Дело №2-1789
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Беловский городской суд
Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Голубченко В.М.
при секретаре Титаренко И.З.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Белово
31 мая 2011 г.
Гражданское дело по иску <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц и <данные изъяты> о возложении обязанности по проведению мероприятий,
У С Т А Н О В И Л :
<данные изъяты> обратился в суд с иском в защиту государственных интересов и интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> возложении обязанности по проведению мероприятий по обеспечению эффективности работы циклонов БЦ-2-7х(5+3) по очистке дымовых газов от котельной в соответствии с проектными показателями.
Свои требования мотивирует тем, в результате проведенной прокуратурой проверки, были выявлены грубые нарушения в деятельности <данные изъяты> законодательства об охране окружающей среды.
Хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, в силу ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться непревышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами.
В соответствии с абз. 11 ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
В состав объектов, расположенных на территории <данные изъяты>, входят следующие производственные подразделения, являющиеся постоянно действующими источниками выделения загрязняющих веществ в атмосферу: котельная; деревообработка; механический цех; автотранспортный парк; АЗС; открытый угольный склад; сдувание пыли с поверхности складов, пыление при погрузочно-разгрузочных работах, при транспортировании материалов самосвалами; при движении автотранспорта по дороге; хранение и слив нефтепродуктов. <адрес> постоянно действующими источниками выделения загрязняющих веществ в атмосферу являются: промплощадка центрального бремсберга, пласта №; промплощадка бремсберга №; промплощадка флангового ствола №.
Источником теплоснабжения объектов шахты является котельная. В котельной установлены 3 котла ДКВР. Для очистки дымовых газов котлоагрегаты оборудованы циклонами <данные изъяты>
Проверкой установлено, что Управлением Росприроднадзора по <адрес> <данные изъяты>» выдано предписание <данные изъяты>. Согласно п. 5 предписания предприятие обязано было до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить работу ПГУ в соответствии с проектными показателями. Согласно <данные изъяты> <данные изъяты> не выполнено.
Непринятие мер по обеспечению работы ПГУ в соответствии с проектными показателями повлекло превышение предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Так анализируя данные госстатотчетности по форме №-тп (воздух) за 2010 год <данные изъяты> установлено превышение нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по следующим веществам:оксид углерода - <данные изъяты>.
Невыполнение <данные изъяты>» требований природоохранного законодательства свидетельствует о нарушении права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, которая не должна оказывать вредного воздействия на человека, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ и п. 1 ст. 11 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды», ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также нарушает интересы Российской Федерации, т.к. невыполнение требований федерального законодательства противоречит требованиям ст. 15 Конституции.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ нарушенное право подлежит защите путем присуждения к исполнению обязанности, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и Российской Федерации в соответствии со ст. 45 ГК РФ является правовым основанием для обращения прокурора в суд общей юрисдикции.
Просят <данные изъяты> выполнить п. 5 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Управления Росприроднадзора по <адрес>, а именно до ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по обеспечению эффективности работы циклонов БЦ-2-7х(5+3) по очистке дымовых газов от котельной в соответствии с проектными показателями – <данные изъяты>.
В судебное заседание представитель Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратуры не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, телеграммой ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признают в полном объеме.
Суд, исследовав материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с абз. 11 ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Судом установлено, что в состав объектов, расположенных на территории <данные изъяты>, входят следующие производственные подразделения, являющиеся постоянно действующими источниками выделения загрязняющих веществ в атмосферу: котельная; деревообработка; механический цех; автотранспортный парк; АЗС; открытый угольный склад; сдувание пыли с поверхности складов, пыление при погрузочно-разгрузочных работах, при транспортировании материалов самосвалами; при движении автотранспорта по дороге; хранение и слив нефтепродуктов.
Источником теплоснабжения объектов шахты является котельная. В котельной установлены 3 котла ДКВР. Для очистки дымовых газов котлоагрега-ты оборудованы циклонами БЦ-2-7 х(5+3) (далее ПГУ). Эффективность циклонов составляет 71 -77 %, при проектной - 85- 90%.
<данные изъяты>» действительно допускает предельно-допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что является нарушением требований законодательства, оказывает негативное воздействие на окружающую среду и нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную среду. Эти обстоятельства подтверждаются материалами проверок, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать <данные изъяты>» провести мероприятия по обеспечению эффективности работы циклонов БЦ-2-7х(5+3) по очистке дымовых газов от котельной в соответствии с проектными показателями 85-90%.
Взыскать с <данные изъяты>» в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 дней.
Судья /подпись/ В.М.Голубченко