Дело № 2-3097
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Голубченко В.М..
при секретаре Титаренко И.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово Кемеровской области
19 октября 2011 года
гражданское дело по иску <данные изъяты> <адрес> к Кудрявцеву <данные изъяты> о взыскании суммы,
установил:
<данные изъяты> <адрес> обратилось в суд с иском к Кудрявцеву Д.Э. о взыскании суммы.
Свои требования мотивировали тем, что на основании Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утверждённого постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № между <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> и безработным ФИО1 заключён договор от ДД.ММ.ГГГГ №-с о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан, согласно которому истец принял на себя обязательство в течение 30 календарных дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей перечислить на лицевой счёт ФИО1 субсидию на содействие самозанятости безработных граждан в размере <данные изъяты> рублей, а ответчик принял на себя обязательство организовать предпринимательскую деятельность и осуществлять её не менее 12 месяцев, а также в течение срока действия договора предъявлять по требованию истца копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию.
Перечисление ответчику субсидии на содействие самозанятости безработных граждан произведено истцом своевременно и в полном объёме. Условия договора от ДД.ММ.ГГГГ №-с, изложенные в п.п. 2.1.5, ответчиком не выполнены. Копии деклараций о доходах по требованию <данные изъяты> <адрес> ответчиком не представлены. Письмо истца от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено без ответа.
В соответствии с п. 4.2 указанного договора, в случае невыполнения обязательств по договору гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном объёме. Долг ответчика составляет <данные изъяты> рублей в соответствии с пунктом 2.2.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ №-с.
Просит взыскать с ответчика сумму долга по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-с в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель истца <данные изъяты> <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала и подтвердила обстоятельства на которых они основаны и дала показания аналогично изложенным в заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на то, что ему не хватало денежных средств для занятия предпринимательской деятельностью, не отрицает, что получал требование <данные изъяты> <адрес> о предоставлении декларации о доходах за 2010 г., декларацию не предоставил.
Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Статьёй 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статья 401 ГК РФ предусматривает, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Пунктом 2 Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утверждённого постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что субсидия из областного бюджета за счёт субсидий бюджету <адрес> из федерального бюджета на осуществление дополнительных мероприятий по содействию занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда <адрес>, <данные изъяты> год и на осуществление дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда <адрес> за счёт возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных в <данные изъяты> году, и областного бюджета предоставляются безработному гражданину в виде разовой выплаты на безвозмездной основе.
Согласно пунктам 4, 17-20 Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утверждённого постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимыми условиями предоставления субсидии являются: регистрация гражданина в качестве безработного в органах службы занятости по месту жительства; достижение гражданином 18-летнего возраста; наличие соответствующих договоров между центром занятости и гражданином; государственная регистрация безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица или главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Безработным гражданам, ранее получавшим субсидии, вторично такая выплата не производится. В течение срока действия договоров, заключённых между гражданином и центром занятости, гражданин, получивший субсидию на содействие самозанятости безработных граждан и/или создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, представляет (не позднее 3 дней с момента требования центром занятости) необходимую для проверки специалистами центра занятости документацию, подтверждающую расходование средств, выделенных в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.), а также обеспечивает проведение проверки непосредственно на месте создания дополнительных рабочих мест и занятости граждан. Гражданин, получивший субсидию на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, не реже одного раза в квартал представляет в центр занятости акт о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников по направлению центра на созданные дополнительные рабочие места. В случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктами 17 - 18, гражданин обязан возвратить сумму субсидии в полном объёме. Гражданин, получивший субсидию, несёт ответственность за её использование в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п.15 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации», при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, влечёт их изъятие в бесспорном порядке.
В судебном заседании установлено, что между <данные изъяты> <адрес> и безработным ФИО1 заключён договор от ДД.ММ.ГГГГ №-с о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан, согласно п.2.2.2 которого истец принял на себя обязательство в течение 30 календарных дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей перечислить на лицевой счёт ФИО1 субсидию на содействие самозанятости безработных граждан в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с представленным бизнес-планом выбранного вида деятельности, в том числе на приобретение скота и корма, а ответчик принял на себя обязательство согласно п.2.1.1 в течение 30 дней со дня заключения настоящего договора представить в «<данные изъяты> о государственной регистрации в организационно-правовой форме – индивидуальный предприниматель, согласно п.2.1.2 – организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом «разведение личного подсобного хозяйства» и осуществлять её не менее 12 месяцев, согласно п.2.1.3 – обеспечить целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан, согласно п.2.1.4 – представить документы (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.), подтверждающие расходование полученных денежных средств, выделенных <данные изъяты> в виде субсидии, в течение 1 месяца со дня их получения, в соответствии с основным видом экономической деятельности и представленным бизнес-планом, согласно п.2.1.5 – в течение срока действия договора предъявлять по требованию «Центра» (не позднее 3 дней с момента требования «Центра») копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности).
Согласно п.4.2 договора №-с о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан от ДД.ММ.ГГГГ в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.2-2.1.5 договора, «Гражданин» обязуется возвратить сумму субсидии в полном объёме.
Условия договора подписаны сторонами.
Перечисление ответчику субсидии на содействие самозанятости безработных граждан произведено истцом ДД.ММ.ГГГГ своевременно и в полном объёме, что подтверждается платёжным поручением № и не оспаривается ответчиком.
Истцом ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 2.1.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ №-с о предоставлении декларации о доходах за <данные изъяты>., а также книги учета доходов и расходов.
Условия договора от ДД.ММ.ГГГГ №-с, изложенные в п. 2.1.5, ответчиком не выполнены: копии деклараций о доходах по требованию <данные изъяты> <адрес> ответчиком не представлены, письмо истца от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено ответчиком без ответа.
Доказательств предоставление декларации о доходах суду не представлено. В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что действительно декларацию он не предоставил.
Анализируя вышеизложенные доказательства, в силу выше указанных норм закона с ответчика ФИО1 в пользу истца <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> необходимо взыскать <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Взыскать в пользу <данные изъяты> <адрес> с ФИО1 <данные изъяты>) рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено 24.10.2011 г.
Судья /подпись/ В.М.Голубченко