о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии



Дело

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Ишуткиной И.О.,

с участием представителя истца ФИО5, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области          19 мая 2010 года

дело по иску ФИО2 к <данные изъяты> о признании незаконным решения <данные изъяты> <адрес> и <адрес> об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2обратилась в суд с иском к <данные изъяты>) в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения <данные изъяты> об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, <данные изъяты>

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <данные изъяты> в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии <данные изъяты>, в соответствии с подп.<данные изъяты> ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В <данные изъяты> году ФИО2поступила <данные изъяты> Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ истец работала <данные изъяты> <данные изъяты>. (ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ; (ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> <данные изъяты> (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - в качестве <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и работает до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена <данные изъяты>». Имеет необходимую продолжительность стажа с учетом льготного исчисления на соответствующих видах работ более <данные изъяты> лет.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссия <данные изъяты> <адрес> и <адрес> по рассмотрению вопросов <данные изъяты> вынесла решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии ФИО2 в связи с тем, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> не предусмотрена Списками <данные изъяты> Списками не предусмотрена должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> В связи с этим Комиссия приняла решение об отказе в досрочном назначении пенсии по пп.<данные изъяты> в виду отсутствия специального стажа на дату обращения. Считает данное решение незаконным. Просит признать незаконным решение <данные изъяты>) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу осуществлявшему <данные изъяты> и обязать <данные изъяты> <адрес> и <адрес> включить ФИО2 в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО2и ее представитель ФИО5исковые требования поддержали, подтвердили обстоятельства, на которых они основаныи дали показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> в <адрес> и <адрес> ФИО4 исковые требования не признала в полном объеме. Считает, что отказ ФИО2в назначении досрочной трудовой пенсии обоснован.

В судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что с <данные изъяты> года и на протяжении <данные изъяты> лет работала <данные изъяты> В <данные изъяты> году ФИО6 <данные изъяты>, а ФИО2с <данные изъяты> года вместо нее работала <данные изъяты> <адрес>.

В судебном заседании свидетель ФИО7 показал, <данные изъяты> Подтвердил факт работы ФИО2в <данные изъяты>.

В судебном заседании свидетель ФИО8 показала, что <данные изъяты>. В спорный период ФИО8 работала в <данные изъяты>

В судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что <данные изъяты> Истец находилась в подчинении ФИО9 ФИО2 занималась <данные изъяты>

В судебном заседании свидетель ФИО10 показала, что <данные изъяты> общалась с ней по работе. <данные изъяты>.

В судебном заседании свидетель ФИО11 показала, что <данные изъяты> Подтвердила факт работы ФИО2 <данные изъяты>

В судебном заседании свидетель ФИО12 показала, <данные изъяты>. Подтвердила факт работы ФИО2 в указанный период <данные изъяты>.

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Перечень должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в зависимости от периода работы, содержится в Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 (за периоды работы до 01.11.1999 года), в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.2999 года № 1066 (за период работы с 01.11.1999 года до 01.01.2002 года) и в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии со ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в <данные изъяты> в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как лицу, <данные изъяты>, в соответствии с подп.<данные изъяты> ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В <данные изъяты> году ФИО2поступила <данные изъяты> Решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ истец работала <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ; <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> <данные изъяты> (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала <данные изъяты> где и работает до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена <данные изъяты> Имеет необходимую продолжительность стажа с учетом льготного исчисления на соответствующих видах работ более <данные изъяты> лет. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес> и <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии ФИО2 в связи с тем, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Списками не предусмотрена <данные изъяты>

Решением <данные изъяты> в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу <данные изъяты>.

В соответствии с Постановлениями Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П и от 03.06.2004 года № 11-П принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

На основании изложенного суд приходит к выводу о <данные изъяты>) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу <данные изъяты> об отказе <данные изъяты> в <адрес> и <адрес> ФИО2 в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> и необходимости включения в специальный трудовой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным <данные изъяты>) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу <данные изъяты>.

Обязать <данные изъяты>) в <адрес> и <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу <данные изъяты> с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья Беловского городского суда: (подпись)                              А.В. Шпирнов

ВЕРНО

Судья Беловского городского суда                А.В. Шпирнов