхового случая он находился на пенсии и нигде не работал, то согласно ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» расчет ежемесячной страховой выплаты должен был быть проведен по одному из следующих вариантов: 1. Из среднего заработка за последние 12 месяцев его работы по профессии подземного горнорабочего очистного забоя 5 разряда, в этом случае его заработок должен был быть осовременен (проиндексирован на дату расчета); 2. Из обычного заработка по его профессии, то есть подземного горнорабочего очистного забоя 5 разряда в данной местности, на момент его обращения за страховыми выплатами. В нарушение названных норм права, в нарушение его выбора, которое в нарушение закона ему не разъяснили, было произведено неправильное назначение ежемесячных страховых выплат. Барашкин Б.В. просил ответчика устранить допущенное нарушение закона. Однако ответчик дал ему незаконный ответ от ДД.ММ.ГГГГ №Л, в котором неправильно толкует содержание п.9 ст. 12 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ. Назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит только в том случае, если она изначально была рассчитана и назначена законно и правильно. Если же при ее расчете и назначении были допущены ошибки и правонарушения, то перерасчет должен быть произведен обязательно. Иное толкование является нарушением конституционных прав человека и гражданина, которые закреплены в частности в ст.ст. 19,46 Конституции РФ. Для самостоятельного правильного перерасчета он обратился с письменным заявлением к первому руководителю ОАО «Евразруда», в котором просил выдать справку об обычном заработке по его профессии на момент его обращения за страховыми выплатами, однако ему ответили, что ввиду большого количества разных обращений такие справки выдаются только по запросам суда. Просит признать ответ от ДД.ММ.ГГГГ №Л директора филиала № ГУ - КРОФСС РФ ФИО3 незаконным. Признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-В директора филиала № Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО3 о назначении ему ежемесячной страховой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля. Обязать ответчика назначить ему ежемесячные страховые выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в размере указанном в справке об обычном среднем заработке в июне 2005г. по профессии подземного горнорабочего очистного забоя 5 разряда, выданной ОАО «<данные изъяты> с последующей индексацией согласно действующего законодательства. Впоследствии истец свои требования уточнил, и указал, что согласно расчетам ответчика взят средний заработок за 12 месяцев с июня 2000года по май 2001года, что составляет <данные изъяты> рубля. Поскольку в момент наступления страхового случая он находился на пенсии и нигде не работал, то согласно ст. 12 ФЗ-125 от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», расчет ежемесячной страховой выплаты должен был быть произведен по одному из следующих вариантов по его выбору: 1. Из среднего заработка за последние 12 месяцев его работы по профессии подземного горнорабочего очистного забоя 5 разряда, в этом случае его заработок должен был быть осовременен (проиндексирован на дату расчета); 2. Из обычного заработка по его профессии, то есть подземного горнорабочего очистного забоя 5 разряда в данной местности, на момент его обращения за страховыми выплатами. В нарушение названных норм права, в нарушение его выбора, которое в нарушение закона ему не разъяснили, было произведено неправильное назначение ежемесячных страховых выплат. Для самостоятельного правильного перерасчета он обратился с письменным заявлением к первому руководителю ОАО «<данные изъяты>», в котором просил выдать справку об обычном заработке по его профессии на момент его обращения за страховыми выплатами, в связи с тем, что с 2004 года все горнорудные предприятия Кемеровской области входят в состав этого акционерного общества. Но выяснилось, что в горнорудной промышленности Кемеровской области профессии ГРОЗ давно не существует, остался возможным расчет только по первому варианту. Поскольку наиболее полное повышение стоимости жизни отражает индекс роста потребительских цен на товары и услуги даваемых Росстатом, то правильный расчет страховой выплаты, по мнению истца следующий: <данные изъяты> руб. Х 99,3 %=<данные изъяты> рублей; <данные изъяты> Просил признать ответ от ДД.ММ.ГГГГ №Л директора филиала № ГУ - КРОФСС РФ ФИО3 незаконным. Признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-В директора филиала № Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО3 о назначении ему ежемесячной страховой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля. Обязать ответчика назначить ему ежемесячные страховые выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля с последующей индексацией согласно действующего законодательства. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ истец предоставил расчет исходя из повышения МРОТ, и просил назначить ему ежемесячные страховые выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей с последующей индексацией согласно действующего законодательства. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ истец предоставил расчет, в котором произвел индексацию заработка пропорционально росту величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации до момента установления (снижения профессиональной трудоспособности) и просил назначить ему ежемесячные страховые выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей с последующей индексацией согласно действующего законодательства. На момент рассмотрения дела требования истца следующие: сумму заработка необходимо проиндексировать пропорционально росту величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации до момента установления (снижения профессиональной трудоспособности), поскольку в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации установлена ежеквартальная периодичность исчисления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в 1.032, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.090, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.051, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.01, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.043, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.079, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.045, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.01, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.069, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.034, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.016, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.023, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.166, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.048. Средний заработок <данные изъяты> рубля х 1.032 х 1.090 х1.051 х 1.01 х 1.43 х 1.079 х 1.045 х 1.01 х 1.069 х 1.034 х 1.016 х 1.023 х 1.166 х 1.048 = <данные изъяты> рубля. ДД.ММ.ГГГГ ему установлено 10% утраты профессиональной трудоспособности. 10% утраты профессиональной трудоспособности от <данные изъяты> рублей составляет <данные изъяты> рублей, которую ответчик обязан индексировать в соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». В остальной части требований истец отказался, отказ принят судом. В судебном заседании истец и его представитель ФИО4, действующий по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на три года) требования на момент рассмотрения дела поддержали, за исключением отказа в части, дали объяснения. Представитель ответчика - ГУ КРОФСС РФ филиала № ФИО5, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по ДД.ММ.ГГГГ) иск не признал, дал объяснения. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 12 Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ» Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (принят ГД ФС РФ 02.07.1998),размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 118-ФЗ) При расчете размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка учитываются все виды оплаты его труда как по месту его основной работы, так и по совместительству, на которые начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Суммы вознаграждений по гражданско-правовым договорам и суммы авторских гонораров учитываются, если с них предусматривалась уплата страховых взносов страховщику. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитываются выплаченные по указанным основаниям пособия. (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 118-ФЗ) Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей. В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер ежемесячной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок. При исчислении среднемесячного заработка застрахованного, направленного страхователем для работы за пределы территории Российской Федерации, учитывается заработная плата по основному месту работы и заработная плата, начисленная в иностранной валюте (если на нее начислялись страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), которая пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на день назначения ежемесячной страховой выплаты. (абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 118-ФЗ) Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 118-ФЗ) Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число этих месяцев. В случаях, если период повлекшей повреждение здоровья работы составил менее одного полного календарного месяца, ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из условного месячного заработка, определяемого следующим образом: сумма заработка за проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год. При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены. (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 118-ФЗ) По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание. Если страховой случай наступил после окончания срока действия трудового договора (контракта), по желанию застрахованного учитывается его заработок до окончания срока действия указанного договора (контракта) либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 118-ФЗ) Если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения. При невозможности получения документа о размере заработка застрахованного сумма ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из тарифной ставки (должностного оклада), установленной (установленного) в отрасли (подотрасли) для данной профессии, и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами. После представления документа о размере заработка сумма ежемесячной страховой выплаты пересчитывается с месяца, следующего за месяцем, в котором были предоставлены соответствующие документы. (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 118-ФЗ) Данные о размерах тарифных ставок (должностных окладов) работников предоставляются органами по труду субъектов Российской Федерации. (абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 118-ФЗ) Исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты. (п. 9 в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 118-ФЗ) Размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации. (п. 11 в ред. Федерального закона от 26.11.2002 N 152-ФЗ) Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. При назначении страховых выплат застрахованному по нескольким страховым случаям ограничение максимальным размером применяется к общей сумме страховой выплаты. Истец не оспаривает период для исчисления среднего заработка. Учитывая изложенное, суд считает требования истца в части индексации заработка пропорционально росту величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации до момента установления снижения профессиональной трудоспособности подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 10.10.1997) величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи) определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи) устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи) - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи"), устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. (п. 3 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ) Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги ежегодно законом субъекта Российской Федерации и доводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена. Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (как просит истец) величина прожиточного минимума ежеквартально увеличивалась: с ДД.ММ.ГГГГ в 1.032, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.090, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.051, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.01, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.043, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.079, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.045, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.01, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.069, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.034, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.016, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.023, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.166, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.048. Таким образом, средний заработок <данные изъяты> рубля х 1.032 х 1.090 х1.051 х 1.01 х 1.43 х 1.079 х 1.045 х 1.01 х 1.069 х 1.034 х 1.016 х 1.023 х 1.166 х 1.048 = <данные изъяты> рубля, который просит взять истец для исчисления ежемесячной страховой выплаты. Учитывая, что истцу установлено 10 % утраты профессиональной трудоспособности, сумма ежемесячной страховой выплаты истца составляет <данные изъяты> рублей, которая индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Назначить Барашкину <данные изъяты> ежемесячную страховую выплату с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>) рубля <данные изъяты> копеек. Производить выплату ежемесячной страховой выплаты в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно. Взыскать с ГУ КРОФСС РФ госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей. Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательном виде. Судья: Н. В. Ерохина