Дело № 2-1653/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Силуяновой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

24 мая 2011 года

дело по иску Юрошевой ФИО11 к Администрации Беловского района о внеочередном предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

          Юрошева О.А. обратилась в суд с иском к <адрес> о внеочередном предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что она, Юрошева ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения является сиротой.

Ее родители - мать Карасева ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец Юрошев ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ

В связи с утратой обоих родителей она проживала с опекуном Жигуновой ФИО15 по месту ее жительства на съемных квартирах, так как дом в котором проживали родителя, после смерти отца сгорел.

В ДД.ММ.ГГГГ году по достижению совершеннолетнего возраста она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения вне очереди, как лицу из категории детей-сирот.

Жилое помещение ей предоставлено не было.

Администрацией Беловского района она была поставлена на очередь под №№

Несмотря на то, что она имеет право внеочередное получение жилья в течение 5 лет (с момента постановки на учет) Администрация Беловского района уклоняется от исполнения обязанностей по предоставлению ей жилья.

         Она обучается в <данные изъяты> № <адрес> по профессии <данные изъяты>, очная форма обучения, своего жилья не имеет, снимает квартиру, зарегистрирована по месту жительства бывшего опекуна.

Согласно со ст.ст. 1, 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. №159-ФЗ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, в частности:

дети- сироты и дети, оставшееся без попечения родителей, а также дети находящееся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Такое правило корреспондирует и ст. 57 ЖК РФ определяющей право на внеочередное предоставление жилого помещения по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей» жилое помещение устанавливаются законодательством субъектом РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. №124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, администрация Беловского района, является органом местного самоуправления который наделен полномочиями по предоставлению жилых помещений, обязана предоставить ему жилое помещение по договору социального найма, как лицу из числа детей-сирот вне очереди.

Уклонение администрации Беловского района от исполнения возложенных обязанностей является нарушением предоставленных ей гарантий социальной поддержки в виде внеочередного обеспечения жилой площадью и дает ей право на защиту в судебном порядке.

Просит обязать Администрацию Беловского района Кемеровской области предоставить Юрошевой ФИО16 жилое помещение по договору социального найма, соответствующая санитарным и техническим нормам, благоустроенная, пригодная для заселения и проживания, юридически и фактически свободная в черте г. Белово Кемеровской области, площадью <данные изъяты> кв.м.; взыскать с Администрации Беловского района в ее пользу понесенные судебные расходы в виде оплаты госпошлины в размере <данные изъяты> руб., оплаты юридической консультаций в размере <данные изъяты> руб., составления искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, получение информации из ЕГРП в размере <данные изъяты> руб.; расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании Юрошева и ее представитель Шурубко Г.П. исковые требования уточнили, просят обязать Администрацию Беловского района предоставить жилое помещение в Беловском районе Кемеровской области.

В судебном заседании представитель Администрации Беловского района Рябцева Т.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что Юрошева находится во внеочередном списке не предоставление жилья как дитя-сирота под №232. предоставление жилого помещения Юрошевой нарушит очередность и права впереди стоящих очередников.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы по делу, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст. ст. 1, 8 Федерального закона Российской Федерации "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Пункт 1 ст. 8 указанного Закона определяет, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления были наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, 16.05.2006 был принят Закон Кемеровской области N 67-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который предусмотрел особенности принятия на учет детей-сирот в качестве нуждающихся в жилом помещении, а также определил, что порядок предоставления жилых помещений устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области.

Коллегией Администрации Кемеровской области принято постановление от 10.08.2006 N 165 "Об утверждении порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Указанные нормативные документы определили, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам органами местного самоуправления. При этом органы местного самоуправления первоначально приобретают помещения в муниципальную собственность, а потом предоставляют данные жилые помещения детям-сиротам по договору социального найма.

Денежные средства на реализацию переданных государственных полномочий ежегодно предусматриваются в областном бюджете.

В судебном заседании установлено, что Юрошева Ю.А. является ребенком сиротой, т.к. ее родители умерли: мать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, а отец - ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Администрации Беловского района от ДД.ММ.ГГГГ № Юрошева О.А. признана нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения.

Согласно справки КУМИ Беловского района от ДД.ММ.ГГГГ № Юрошева О.А.состоит на учете на внеочередное предоставление жилого помещения, как дитя-сирота, под №232.

Согласно Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Юрошева О.А. не является правообладателем жилых помещений.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования Юрошевой О.А. подлежат удовлетворению.

Доводы представителя Администрации Беловского района о том, что будут нарушены права впереди стоящих очередников несостоятельны, т.к. законодательством предусмотрено предоставление Юрошевой О.А. во внеочередном порядке жилого помещения, т.е. никакой очереди не должно быть.

Доводы представителя Администрации Беловского района о том, что жилое помещение должно быть предоставлено после окончания учебного заведения, также несостоятельны, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ Юрошева О.А. обучается в № №, получает вторую профессию. Кроме того, Юрошева О.А. не находится в донном учреждении на полном государственном обеспечении - ей не предоставлено жилье в общежитии на период обучения.

Определяя жилое помещение, которое должно быть предоставлено Юрошевой О.А. по договору социального найма, суд считает, что оно должно находится в границах Беловского района, иметь площадь не 33 кв.м. общей площади, соответствовать санитарным и техническим нормам.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца необходимо взыскать <данные изъяты> руб. возврат государственной пошлины, <данные изъяты> руб. консультация, <данные изъяты> руб. составление искового заявления, <данные изъяты> руб. за справку из ЕГРП, а всего <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца необходимо взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., т.к. заявленный размер расходов в <данные изъяты> рублей является не разумным, не соответствует сложности дела, количеству судебных заседаний.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Беловского района предоставить Юрошевой ФИО17 на условиях договора социального найма жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим нормам в границах Беловского района Кемеровской области, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Взыскать с Администрации Беловского района в пользу Юрошевой ФИО18 судебные расходы в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд через Беловский городской суд в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 30.05.2011 г.