административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белово 21 января 2011 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области - Н.А.Климова

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданина <данные изъяты> Надирова <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении:

Надирова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации в <адрес>, без регистрации по месту пребывания, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ в УФМС РФ по <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Надиров <данные изъяты>, который по окончании срока временного пребывания (проживания)- декабрь 2010 года не выехал за пределы РФ и в нарушение п.1 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, проживает на территории Российской Федерации в <адрес> не состоя на миграционном учёте.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Надиров А.А. свою вину признал полностью и пояснил, что на территорию РФ он прибыл ДД.ММ.ГГГГ в гости к другу <данные изъяты>, встал на миграционный учет и был зарегистрирован в <адрес>7, получив временную регистрацию, после окончания срока пребывания уехал в <адрес>, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после чего вернулся в г.Белово и продолжил проживать по <адрес> о возможности продления срока пребывания, либо получении разрешения на проживание и пребывание, не знал.

Свидетель Паршиков П.В. специалист- эксперт ОУФМС РФ по Кемеровской области в г. Белово пояснил, что гражданин <данные изъяты> Надиров <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения впервые въехал на территорию РФ в сентябре 2010 года, зарегистрирован был в <адрес> на срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. На территорию РФ Надиров А.А. прибыл в гости к <данные изъяты>. За период законного пребывания в РФ Надиров <данные изъяты>, в УФМС России по Кемеровской области по вопросу получения разрешение на временное проживание, получение разрешения на работу, а также получения патента на осуществление трудовой деятельности не обращался.

После ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> Надирова <данные изъяты> перестали существовать обстоятельства в связи, с которыми ему было разрешено нахождение на территории Российской Федерации.

Следовательно, гражданин <данные изъяты> Надиров А.А. обязан был покинуть территорию Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание личность гражданина Надирова А.А. и факт того, что законного места жительства и законного источника существования он не имеет, находится на территории Российской Федерации незаконно с ДД.ММ.ГГГГ, злостно нарушает режим пребывания иностранных граждан, подлежит выдворению.

Судья, выслушав участников судебного разбирательства, изучив письменные материалы, считает, что вина Надирова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании в полном объеме.

На основании ч.1. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо… иные основания.

Согласно положения п. 1 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 19.07.2009) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусматривающего обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежат лица, перечисленные в п. 2 ст. 20 вышеназванного Закона.

В соответствии с ч.1 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В судебном заседании установлено, что гражданин респ. <данные изъяты> Надиров А.А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку по истечении законного срока временного пребывания- 90 суток, с момента прибытия на территорию РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы РФ, по истечении установленного срока не получил разрешение на временное проживание и не зарегистрировался по месту жительства в порядке и на условиях, предусмотренных главой 3 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Вина Надирова А.А. в административном правонарушении кроме полного признания им вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта Надирова А., миграционной картой, адресной справкой о регистрации Надирова А. по <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в действиях гражданина респ.<данные изъяты> Надирова А.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает полное признание Надировым А.А. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Надирова А., не имеется.

Поскольку истекли все законные основания и сроки пребывания иностранного гражданина <данные изъяты> Надирова А. на территории Российской Федерации, судья считает необходимым применить при назначении наказания, наряду с наложением административного штрафа, административное выдворение за пределы РФ.

В связи с отсутствием у Надирова А. дохода для самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации а также места жительства и невозможностью иного контроля за исполнением решения, судья считает необходимым определить выдворение ФИО1 путем принудительного и контролируемого перемещения за пределы Российской Федерации с содержанием в приемнике-распределителе УВД по <адрес>.

На основании ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Надирова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного и контролируемого перемещения за пределы Российской Федерации с содержанием в ИВС УВД по г. Белово (48 часов) и последующем этапировании в приемник-распределитель УВД по г. Киселевску.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Климова