Дело №2-1754 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Беловский городской суд Кемеровской области В составе председательствующей: Гавричковой М.Т. При секретаре: Мирзажановой Е.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних воспитанников муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальный (коррекционный) детский дом «<данные изъяты> (<данные изъяты>) <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к муниципальному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальный (коррекционный) детский дом <данные изъяты>) <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» о понуждении к совершению действий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением об обязании ответчика совершить действия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства: -в каждой жилой ячейке оборудовать туалетные комнаты. Туалеты оборудовать 2 унитазами на 5 девочек и 2 - на 5 мальчиков и 1 писсуаром на 5 мальчиков. Туалетные кабины оборудовать дверью; -обеспечить покрытие пола помещений учреждения гладкими, плотно пригнанными, без щелей и дефектов. Плинтуса должны плотно прилегать к стенам и полу; -стены учебных и спальных помещений окрасить красками, имеющими санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии их санитарным правилам. Потолки в помещениях с обычным режимом отделать с использованием меловой или известковой побелки либо окрасить водоэмульсионной краской; -стены и потолки в складских помещениях оштукатурить и побелить. Стены на высоту не менее 1, 7 м окрасить влагостойкими красками внутренней отделки; - на втором и третьем этажах здания оборудовать туалет для персонала; -стены в коридорах и холлах отделать облицовочными материалами, разрешенными к применению в установленном порядке, или окрашенную высоту 1, 8м масляной краской. Установить ответчику срок для совершения указанных действий. Свои исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой города была проведена проверка соблюдения исполнения органами опеки и попечительства законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также защите их прав, в ходе которой также была дана оценка санитарному, техническому состоянию зданий и помещений учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ специалистами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> проверки соблюдения в муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей «Специальный (коррекционный) детский дом «<данные изъяты>) <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», требований санитарных правил и норм в учреждении были выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, представляющие угрозу для жизни и здоровью воспитанников, в частности недостаточное количество санузлов; в спальных и учебных помещениях нарушена целостность пола. Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жизнь и охрану здоровья. Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, поскольку ст.39 данного закона установлено, что соблюдение федеральных санитарных правил, действующих на территории Российской Федерации, является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Свое обращение прокурор <адрес> аргументирует необходимостью защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц - несовершеннолетних воспитанников муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальный (коррекционный) детский дом «<данные изъяты>) <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В судебном заседании, представитель истца, помощник прокурора - ФИО2, исковые требования поддержала. На удовлетворении заявленных требований настаивает. Представители ответчика - ФИО3, директор детского дома на основании приказа, требования признала частично, пояснив, что стены у них окрашены и побелены, текущий ремонт проводится ежегодно. Потолки в нормальном состоянии. Для того, чтобы поставить туалет для сотрудников на втором и третьем этажах нужно произвести перепланировку, поскольку такие помещения не предусмотрены. Понимает, что они, конечно же, нужны. В текущем году им выделили № рублей на содержание детского дома. В прошлом году они сделали туалеты на первом этаже, затратили № рублей. Для устранения всех нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства необходимы следующие сроки: по первому требования установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; по второму до ДД.ММ.ГГГГ; третий пункт уже выполнили; по четвертому срок исполнения установить до ДД.ММ.ГГГГ; по пятому пункту просит установить срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку туалет для персонала на этажах не предусмотрен, так как для их оборудования нужна перепланировка; по шестому пункту установить срок до ДД.ММ.ГГГГ. Помощник прокурора ФИО2 не возражает против установления срока до ДД.ММ.ГГГГ по всем требованиям. Третье лицо - ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в суд не явились, были извещены надлежащим образом. О причине неявки не сообщили. Заявления о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальный (коррекционный) детский дом <данные изъяты>) <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проведены мероприятия по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения. В результате проведенных мероприятий выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, которые заключаются в следующем: - выявлено недостаточное количество санузлов воспитанников и персонала, не оборудованы туалеты на 3 этаже спального корпуса для воспитанников, на 2 и 3 этажах здания отсутствует санузелы для персонала, что нарушает требования п. 2.2.2.6 СП 2.4.991 «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 01.11.2000 года. - в спальных и учебных помещениях нарушена целостность пола: линолеум порван, пол с прогнившими досками, плитка на полу в переходе с нарушенной целостностью. Стены лестничного пролета оклеены обоями, обои с нарушенной целостностью, частично нарушена целостность отделки стен в складском помещении, что является нарушением п.п. 2.3.1.2 и 2.3.1.4 СП 2.4.990-00 СП 2.4.991 «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 01.11.2000 года и п.5.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001 года. По результатам проверки в адрес директора детского дома <данные изъяты> было внесено предписание с требованиями устранения выявленных нарушений, однако до настоящего времени требования в полном объеме не устранены. Согласно показаний представителя ответчика, они окрасили стены учебных и спальных помещений красками, побелили потолки в помещениях. Поскольку учреждение свои обязанности по оборудованию помещения в соответствии с государственными требованиями и нормами не исполнило надлежащим образом, воспитанники продолжают находиться в условиях, не соответствующих санитарным требованиям, что может повлечь угрозу для их здоровья и жизни. «Конвенция о правах ребенка», одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989г. провозглашает, что государства-участники, в том числе Российская Федерация, обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. (ч.3 ст.3). Учитывая то, что в учреждении имеют место нарушения санитара правил и норм, нарушаются права несовершеннолетних, находящихся воспитании в детском доме, на охрану жизни и здоровья. Конституция Российской Федерации в ст. ст. 20, 41 закрепляет право каждого на жизнь и охрану здоровья. В соответствии со ст.51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» на образовательное учреждение возложена обязанность создавать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, поскольку образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Согласно ст. 32 Закона «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Часть 3 ст. 32 того же Закона устанавливает ответственность образовательного учреждения за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Кроме того, учреждением нарушаются требования ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», устанавливающей, что соблюдение федеральных санитарных правил, действующих на территории Российской Федерации, является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Статья 11 этого же закона обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Таким образом, обязанность муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальный (коррекционный) детский дом <данные изъяты>) <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по устранению допущенных нарушений основана на Законе, в связи, с чем требования прокурора <адрес> об обязании ответчика совершить действия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства обоснованны и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку до настоящего времени муниципальным образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальный (коррекционный) детский дом <данные изъяты>) <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предписания органа государственного надзора не выполнены, действия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства не исполнены. В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ. Что касается возмещения судебных расходов, понесенных судом, в связи с рассмотрением дела, то в соответствии с ч.1ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Прокурора <адрес> удовлетворить. ОбязатьМуниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальный (коррекционный) детский дом <данные изъяты>) <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» совершить действия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства: -в каждой жилой ячейке оборудовать туалетные комнаты. Туалеты оборудовать 2 унитазами на 5 девочек и 2 - на 5 мальчиков и 1 писсуаром на 5 мальчиков. Туалетные кабины оборудовать дверью; -обеспечить покрытие пола помещений учреждения гладкими, плотно пригнанными, без щелей и дефектов. Плинтуса должны плотно прилегать к стенам и полу; - стены учебных и спальных помещений окрасить красками, имеющими санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии их санитарным правилам. Потолки в помещениях с обычным режимом отделать с использованием меловой или известковой побелки либо окрасить водоэмульсионной краской; - стены и потолки в складских помещениях оштукатурить и побелить. Стены на высоту не менее 1, 7 м окрасить влагостойкими красками внутренней отделки; - на втором и третьем этажах здания оборудовать туалет для персонала; - стены в коридорах и холлах отделать облицовочными материалами, разрешенными к применению в установленном порядке, или окрашенную высоту 1, 8м масляной краской. Установить Муниципальному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальный (коррекционный) детский дом <данные изъяты>) <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок для выполнения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальный (коррекционный) детский дом <данные изъяты>) <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере № Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ. Судья: М.Т. Гавричкова