Дело № 2 – 2659
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.
при секретаре Титаренко И.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово
16 августа 2011 года
гражданское дело по иску <данные изъяты> <данные изъяты> в интересах <данные изъяты> к <данные изъяты> об обязании совершить действия по обеспечению инвалида <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> Белово обратился в суд с иском в интересах <данные изъяты> ФИО1 к <данные изъяты> об обязании совершить определенные действия по обеспечению инвалида <данные изъяты>
Свои требования мотивирует тем, что <данные изъяты> проведена проверка соблюдения филиалом № <данные изъяты> действующего законодательства по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации.
В ходе проверки было установлено, что ФИО1, как <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой <данные изъяты> №, разработанной и выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ нуждается в предоставлении <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> и зимней ( с учетом срока пользования), костылей.
В нарушение нормативных требований, филиал № <данные изъяты> не обеспечивает техническими средствами реабилитации обратившихся за ними <данные изъяты> своевременно и в полном объеме.
Из объяснений матери ФИО1 – ФИО1 следует, что ежемесячно <данные изъяты> <данные изъяты> не обеспечивается, в необходимом ему количестве. Так в период с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> лишь дважды <данные изъяты> было выдано <данные изъяты> <данные изъяты>. Впоследствии она приобретала в аптеке за счет собственных средств <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> руб., данную сумму ей фонд оплатил в <данные изъяты>. Затем в <данные изъяты> года сыну выдали <данные изъяты> и весной <данные изъяты>. В <данные изъяты> года они по почте получили направление из филиала № <данные изъяты> РФ на получение <данные изъяты>, однако это количество <данные изъяты> фактически не представлено (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, за период постановки ФИО1 на учет в филиале № <данные изъяты> на получение технических средств реабилитации ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ему фактически представлено <данные изъяты>
Тогда как, с учетом ежемесячной потребности ФИО1 <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ он должен быть обеспечен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в общем количестве <данные изъяты> ( на <данные изъяты> в <данные изъяты> года – <данные изъяты> шт., за период <данные изъяты> <данные изъяты> шт. ( <данные изъяты> то есть <данные изъяты> не предоставлено <данные изъяты>, тем самым не исполнена возложенная на фонд законом обязанность по обеспечению <данные изъяты>, предусмотренными его индивидуальной программой реабилитации. Неисполнение указанной обязанности является нарушением прав инвалида ФИО1 по своевременному обеспечению <данные изъяты>, гарантированных государством.
Также ФИО1 до настоящего времени не получено направление на изготовление (приобретение) <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ). Срок пользования малосложной ортопедической обувью для взрослых составляет не менее <данные изъяты> ( п. 8. 2 сроков пользования техническими средствами реабилитации, <данные изъяты>-<данные изъяты> до их замены, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Свое обращение <данные изъяты> <адрес> аргументирует необходимостью защиты прав и законных интересов инвалида. Исковые требования прокурора - <данные изъяты> реабилитации направлены на защиту непосредственно самого инвалида, который самостоятельно защитить свои нарушенные права в силу возраста и состояния здоровья не может.
Просят обязать <данные изъяты> обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации: <данные изъяты> № в количестве <данные изъяты> летней и зимней.
В судебном заседании представитель истца, <данные изъяты> – ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.
Просит обязать <данные изъяты> обеспечить ФИО1 <данные изъяты>: <данные изъяты> № в количестве <данные изъяты> шт., <данные изъяты> летней и зимней.
Представитель ответчика <данные изъяты> - ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по ДД.ММ.ГГГГ) на удовлетворении требований не возражала, суду пояснила, что по истечению года выдается направление инвалиду на изготовление обуви. Расчет нуждаемости инвалида в <данные изъяты> не оспаривают.
В отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ указывают, что ФИО1 в филиал № <данные изъяты> поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, о чем ему было <данные изъяты> инвалидов теми или иными средствами <данные изъяты> старается производить обеспечение инвалидов <данные изъяты>, соблюдая сроки постановки на учет граждан льготной категории, чтобы не нарушать и не ущемлять права тех граждан, которые были поставлены на учет в филиале ранее, также нуждаются в обеспечении аналогичным видом <данные изъяты>
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетеля ФИО1, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании <данные изъяты> проведена проверка исполнения законодательства в части обеспечения <данные изъяты> <данные изъяты> за счет средств <данные изъяты> и выявлен факт, что филиал № <данные изъяты> несвоевременно и не в полном объеме обеспечивает <данные изъяты> обратившихся за ними инвалидов.
ФИО1 установлена инвалидность <данные изъяты> бессрочно. Индивидуальная программа реабилитации, выданная ФИО1 федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (ИПР) N <данные изъяты> к акту освидетельствования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, разработанная <данные изъяты> по <адрес>» указывает на нуждаемость в <данные изъяты>, в частности костылями, <данные изъяты> № в количестве <данные изъяты>, <данные изъяты>..
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в филиал № <данные изъяты> с заявлением об обеспечении его указанными в индивидуальной программе техническими средствами реабилитации, однако до настоящего времени данные средства ФИО1 предоставлены не в полном объеме, что является нарушением прав инвалида ФИО1 по своевременному обеспечению <данные изъяты>, гарантированных государством.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение, в том числе, в случае инвалидности.
Реализуя конституционные гарантии, Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь инвалидам, установил правовые гарантии по социальной защите, в том числе, путем предоставлении определенных льгот.
Согласно ст. 10 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, пунктами 6,9,22 которого предусмотрены в качестве технических средств реабилитации костыли, подгузники, ортопедическая обувь.
Согласно ст. 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», индивидуальная программа реабилитации инвалида разрабатывается на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, предусматривает комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности, и является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
В соответствии с п.8 ст. 6.1, п/п.1 ст. 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в состав предоставляемого инвалидам набора социальных услуг включается обеспечение изделиями медицинского назначения.
Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации имеет право на обеспечение техническими средствами реабилитации.
В соответствии с п. 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями", обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Согласно п.15 указанных Правил, уполномоченный орган рассматривает заявление инвалида об обеспечении его средствами ТСР в 15-ти дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При этом, одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товара, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
С даты обращения ДД.ММ.ГГГГ в филиал № <данные изъяты> с заявлением о получении <данные изъяты> ФИО1 не получил в полном объеме необходимых ему средств реабилитации, т.е. <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> шт., <данные изъяты>, тем самым не исполнена возложенная на фонд законом обязанность по обеспечению <данные изъяты>, предусмотренными его индивидуальной программой реабилитации.
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (ст. 20) устанавливают право граждан на медико-социальную помощь при заболеваниях, утрате трудоспособности и в иных случаях. Медико-социальная помощь предполагает <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> и др.
Таким образом, обязанность <данные изъяты> обеспечить инвалида средствами технической реабилитации, подтверждается материалами дела.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку до настоящего времени ФИО1 <данные изъяты> не обеспечен необходимым ему средством технической реабилитации – <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования <данные изъяты> Белово удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> обеспечить за счет средств федерального бюджета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> – <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> штук; <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено 22.08.2011 г.
Судья /подпись/ В.М.Голубченко