административное правонарушение 18.17



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                        ДД.ММ.ГГГГ

Судья Беловского городского суда <адрес> Прощенко Г.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданина Чеботар Д

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении:

ФИО3 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Чеботар Д, зарегистрированного в <адрес>, владеющего русским языком,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.17 ч.2 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 40 мин. в пгт. <адрес> гр.<данные изъяты> ФИО3 допустил нарушение, выразившееся в несоблюдении установленных в соответствии с законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, а именно осуществлял розничную торговлю столовой посуды в ледовом дворце пгт. <данные изъяты>, чем нарушил требования ч. 5 ст. 18.1 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ и п.в ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.12.2009 года № 1031.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО3 Думитру свою вину ФИО2 полностью и пояснил, что он прибыл на автомобиле из <адрес> в <адрес> примерно около 3 недель назад, снял квартиру в <адрес>. В <адрес> прибыл с целью реализации столовой посуды, которую получил из фирмы ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ со своим братом ФИО3 ФИО7 на такси приехали в <адрес>, чтобы продавать посуду населению, подъехав к ледовому дворцу в пгт. <данные изъяты> предложили товар гардеробщице.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные материалы, считает, что вина ФИО3 ФИО8 совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.17 ч.2 КРФоАП, кроме полного признания им своей вины, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно положений ст.18.1 ч.5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от №115-ФЗ от 29.12.2010) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Правительство РФ вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

На основании п. «в, г» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 № 947 "Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации", допустимая доля иностранных работников в розничной торговли в палатках и на рынках и прочей розничной торговли вне магазинов установлена в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

В судебном заседании установлено, что гражданин респ. Чеботар Д, в отсутствие допустимой доли на осуществление иностранными гражданами розничной торговли на территории РФ, осуществлял торговую деятельность- розничную продажу столовой посуды в ледовом дворце пгт. <данные изъяты>

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение и имеющимися доказательствами: копией паспорта и миграционной картой на ФИО3, данными о регистрации, копией ж\д билета, объяснением ФИО3 и ФИО4, счет фактурой на столовые принадлежности - посуду и ножи, квитанцией и расходной накладной ООО «<данные изъяты>» на имя ФИО3, сертификатом соответствия.

Таким образом, в действиях гражданина респ. Чеботар Д усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.17 ч.2 КРФоАП - несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

На основании ч. 1 ст.3.10. КРФоАП, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд усматривает признание ФИО3 своей вины, привлечение к административной ответственности за нарушение указанного требования Закона, впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3, не имеется.

Учитывая цели приезда ФИО3 в Россию и пребывание на территории РФ на законных основаниях, исходя из соразмерности ответственности целям административного наказания, обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Чеботар Д, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.17 ч.2 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья                        Г.А. Прощенко