Дело № 2-2177 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующей судьи Кравченко Л.П. при секретаре Селеменевой Н.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово Кемеровской области 21 июня 2011 года гражданское дело по иску Залунной Н.П., Суворова А.Р. и Залунного А.Г. к Администрации г. Белово о признании права собственности, признании членами семьи и включении в список жильцов сносимых домов, которым должны быть предоставлены из средств федерального бюджета социальные выплаты на приобретение благоустроенного жилья, У С Т А Н О В И Л: Залунная Н.П., Суворов А.Р. и Залунный А.Г. обратились в суд с иском к Администрации г. Белово с требованием признать Залунную Н.П. собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Белово, <адрес>; обязать Администрацию г. Белово включить жилой дом, расположенный по адресу: г. Белово, <адрес> в список домов, расположенных на горном отводе шх. «Пионерка», подработанных шахтой, отнесенных к ветхому жилью и подлежащих сносу; признать Суворова А.Р. и Залунного А.Г. членами семьи Залунной Н.П., и обязать Администрацию г. Белово включить Залунную Н.П., как собственника жилого дома, расположенного по адресу: г. Белово, <адрес>, Суворова А.Р. и Залунного А.Г. в список жильцов сносимых домов, которым должны быть предоставлены из средств федерального бюджета социальные выплаты на приобретение благоустроенного жилья. Свои требования мотивируют тем, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Белово, <адрес> был приобретен родителями Залунной Н.П. в 1968 году. С этого времени Залунная Н.П. вместе с родителями вселились в этот дом, были там прописаны и постоянно в нем проживали. В 1977 году у Залунной Н.П. родился сын Алексей. В 1978 году она стала сожительствовать с Суворовым А.Р. Все жили в одном доме. В 1980 году умер отец Залунной Н.П. После его смерти наследство в виде жилого дома по адресу: г. Белово, <адрес> приняла мать Залунной Н.П. - Залунная В.К.. 31 марта 2003 года мать Залунной Н.П. умерла. После ее смерти наследство в виде указанного дома фактически приняла Залунная Н.П. Истица считает, что с момента фактического принятия наследства она приобрела право собственности на этот дом на законных основаниях. 14 января 2011 года она официально зарегистрировала брак с Суворовым А.Р. Все живут одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, вместе выращивают огород, несут бремя содержания этого дома и его эксплуатации. Просят признать Суворова А.Р. и Залунного А.Г. членами семьи Залунной Н.П. Далее Истцы указывают, что со слов соседей им стало известно, что дом по адресу: г. Белово, <адрес>, находится на горном отводе ликвидированной шх. «Пионерка» и, как подработанный горными работами шх. «Пионерка», подлежит сносу. Однако, когда они обратились в Администрацию г. Белово с тем, чтобы им предоставили социальные выплаты на приобретение жилья, взамен сносимого, им ответили, что дом по адресу: г. Белово, <адрес>, в списках домов, отнесенных к ветхому жилью, расположенных на горном отводе шх. «Пионерка» в зоне влияния горных работ и подработанных шахтой отсутствует. Соответственно, отсутствуют и фамилии Истцов в списках жильцов, которым должно быть предоставлено благоустроенное жилье взамен сносимого ветхого жилья, в котором они проживают. В Администрации г. Белово посоветовали обратиться в СФ ОАО ВНИМИ в г. Прокопьевск. Истцы обратились в СФ ОАО ВНИМИ г. Прокопьевск с просьбой выдать заключение о степени влияния горных работ ликвидированной шх. «Пионерка» на техническое состояние дома, в котором они проживают. Согласно заключению СФ ОАО ВНИМИ дом по <адрес> в г. Белово подлежит сносу, как ставший, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ шх. «Пионерка». Истцы считают, что их не включили в списки незаконно, поскольку они постоянно там проживали, списки, в нарушение законодательства ежегодно не уточнялись, в результате чего были нарушены их права. В судебном заседании Истцы исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердили обстоятельства, на которых они основаны и дали показания, аналогичные, изложенным в исковом заявлении. Представитель Администрации г. Белово Белова Е.В., действующая на основании доверенности, возражений по иску не имеет. Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска и необходимости его удовлетворения в полном объеме по следующим основаниям. Возможность обращения с иском о признании права собственности предоставлена ст.ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права. Залунная Н.П. в данном случае обратилась в суд за защитой права путем признания за ней права собственности. При решении вопроса о приобретении права собственности суд исходил из п. 2 ст. 218 ГПК РФ, согласно которому право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Из материалов дела, в частности из справки БТИ, видно, что дом по <адрес>, г. Белово был куплен по частной расписке Залунным П.М. в 1968 году. По наследству этот дом перешел Залунной В.К.. Согласно свидетельству о рождении № № Залунный П.М. и Залунная В.К. являются родителями Залунной Н.П.. Из домовой книги следует, что Залунная Н.П. с 1968 года по настоящее время зарегистрирована в доме по <адрес>, г. Белово. В материалах дела имеется технический паспорт на жилой дом по <адрес>, г. Белово, согласно которому общая площадь его составляет 35,5 кв.м., в том числе жилая - 26,7 кв.м. В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Судом установлено, что Залунная Н.П. после смерти своей матери Залунной В.К. фактически приняла наследство в виде жилого дома по <адрес>, г. Белово, постоянно проживает в нем, несет расходы по его содержанию и эксплуатации. Таким образом, суд считает, что Залунная Н.П. приобрела право собственности на указанный дом на законных основаниях. В соответствии с п. 3 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков при условии использования межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков на финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 5 указанных Правил. Согласно п. 5 Правил межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации различных мероприятий, в том числе и снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, а также содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого. В соответствии с п. 6 Правил размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 5 Правил, определяется Министерством энергетики Российской Федерации по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению. В силу п. 8 Правил содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Согласно п. 11 Правил социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Согласно заключению межотраслевого научного центра ВНИМИ № 265 от 10.11.2010 года, жилой дом, расположенный по <адрес> в г. Белово подлежит сносу по причине подработки из-за превышения расчетных деформаций поверхности над допустимыми. Основной причиной ветхого состояния дома являются горные работы шх. «Пионерка». В указанном заключении также указано, что физический износ дома составляет 67%, и дом подлежит сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ шх. «Пионерка». Таким образом, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Белово, <адрес> подлежит включению в список домов, расположенных на горном отводе ш. «Пионерка» в зоне влияния горных работ и подработанных шахтой, отнесенных к ветхому жилью и подлежащих сносу. Согласно ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Согласно свидетельства о рождении № № Залунный А.Г. приходится сыном Залунной Н.П.. Из свидетельства о заключении брака № № следует, что Суворов А.Р. является супругом Залунной Н.П.. Таким образом, уже в силу прямого указания закона Залунный А.Г. и Суворов А.Р. являются членами семьи Залунной Н.П. В судебном заседании установлено, что все истцы живут одной семьей, имеют общий бюджет, доходы и расходы у них общие, ведут общее хозяйство, выращивают огород, несут бремя содержания этого дома и его эксплуатации. Все зарегистрированы в этом доме. Согласно уведомлений Беловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области и справок из БТИ г. Белово другого жилого помещения истцы не имеют. Суд считает, что имеются все основания для признания Залунного А.Г. и Суворова А.Р. членами семьи Залунной Н.П. и включения Залунной Н.П., как собственника жилого дома по адресу: г. Белово, <адрес>, и совместно проживающих с ней членов ее семьи - Залунного А.Г. и Суворова А.Р. в список жильцов, проживающих на подработанном горном отводе ш. «Пионерка», которым должны быть предоставлены из средств федерального бюджета социальные выплаты на приобретение благоустроенного жилья. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Залунной Н.П., Суворова А.Р. и Залунного А.Г. к Администрации г. Белово удовлетворить. Признать Залунную Н.П. собственником жилого дома, общей площадью 35,5 кв.м., в том числе жилой площадью 26,7 кв.м., расположенного по адресу: г. Белово, <адрес>. Обязать Администрацию г. Белово включить жилой дом, расположенный по адресу: г. Белово, <адрес> в список домов, расположенных на горном отводе ш. «Пионерка» в зоне влияния горных работ и подработанных шахтой, отнесенных к ветхому жилью и подлежащих сносу. Признать Залунного А.Г. и Суворова А.Р. членами семьи Залунной Н.П. и обязать Администрацию г. Белово включить Залунную Н.П., как собственника жилого дома, расположенного по адресу: г. Белово, <адрес>, Залунного А.Г. и Суворова А.Р. в список жильцов сносимыхдомов, которым должны быть предоставлены из средств федерального бюджета социальные выплаты на приобретение благоустроенного жилья взамен сносимого ветхого жилья. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Судья: Л.П. Кравченко