Дело № 2-3118 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Белово Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А. при секретаре Кириченко Л.А. при участии: - старшего помощника прокурора города Белово ФИО10, - представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11, -ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Белово к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о выселении в связи со сносом дома, по встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации города Белово о предоставлении жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, УСТАНОВИЛ: Администрация города Белово обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о выселении в связи со сносом дома о выселении в связи со сносом дома. Свои требования мотивирует тем, что зарегистрированными по адресу, <адрес> значатся: наниматель - ФИО1, <данные изъяты>; сын - ФИО2, <данные изъяты>; дочь - ФИО3, <данные изъяты>; зять ФИО4, <данные изъяты>; внучка - ФИО5, <данные изъяты>; внучка - ФИО6, <данные изъяты>; внучка ФИО7, <данные изъяты>; внучка - ФИО8, <данные изъяты> В соответствии с заключением городской межведомственной комиссии по обследованию технического состояния объектов жилищно-гражданского назначения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> признан непригодным для проживания. Распоряжением Администрации города Белово от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении жильцов из муниципального аварийного <адрес>» в целях переселения граждан проживающих в муниципальном аварийном доме предоставлены квартиры во введенном в эксплуатацию жилом <адрес>. <адрес> <адрес> <адрес> предоставлена семье ФИО1. Общая площадь предоставленной квартиры составила <данные изъяты>. Общая площадь занимаемой квартиры в аварийном доме составляет <данные изъяты> В соответствии с требованиями пункта 1,2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи со сносом ранее занимаемого жилого помещения предоставляемое жилое помещения должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому. До настоящего времени из занимаемого жилого помещения в аварийном доме ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, не выселились, что препятствует сносу аварийного жилья и угрожает жизни ответчиков. В соответствии со ст.ст. 1,2 Жилищного кодекса Российской Федерации на органы местного самоуправления возложена обязанность обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность, в том числе и путем обеспечения контроля за использованием и сохранностью жилого фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим требованиям. Пункты 5, 8 статьи 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания и предоставление в установленном порядке по договорам социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда. Отказ ответчиков выселиться из аварийного жилья угрожает их жизни, что соответственно нарушает право на жизнь, предусмотренное статьей 20 Конституции РФ. В соответствии с частью 1 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилья по договору социального найма, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Просит изъять путем выселения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, из аварийной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, из аварийной квартиры расположенной по адресу: <адрес> предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>. ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 с предъявленными к ним исковыми требованиями не согласились, предъявили встречный иск. Считают исковые требования Администрации города Белово в части их выселения законными, однако не согласны с тем, какой площади предоставляется жилье взамен изымаемого жилья. Считают, что предоставляемое взамен сносимого жилого помещения жилое помещение должно соответствовать норме жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма на одного человека.В силу п. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.В силу ст. 85 ЖК РФ Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального наймав случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Просят обязать Администрацию города Белово Кемеровской области предоставить жилое помещение ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, зарегистрированных <адрес>, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека. В судебном заседании представитель истца-ответчика, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 заявленные исковые требования поддержал, встречные исковые требования не признал. Представил суду пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Кроме того пояснил, что в настоящее время ответчики занимают жилое помещение- <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>, общая площадь предоставляемого им жилого помещения- <данные изъяты> квартиры составляет <данные изъяты>, жилая площадь <данные изъяты>. В качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчики на учете не состоят. Указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставляется ответчикам не в связи с необходимостью улучшения их жилищных условий, а поскольку дом, в котором они проживают, признан непригодным для проживания. Ответчик-истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что в настоящее время в <адрес> прописаны <данные изъяты> семьи. У дочери- ФИО3 многодетная семья. Квартира состоит из комнаты <данные изъяты> и кухни <данные изъяты>. Квартира полублагоустроенная: вода и слив в доме, туалет на улице. Считает, что жилая площадь должна предоставляться из нормы- 13 квадратных метра общей площади на одного человека. В качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий никто из ответчиков на очереди не стоит. Ответчики-истцы ФИО2 и ФИО3, действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 предъявленные к ним исковые требования не признали, встречные исковые требования поддержали. Пояснения, данные ответчиком-истцом ФИО1, поддержали, с ее пояснениями солидарны. Ответчик -истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил рассмотреть и окончить дело в свое отсутствие. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- МУ «Управление образования города Белово», извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Выслушав представителя истца-ответчика ФИО11, ответчиков- истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, старшего помощника прокурора <адрес> ФИО10, полагавшего первоначальный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а встречные исковые требования необоснованными, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации города Белово обоснованы и подлежат удовлетворению, а встречный иск ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие (с 01.03.2005 г.), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении. Как следует из разъяснений, изложенных Пленумом Верховного суда РФ в п. 37 Постановления № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ. Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). В судебном заседании установлено, что согласно справке МАУ «Служба заказчика» <данные изъяты> в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1. ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетние ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 Право на занятие данного жилого помещения подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Общая площадь указанного жилого помещения согласно акту проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> составляет <данные изъяты> при этом площадь комнаты составляет <данные изъяты> площадь кухни - <данные изъяты> что следует из справки, выданной МУ «СЗ» г. Белово. Согласно акту обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениям ответчика-истца ФИО1, занимаемая ответчиками-истцами квартира без коммунальных удобств, имеется холодное водоснабжение, печное отопление. Кроме того, как следует из пояснений представителя истца, пояснений ответчика-истца ФИО1- ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, улучшении жилищных условий не состоят. Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности г.Белово <данные изъяты> составленной МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» указанная квартира находится в муниципальной собственности. В соответствии с актом межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> отнесен к категории непригодного для проживания жилья. Как следует из распоряжения Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> аварийный дом по адресу: <адрес> подлежит сносу. Согласно распоряжению Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> семье ФИО1 предоставлена <адрес> во введенном в эксплуатацию жилом <адрес>. Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности г. Белово <данные изъяты> составленной МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» данная квартира находится в муниципальной собственности. В соответствии с поэтажным планом <данные изъяты> жилого <адрес> общая площадь квартиры № составляет <данные изъяты>., жилая- <данные изъяты> ФИО1 заявлен отказ от освобождения занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> <данные изъяты> Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации города Белово подлежат удовлетворению, поскольку предоставляемое ответчикам-истцам по договору социального найма другое жилое помещение взамен занимаемого ими и признанного непригодным для проживания жилого помещения является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находится в черте города Белово. Суд полагает, что встречные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о предоставлении жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека удовлетворению не подлежат, поскольку другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется им не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания, поэтому обстоятельства, названные в части 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса РФ, которые учитываются лишь при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не могут быть приняты судом во внимание. Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, суд считает, что с ответчиков-истцов ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 подлежит взысканию в равных долях государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Администрации города Белово удовлетворить. В связи с признанием непригодным для проживания выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Взыскать в равных долях с ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о предоставлении жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ Судья О.А. Логвиненко