о включении в список на предоставления жилья

Дело № 2-562/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Силуяновой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

09 февраля 2011 года

дело по иску Ситниковой ФИО14, Ситникова ФИО15 к Администрации г. Белово о признании членом семьи и включении в список,

У С Т А Н О В И Л:

Ситникова П.И., Ситников А.С. обратились в суд с иском к Администрации г. Белово о признании членом семьи и включении в список.

Свои требования мотивирует тем, что жилой дом, расположенный по адресу: г. ФИО11, <адрес> принадлежит ее отцу - Ситникову ФИО16, на основании распоряжения Администрации г. ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ Ситников ФИО17 умер. Поскольку она была прописана и проживала в этом доме с момента своего рождения, она фактически приняла наследство и продолжала проживать со своим супругом, Ситниковым ФИО18 в этом доме.

ДД.ММ.ГГГГ Ситников ФИО19 умер. В силу своего преклонного возраста и невозможности обслуживать частный дом, она попросила своего внука Антона, чтобы он проживал с ней. Антон вселился к ней летом ДД.ММ.ГГГГ года (на тот момент ей было <данные изъяты> лет), и с этого момента они живут с ним одной семьей, у них общий бюджет, доходы и расходы у них общие, ведут обще хозяйство, выращивают огород, несут бремя содержания этого дома и его эксплуатации.

Им стало известно, что их дом находиться на горном отводе ликвидированной ш. «Пионерка» и, как подработанный горными работами ш. «Пионерка», подлежит сносу.

Однако когда они обратились в Администрацию с вопросом о предоставлении им социальных выплат на приобретение жилья, им ответили, что дом по адресу: г. ФИО11, <адрес>, в списках домов отнесенных к ветхому жилью, расположенных на горном отводе ш. «Пионерка» в зоне влияния горных работ и подработанных шахтой - отсутствует. Соответственно, отсутствуют и их фамилии в списках жильцов, которым должны быть предоставлены социальные выплаты. В Администрации г. ФИО11 посоветовали обратиться в СФ ОАО ВНИМИ в г. Прокопьевск.

Они обратились в СФ ОАО ВНИМИ с просьбой выдать заключение о степени влияния горных работ ликвидированной шахты «Пионерка» на техническое состояние их дома.

СФ ОАО ВНИМИ было выдано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом по <адрес> ФИО11 подлежит сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ш. «Пионерка». Расчетные деформации поверхности для жилого дома по <адрес>, в <адрес> превышает расчетные допустимые деформации. Техническое состояние дома определяется как ветхое. Основной причиной ветхости их дома являются горные работы ш. «Пионерка».

Согласно ст. 12 ГК РФ он, как собственник, чьи права нарушены, имеют право на защиту своего права.

В соответствии с п. 3 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. №428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков при условии использования межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 5 указанных Правил.

Согласно п. 5 Правил межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации различных мероприятий, в том числе и снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, а также содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

В соответствии с п. 6 Правил размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных п. 5 Правил, определяется Министерством энергетики Российской Федерации по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению.

В силу п. 8 Правил содействие переселяемых из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемых списками жильцов сносимых домов.

Согласно п. 11 Правил социальные выплаты предоставляются на условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющим обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Считает, что они не включены в списки незаконно, поскольку списки подлежащих переселению граждан ежегодно не уточнялись, в результате чего были нарушены их права. Считает, что она, как собственник ветхого жилья, и члены ее семьи должны быть включены в списки граждан, которым должны быть предоставлены социальные выплаты на приобретение благоустроенного жилья взамен сносимого ветхого жилья.

Она считает, что является собственником дома, находящегося по адресу: г. ФИО11, <адрес>, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его посягательства или притязания третьих лиц, производил за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Она фактически приняла наследство, хотя и не оформила своих наследственных прав: она была прописана, продолжала жить в этом доме после смерти своего отца, содержала дом в надлежащем техническом и санитарном состоянии, постоянно делала ремонты, оплачивала земельный налог, потребляемую электроэнергию.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользоваться данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Считает, что ее внук - Ситников ФИО20 является членом ее семьи, поскольку был вселен ею в качестве члена ее семьи, у них общий бюджет, совместное хозяйство. Поскольку он является членом ее семьи, он также имеет право на получение социальных выплат на приобретение благоустроенного жилья взамен сносимого.

Просит обязать Администрацию г. Белово включить жилой дом, расположенный по адресу: г. ФИО11, <адрес> в список домов, расположенных на горном отводе ш «Пионерка», подработанных шахтой, отнесенных к ветхому жилью и подлежащим сносу.

Признать ее Ситникову ФИО21 собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. ФИО11, <адрес>.

Признать Ситникова ФИО22 членом семьи Ситниковой ФИО23 и обязать Администрацию г. Белово включить Ситникову ФИО24 как собственника жилого дома, расположенного по адресу: г. ФИО11, <адрес> и её внука Ситникова ФИО25 в список жильцов сносимых домов, которым должны быть предоставлены из средств федерального бюджета социальные выплаты на приобретение благоустроенного жилья.

В судебное заседание Ситникова А.И. не явилась, уведомлена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Ситниковой А.И. - Блинова Л.В. исковые требования поддержала.

В судебном заседании Ситников А.С., исковые требования поддержал.

Представитель Администрации г. Белово Белова Е.В., действующая по доверенности, не возражает против заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» содействие переселяемых из ветхого жилья граждан в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Субсидии предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членом семьи на праве собственности и не имеющем обременении, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему субсидии.

В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилого помещения его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашения между собственником и членами его семьи.

Согласно ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В судебном заседании установлено, что дом по адресу: г. ФИО11, <адрес> принадлежит на праве собственности Ситникову ФИО26 является ветхим, в связи с нахождением на подработанном горном отводе ш. «Пионерка», которая в настоящее время ликвидирована, что подтверждается справкой БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о смерти Ситников ФИО27 умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно технического паспорта общая площадь дома <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты>.м.

Таким образом, Синникова А.И. после смерти отца Ситникова И.А. фактически приняла наследство, поскольку продолжала проживать в дома, следила за домом, ухаживала за ним, то следует признать право собственности за ней - Ситниковой ФИО28 и включить жилой дом, расположенный по адресу: г. ФИО11, <адрес> в список домов, расположенных на горном отводе шахты «Пионерка», подработанных шахтой, отнесенных к ветхому жилью и подлежащих сносу.

В соответствии со свидетельством о рождении Синников ФИО29 является отцом Ситниковой ФИО30.

В судебном заседании установлено, что Ситников А.С. являются членом семьи Ситниковой А.И., т.к совместно проживает с ней, ведут совместное хозяйство.

Суд полагает в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», что поскольку Ситникова А.И. является собственником дома по адресу: г. ФИО11, <адрес>, который является ветхим, который находится на подработанном горном отводе, то она и ее член семьи имеют право на переселение из ветхого жилья в связи с подработкой ш. «Пионерка» и ее и ее члена семьи Ситникова А.С. необходимо включить в списки граждан для переселения из ветхого жилья за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. за Ситниковой ФИО31.

Признать Ситникова ФИО32 членом семьи Ситниковой ФИО33.

Обязать Администрацию г. Белово включить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ФИО11, <адрес> в список домов, расположенных на горном отводе шахты «Пионерка», подработанных шахтой, отнесенных к ветхому жилью и подлежащих сносу.

Обязать Администрацию г. Белово включить Ситникову ФИО34, как собственника жилого дома, расположенного по адресу: г. ФИО11, <адрес> и Ситникова ФИО35 в как члена семьи собственника в список граждан для переселения из ветхого жилья за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд через Беловский городской суд в течении 10 дней.