Дело №2-1626 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Беловский городской суд Кемеровской области В составе председательствующего судьи: Гавричковой М.Т. При секретаре: Мирзажановой Е.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> городского округа о возмещении расходов на устранение недостатков жилого помещения и возмещении морального вреда, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с Администрации <адрес> городского округа, понесенных ею расходов на замену оконных блоков в размере № рублей; компенсации морального вреда в размере № рублей; расходов по оплате государственной пошлины в размере № рубля; расходов по оплате услуг представителя в размере № рублей. Заявленные исковые требования мотивировала тем, что она, ФИО1, является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Собственником жилого помещения является ответчик. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма №. За период пользования истцом жилым помещением капитальный ремонт в указанной квартире не производился. В результате неисполнения ответчиком своих обязанностей по капитальному ремонту жилого помещения деформировались балконный и оконные блоки, деформирован блок входной двери, пол в прихожей и в кухне рассохся и скрипит. Проживание в таких условиях стало для истца невозможным. Она постоянно опасается за свое здоровье и безопасность. Из-за деформации оконных блоков и дверей в них образовались щели, в связи, с чем в зимний период времени в квартире температура воздуха ниже установленной нормы. Данная температура достигалась только с помощью постоянной работы обогревательных приборов. На неоднократные обращения истца к ответчику и Жилищно-эксплуатационные организации с требованием проведения капитального ремонта в жилом помещении, был получен отказ. Свой отказ указанные лица мотивируют тем, что жилое помещение не является местом общего пользования и не входит в объекты, подлежащие капитальному ремонту за счет наймодателя. Истец полагает, что данный отказ противоречит условиям жилищного и гражданского законодательства, договору социального найма. Из-за постоянных отказов ответчика произвести капитальный ремонт в жилом помещении, истец была вынуждена, за счет собственных средств, частично произвести капитальный ремонт - осуществить установку оконных блоков, затраты на которые составили № рублей. Своими действиями (бездействием) ответчик причинил истцу нравственные страдания. Каждый раз, на протяжении нескольких лет, получая необоснованный отказ, истец переживала, ощущала обиду, возмущение, чувство унижения и безысходности в связи с невозможностью реализации своих законных прав. Причиненный моральный вред истец оценивает в № рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец уточнила правовые основания заявленного иска (л.д.41-45). Истец в судебном заседании требования поддержала, дала показания аналогичные исковому заявлению. Просит заявленные требования удовлетворить, посколькуне выполнение наймодателем обязанности по замене оконных блоков не соответствует требованиям действующего законодательства РФ и в связи с этим отказ в проведении ответчиком капитального ремонта не может являться законным. Но так как она понесла расходы в сумме № рублей, связанные с их заменой, просит взыскать их с ответчика. На удовлетворении требований настаивает. Представитель истца - ФИО3, действующая по нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на ДД.ММ.ГГГГ года) требования своего доверителя поддержала, подтвердив уточненные основания иска. На удовлетворении требований настаивает. Представитель ответчика - ФИО4, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на ДД.ММ.ГГГГ года л.д.51) требования не признала, пояснив, что замена оконных блоков не относится к капитальному ремонту, поскольку является текущим ремонтом. Следовательно, истец произвела в занимаемой квартире текущий ремонт и расходы на замену оконных блоков должна понести лично. Кроме того, не признают требование истца о компенсации морального вреда, поскольку не представляется возможным, без доказательств, дать оценку нравственным страданиям, возмущению, чувству унижения и безысходности. Просит в удовлетворении требования отказать за необоснованностью. По делу представлены письменные возражения (л.д. 35,50). Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения. Ст. 678 Гражданского кодекса РФ относит к обязанности нанимателя обеспечение сохранности жилого помещения и поддержание жилого помещения в надлежащем состоянии, в связи, с чем осуществление текущего ремонта жилого помещения также является обязанностью нанимателя. В соответствии со ст. 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. В соответствии со статьями 65 и 67 Жилищного кодекса РФ, предусматривающих права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения. Таким образом, Закон распределяет бремя ремонта (капитальный и текущий) жилого помещения, однако определение ремонта жилищного фонда, в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, не дает, поэтому работы, относящиеся к капитальному ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном или текущем ремонте жилищного фонда. Так при капитальном ремонте предусмотрено утепление жилых зданий, в частности устройство оконных заполнений с тройным остеклением, а к текущему ремонту относится оконные и дверные заполнения - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений. На основании названного Постановления Госсроя РФ от 27.09.2003 №170 общие осмотры жилых зданий муниципального жилищного фонда должны проводиться два раза в год (п.2.1.1) с целью установления возможных причин возникновения дефектов и выработки мер по их устранению (п.2.1). Данные Правила и нормы приняты компетентным органом и являются действующими. Как установлено судом, во исполнение ст. 63 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315 был утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения. Из абзаца 2 пп. "е" пункта 4 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между наймодателем Муниципальным образованием «<адрес> городской округ» и нанимателем ФИО1 на жилое помещение по адресу <адрес> следует, что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Согласно раздела 56 «Проемы» государственных элемент ных сметных норм на ремонтно-строительные работы, утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 13.10.2008 № 207 (ГЭСНр-2001. ГЭСНр 81-04-2001.) понятие оконный блок отсутствует, так как он является светопрозрачной конструкци ей, предназначенной для естественного освещения помещения, его вентиляции и за щиты от атмосферных и шумовых воздействий (ГОСТ 23166-99 от 06.05.2000 №41) и не может являться оконным прибором. Оконные приборы это - петли, ручки, остановы, фрамужные приборы, петли форточные, завертки форточные, задвижки. Оконный блок состоит из сборочных единиц: коробки и створчатых элементов, встроенных систем проветривания и может включать в себя ряд дополнительных элементов: жалюзи, ставни и др. Само по себе понятие «окно» включает в себя элемент стеновой или кровельной конструкции, предназначенной для сообщения внутренних помещений с окружающим пространством, естественного освещения помещений, их вентиляции, защиты от атмосферных, шумовых воздействий и состоящий из оконного проема с откосами, оконного блока, системы уплотнения монтажных швов, подоконной доски, деталей слива и облицовок (ГОСТ 23166-99. Блоки оконные. Общие технические условия»). На основании письменных заявлений истца в управляющие организации о ремонте квартиры, были составлены акты обследования занимаемой истцом квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых, в частности, в оконных блоках (в количестве 4-х штук) имеются щели между оконными переплетами, краска частично отслоилась, в спальне подоконная доска подвержена гнили. Квартиросъемщик требует сменить оконные и балконные блоки. Температура воздуха в квартире варьируется от 15 до 16 С0. Год постройки дома указан ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается также справкой ГП КО «ЦТИ по КО» филиал № БТИ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18, 119). Администрация поселка <данные изъяты>, своим письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказала истцу в проведении капитального ремонта жилого помещения, разъясняя, что указанный ею перечень работ относится к текущему ремонту и осуществляется за счет нанимателя (л.д.14-15). Из объяснений представителя ответчика усматривается, что замена оконных приборов (к которым он относит именно оконные блоки), не может быть отнесено к капитальному ремонту жилого помещения, а поэтому должно осуществляться нанимателем в порядке текущего ремонта занимаемого жилого помещения, в подтверждение чего сослались на Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, к компетенции которого отнесено разрешение этих вопросов. Однако не оспаривал, что за весь период эксплуатации дома капитальный ремонт ни разу не производился, текущие осмотры жилого дома и квартир, занимаемых по договорам социального найма, также не производились. Из показаний истца установлено, что ею, за свой счет, были проведены работы по замене оконных блоков, поскольку они были полностью деформированы, в связи, с чем в зимний период времени температура воздуха в квартире была ниже установленной нормы. Произведенные истцом работы, по изготовлению и установке деревянных оконных блоков в количестве 4-х шт. и деревянного балконного блока в количестве 1 шт., подтверждаются договором на выполнение ремонтно-строительных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Цена договора составила № рублей. Понесенные истцом расходы на общую сумму № рублей, подтверждаются квитанциями к расходным кассовым ордерам № и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20). Рассмотренный договор был сличен с оригиналом и заверен судом. Исходя из содержания ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При заключении договора найма жилого помещения обязанность по проведению капитального ремонта этого помещения (равно как и общего имущества в доме) лежит на наймодателе (пп. 3 п. 2 ст. 65 ЖК РФ). Причем в качестве наймодателя может выступать уполномоченный государственный или муниципальный орган (п. 1 ст. 60, п. 2 ст. 92 ЖК РФ). В качестве самостоятельных способов защиты жилищных прав можно назвать предусмотренные ст. 66 ЖК РФ меры защиты нанимателя жилого помещения по договору социального найма при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг. ЖК РФ дает право нанимателю жилого помещения по договору социального найма в такой ситуации по своему выбору потребовать, в частности, возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и/или общего имущества; либо возмещения убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) указанной обязанности. Согласно пп. 5 п. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения. Таким образом, Администрация <данные изъяты> городского округа являясь собственником занимаемого истцом жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, обязана возместить понесенные истцом расходы, связанные с заменой оконных блоков и балконного блока. По мнению суда, поскольку Правительство РФ уполномочено утверждать Типовой договор, то оно вправе в соответствии с действующими нормативными правовыми актами предусмотреть обязанности нанимателя по осуществлению текущего ремонта с расшифровкой проводимых работ. Действующими нормативно-правовыми актами предусмотрено лишь то, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт, а наниматель - производить текущий ремонт за счет собственных средств. Таким образом, суд считает, что не указано (расшифровано) в договоре, относится к капитальному ремонту, в том числе замена оконных блоков. Кроме того, перечень капитальных работ, указанный Постановления Госсроя РФ от 27.09.2003 №170 является примерным. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку произведенные истцом работы по замене оконных блоков и балконного блока, привели к нормализации температурного режима в занимаемом истцом жилом помещении, а работы по утеплению жилых зданий, в частности, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, относится к работам, производимым при капитальном ремонте (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170). Понесенные истцом расходы на общую сумму № рублей, подтверждаются соответствующими квитанциями. Что касается требований истца в части компенсации морального вреда в размере № рублей, то в этой части суд не находит оснований к их удовлетворению, поскольку требования не основаны на нормах действующего законодательства, в судебном заседании не нашли подтверждения о том, что ответчиком нарушены личные неимущественные права, иные нематериальные блага истца. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер государственной пошлины подлежащей возврату, исчисленный в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составит № рубля. Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца в части возмещения расходов на оплату услуг представителя в порядке ст. 100 ГПК РФ. Суд, с учетом сложности дела, составления искового заявления, дополнительного искового заявления, участия в судебных заседаниях, подготовку нормативно-правовой базы, считает возможным взыскать расходы в размере № рублей, которые считает разумными. Также истцом были понесены расходы по составлению доверенности в суд для подтверждения полномочий представителя, в связи, с чем им было уплачено № рублей, которые суд также находит подлежащими возмещению. Понесенные расходы, подтверждены документально (л.д.21-23). На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Взыскать с Муниципального образования <адрес> городской округ в пользу ФИО1 расходы по замене оконных блоков и балконного блока в сумме № рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме № рублей, судебные расходы № рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере № рубля, а всего № В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ. Судья: М.Т. Гавричкова